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正文內(nèi)容

合同能源管理企業(yè)管理辦法(參考版)

2025-04-20 13:18本頁面
  

【正文】 第六章 附  則第四十三條 本條例自2008年10月1日起施行。第四十一條 公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的,由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門下達節(jié)能整改意見書,公共機構(gòu)應(yīng)當及時予以落實。公共機構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目的,由有關(guān)機關(guān)依法責令限期整改;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第三十八條 公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予通報。第三十六條 公共機構(gòu)應(yīng)當配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實說明有關(guān)情況,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、阻礙。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:(一)年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況;(二)能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況;(三)能源消耗定額執(zhí)行情況;(四)節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況;(五)能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責任制落實情況;(六)用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運行情況;(七)開展能源審計情況;(八)公務(wù)用車配備、使用情況。 公共機構(gòu)應(yīng)當積極推進公務(wù)用車服務(wù)社會化,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。第三十四條 公共機構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當按照標準配備,優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。第三十二條 公共機構(gòu)辦公建筑應(yīng)當充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計,改進電路控制方式,推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置,嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。第三十條 公共機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,充分利用自然通風(fēng),改進空調(diào)運行管理。 第二十八條 公共機構(gòu)實施節(jié)能改造,應(yīng)當進行能源審計和投資收益分析,明確節(jié)能指標,并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。第二十七條 公共機構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當考慮其節(jié)能管理能力。重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當配備專業(yè)技術(shù)人員。第四章 節(jié)能措施 第二十四條 公共機構(gòu)應(yīng)當建立、健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程,加強用能系統(tǒng)和設(shè)備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查,推行低成本、無成本節(jié)能措施。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 第二十一條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃,并組織實施。 第二十條 公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準,國務(wù)院和縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標準的情況應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。第十九條 國務(wù)院和省級人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同同級有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。 第十七條 公共機構(gòu)應(yīng)當在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源,加強能源消耗支出管理;超過能源消耗定額使用能源的,應(yīng)當向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)作出說明。 公共機構(gòu)應(yīng)當于每年3月31日前,向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送上一年度能源消費狀況報告。第三章 節(jié)能管理 第十四條 公共機構(gòu)應(yīng)當實行能源消費計量制度,區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量,并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。第十三條 公共機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標和實施方案,有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施,保證節(jié)能目標的完成。 第十一條 公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當包括指導(dǎo)思想和原則、用能現(xiàn)狀和問題、節(jié)能目標和指標、節(jié)能重點環(huán)節(jié)、實施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。第二章 節(jié)能規(guī)劃第十條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同同級有關(guān)部門,根據(jù)本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃,制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為,有關(guān)部門對舉報應(yīng)當及時調(diào)查處理。 第七條 公共機構(gòu)應(yīng)當建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度,開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn),增強工作人員的節(jié)能意識,培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣,提高節(jié)能管理水平。公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度,節(jié)能目標完成情況應(yīng)當作為對公共機構(gòu)負責人考核評價的內(nèi)容。 第五條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同同級有關(guān)部門開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下,負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。 第四條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。第二條 本條例所稱公共機構(gòu),是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。公共機構(gòu)節(jié)能條例中華人民共和國國務(wù)院令第531號  《公共機構(gòu)節(jié)能條例》已經(jīng)2008年7月23日國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年10月1日起施行。鍵引  第三十八條 本辦法自2011年2月1日起施行。  (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。  (二)貪污、截留、挪用公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造資金的?! 〉谌鶙l 市和區(qū)縣(自治縣)人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分?! 〉谌鍡l 負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目予以批準或者核準的,由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?! 〉谌龡l 公共機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,超標準、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定,對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理?! 〉谌l 公共機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門責令限期整改。(七)未按照規(guī)定進行能源審計,或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的?! ?五)超過能源消耗定額使用能源,未向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)說明充分理由的?! ?三)未指定專人負責能源消費統(tǒng)計,或者未如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計臺賬的。逾期未改正的,予以通報,并由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負責人和其他直接責任人員依法給予處分:(一)未制定年度節(jié)能目標和實施方案,或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標和實施方案備案的?! 〉谌畻l 公共機構(gòu)應(yīng)當配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實說明情況,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得隱瞞事實真相,不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查工作?! ?十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。  (八)開展能源審計情況?! ?六)既有建筑在進行改造、裝修、加固時的節(jié)能改造情況?! ?四)執(zhí)行國家、市政府節(jié)能產(chǎn)品政府采購目錄和淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料目錄的情況?! ?二)能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計工作的情況。  第四章 監(jiān)督檢查  第二十九條 市和區(qū)縣(自治縣)人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門對本級公共機構(gòu)的節(jié)能進行監(jiān)督檢查?! 〉诙藯l 公共機構(gòu)可以多渠道解決節(jié)能工作和節(jié)能改造資金?! ?二)大力推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的運用。  第二十六條 公共機構(gòu)應(yīng)當積極推廣、應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)和新能源,加快淘汰高能耗用能產(chǎn)品、設(shè)備,做好淘汰產(chǎn)品、設(shè)備的回收處理和再利用?! ?二)按照規(guī)定的標準配備公務(wù)用車,優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度?! ?六)重點監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)機房、空調(diào)機房、開水間等部位的用能情況,采取有效措施降低能耗?!?四)實行電梯系統(tǒng)智能化控制,合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時間。  (二)公共機構(gòu)辦公建筑應(yīng)當充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計,改進電路控制方式,推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置,嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明?! 〉诙龡l 公共機構(gòu)實施節(jié)能改造,應(yīng)當進行能源審計和投資收益分析,明確節(jié)能指標,并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價?! 〉诙l 公共機構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)時,應(yīng)當考慮其節(jié)能管理能力?! 〉诙粭l 鼓勵公共機構(gòu)采用合同能源管理方式,委托專業(yè)節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理?! 〉谌?節(jié)能措施  第二十條 公共機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置能源管理崗位,實行能源管理崗位責任制。  第十九條 公共機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定進行能源審計,對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)性和經(jīng)濟性評價,根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。未通過節(jié)能評估和審查的項目,不得批準或者核準建設(shè)。市和區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對執(zhí)行國家和本市有關(guān)規(guī)定和標準的情況加強監(jiān)督檢查?! 」矙C構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備?! 〉谑鶙l 市和區(qū)縣(自治縣)人民政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。超過能源消耗定額使用能源的,應(yīng)當向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)作出說明。第十三條 市和區(qū)縣(自治縣)人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同同級有關(guān)部門按照管理權(quán)限,根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點,制定、公布和調(diào)整本級能源消耗定額,財政部門根據(jù)能源消耗定額制定本級能源消耗支出標準。公共機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送能源消費狀況報告?! 〉谑粭l 公共機構(gòu)應(yīng)當實行能源消費計量制度、用能計量器具周期檢定制度,區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類和分項計量,并對能源消
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