【正文】 ——在確定申請(qǐng)的采礦地是給還是不給，以及如果給的話應(yīng)按哪個(gè)級(jí)別的條款和條件時(shí)，部長(zhǎng)應(yīng)考慮到征求公眾意見的結(jié)果。——部長(zhǎng)在收到申請(qǐng)后2周內(nèi)必需向相關(guān)的土地所有者發(fā)出書面通知，通知包括申請(qǐng)人的采礦租地申請(qǐng)書及邀請(qǐng)，邀請(qǐng)土地所有者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)該申請(qǐng)做出書面陳述。以《南澳大利亞礦業(yè)法》規(guī)定為例：按《南澳大利亞礦業(yè)法》規(guī)定，對(duì)于采礦用地的取得程序是：申請(qǐng)人向部長(zhǎng)遞交申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括在租地內(nèi)進(jìn)行的采礦作業(yè)、采礦作業(yè)可能對(duì)土地造成的損害進(jìn)行補(bǔ)救的措施、規(guī)定的其它類似資料以及規(guī)定的手續(xù)費(fèi)。如果部長(zhǎng)認(rèn)為法院的裁決不符合國(guó)家利益，則可以在書面通知法院和與訴訟有關(guān)的各方后，最終對(duì)法院的裁決予以否定。不影響州或聯(lián)邦其它對(duì)保存或保護(hù)對(duì)土著人具有特殊意義的地區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)法律的實(shí)施。 ——申請(qǐng)的礦業(yè)活動(dòng)對(duì)相關(guān)土地的自然環(huán)境將造成什么影響的任何評(píng)估：由法院或仲裁機(jī)構(gòu)做出的評(píng)估；由任何皇家機(jī)構(gòu)或法定主管當(dāng)局做出或承擔(dān)的評(píng)估。并在訴訟過(guò)程中聽取當(dāng)?shù)赝林藞F(tuán)體代表的意見。法院可以裁決在當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)上不能進(jìn)行礦業(yè)活動(dòng)或在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)上按照法院裁決的條件進(jìn)行礦業(yè)活動(dòng)。協(xié)議必須登記才在協(xié)議雙方產(chǎn)生法律效力。如果部長(zhǎng)認(rèn)為該協(xié)議沒有在誠(chéng)意下談判，部長(zhǎng)可以在該協(xié)議提交給采礦登記員進(jìn)行注冊(cè)登記的2個(gè)月內(nèi)發(fā)出禁止為該協(xié)議注冊(cè)的命令。付款的依據(jù)可以于協(xié)議中確定留待環(huán)境、資源與開發(fā)法院或其它指定的仲裁人決定。但如果該通知發(fā)出的2個(gè)月內(nèi)，部長(zhǎng)或擁有以及聲稱擁有該土地的人以書面形式提議人未遵守本節(jié)規(guī)定，則該法院不能馬上做出裁決，而必需先讓提出反對(duì)意見的人得知該采礦作業(yè)實(shí)際上是符合本節(jié)規(guī)定的。申請(qǐng)人則可以不經(jīng)當(dāng)?shù)厝藞F(tuán)體的協(xié)議，而單方面向環(huán)境、資源、開發(fā)法院申請(qǐng)裁決，請(qǐng)法院授權(quán)其按照通知中的提議進(jìn)行采礦作業(yè)?！ㄔ簯?yīng)授權(quán)申請(qǐng)人進(jìn)行采礦作業(yè)。與團(tuán)體談判的程序是，由申請(qǐng)人發(fā)布通告，通知必須指明申請(qǐng)進(jìn)行采礦作業(yè)的土地，并描述計(jì)劃進(jìn)行采礦作業(yè)的土地的自然情況；通知必須送達(dá)相關(guān)的擁有當(dāng)?shù)赝恋氐膱F(tuán)體和環(huán)境、資源與開發(fā)法院及部長(zhǎng)。申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝送恋卣邞?yīng)與當(dāng)?shù)赝恋氐膱F(tuán)體進(jìn)行談判以達(dá)成協(xié)議。部長(zhǎng)可以同意申請(qǐng)人在當(dāng)?shù)厝藫碛械耐恋厣线M(jìn)行采礦作業(yè)，采礦租地的批準(zhǔn)或注冊(cè)要根據(jù)本部分所指的協(xié)議或決定而定。在不是土著當(dāng)?shù)厝藫碛械耐恋厣?，擁有勘探?quán)的人在得到有關(guān)協(xié)議或決定的授權(quán)后則可以進(jìn)行對(duì)當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)有影響的采礦作業(yè)，可以說(shuō)采礦者進(jìn)行影響當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)的采礦作業(yè)的權(quán)利是其擁有不影響當(dāng)?shù)厝说禺a(chǎn)的勘探權(quán)所授予的?？碧接玫兀喝纭赌习拇罄麃喌V法》規(guī)定，勘探授權(quán)不包括在當(dāng)?shù)赜袚碛械耐恋厣线M(jìn)行采礦作業(yè)的權(quán)利，除非這種采礦作業(yè)不損害土著居民對(duì)其土地的所有權(quán)，即開采活動(dòng)不會(huì)完全或部分地影響土著居民的繼續(xù)居留，以及享有和行使用權(quán)他們因擁有土地而獲得的權(quán)利。《臺(tái)灣礦業(yè)法》規(guī)定，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)使用地面之權(quán)利義務(wù)均應(yīng)隨同移轉(zhuǎn)。如果租地申請(qǐng)延期在到期限之前沒有定下來(lái)，則租契繼續(xù)有效直到申請(qǐng)被定下來(lái)，一旦延期被批準(zhǔn)，延期日便從租地到期日開始。受采礦租地的條款和條件的限制，如果租地占有者在租地授予或延長(zhǎng)延期的期限內(nèi)遵守法律條款以及租地條款和條件的話，那么，在租地到期的時(shí)候他可以擁有對(duì)租地更長(zhǎng)的延期。如果租地的占用者遵守法律條款及租地條款和條約的話，那么，在租地到期之前不多于6個(gè)月也不少于3個(gè)月的時(shí)間里按規(guī)定的格式直接申請(qǐng)延期，最終由部長(zhǎng)決定租地的延期期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)21年。如要延長(zhǎng)，需申請(qǐng)并經(jīng)地政部門的批準(zhǔn)。如果把一采礦租地中止或撤消了，承租人可以在中止/撤消的28天內(nèi)向環(huán)境、資源與開發(fā)法院上訴，法院對(duì)是否中止/撤銷有最終決定權(quán)。如果采礦租地承租人違背或未能遵守租地條款或條件或是礦法條款，部長(zhǎng)可以中止或撤消他的采礦租地。許可證持有人有權(quán)向環(huán)境、資源與開發(fā)法院申請(qǐng)他在許可證總范圍割出部分進(jìn)行礦物普查所花資金的賠償。獲得批準(zhǔn)的探礦用地可依行政權(quán)力予以撤消或中止。實(shí)行土地恢復(fù)信托基金制度；在財(cái)政部建立采礦土地恢復(fù)信托基金，基金包括：國(guó)會(huì)為本部分目的的撥出的款項(xiàng)；從違反在政府土地上采礦租約權(quán)益終止有關(guān)建筑物、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的搬遷的規(guī)定的前承租人或?qū)Τ凶馊擞泻戏?quán)利的人處沒收的財(cái)產(chǎn)，這部分財(cái)產(chǎn)歸政府，出售這筆財(cái)產(chǎn)得來(lái)的款項(xiàng)；部長(zhǎng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定沒收的押金或部分押金（押金包括因許可證持有人不遵照許可證或租約的條件、部長(zhǎng)吊銷各許可證或租約、因部長(zhǎng)確定的理由而沒收的押金）；為本法的目的收到的其它款項(xiàng)；財(cái)政部長(zhǎng)命令支付給恢復(fù)信托基金的款項(xiàng)。并可將任意數(shù)額的基金用于以下目的：為采礦過(guò)程中破壞的土地；為實(shí)施防止和限制采礦作業(yè)對(duì)環(huán)境造成的破壞而制定的措施；為促進(jìn)減少采礦作業(yè)對(duì)環(huán)境造成破壞或損害的采礦工程方法的研究。法院卻不會(huì)受理任何針對(duì)部長(zhǎng)依本法規(guī)定動(dòng)用保證金的訴訟。如果采礦人拒絕接受上述部長(zhǎng)的處理，則按過(guò)失罪處以1000元以下的罰款。部長(zhǎng)可以書面通知采礦地申請(qǐng)人或占有人，要求他簽訂一定金額的契約，交納一筆保證金并遵守其條款和條件，按部長(zhǎng)的看法該契約足以保證申請(qǐng)人或占有遵守在進(jìn)行采礦作業(yè)過(guò)程中很可能面臨的任何民事責(zé)任以及采礦經(jīng)營(yíng)擾亂的土地恢復(fù)有關(guān)的目前及將來(lái)的責(zé)任。礦地復(fù)墾（恢復(fù)）保證金制度《南澳大利亞礦業(yè)法》規(guī)定，依礦法所規(guī)定的任何租約、許可證、授權(quán)、協(xié)議及判決的條款與條件，在采礦者使用權(quán)經(jīng)申報(bào)的設(shè)備進(jìn)行采礦作業(yè)的過(guò)程中，監(jiān)察員或授權(quán)人可以書面指令采礦者將其采礦作業(yè)擾亂的土地恢復(fù)到監(jiān)察員或授權(quán)人滿意的程度?！队《鹊V山與礦產(chǎn)法》規(guī)定，勘探許可證或采礦許可證持有人應(yīng)按照規(guī)定的方式向涉及其土地占有者補(bǔ)償因探礦或采礦可能引起、已經(jīng)引起的損失。若有關(guān)方面未能就補(bǔ)償達(dá)成協(xié)定，則應(yīng)由部長(zhǎng)進(jìn)行裁決。賠償額應(yīng)在采礦批準(zhǔn)書持有者之間協(xié)商確定。上述礦業(yè)活動(dòng)給土地所有人或占有人造成損失者應(yīng)按實(shí)際價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。礦業(yè)權(quán)者為防御礦業(yè)上緊急危險(xiǎn)得暫時(shí)使用他人土地但應(yīng)即行申報(bào)所在地地方機(jī)關(guān)并通知土地所在人或土地占有人，使用完畢后礦業(yè)權(quán)者應(yīng)負(fù)責(zé)回復(fù)原狀。土地所有人及關(guān)系人對(duì)于地價(jià)或租金如非一次付清或?yàn)槁男型恋負(fù)p害賠償之義務(wù)則要求礦業(yè)權(quán)者提出擔(dān)保?！杜_(tái)灣礦業(yè)法》規(guī)定，礦業(yè)權(quán)者租用土地使用完畢后礦業(yè)權(quán)者應(yīng)將土地恢復(fù)原狀歸還土地所有權(quán)人，如因不能恢復(fù)原狀致有損失時(shí)，應(yīng)按其損失程度另給土地所有人以相當(dāng)之補(bǔ)償。當(dāng)在政府所有的土地上進(jìn)行采礦活動(dòng)時(shí)，如果該土地上政府開發(fā)的或?yàn)檎_發(fā)的項(xiàng)目是在租約或許可證頒發(fā)前，或在與許可證持有人或承租人協(xié)商后實(shí)施的，則許可證持有人或承租人應(yīng)對(duì)任何開發(fā)形式的損害向政府做出賠償。賠償金額依據(jù)協(xié)議規(guī)定，當(dāng)達(dá)不成協(xié)議時(shí)，則由采礦法庭裁定。在按本節(jié)審理補(bǔ)償申請(qǐng)時(shí)，適當(dāng)法院可以命令采礦者進(jìn)行法院認(rèn)為合適的恢復(fù)土地工作。補(bǔ)償額應(yīng)為土地所有人與采礦者之間達(dá)成的協(xié)議中所確定的款額，如果雙方未達(dá)成協(xié)議，則應(yīng)為適當(dāng)法院根據(jù)利益方的申請(qǐng)所判定的數(shù)額?！赌习拇罄麃喌V業(yè)法》規(guī)定，在其土地上進(jìn)行采礦作業(yè)的任何土地所有人根據(jù)礦法有權(quán)因采礦作業(yè)對(duì)其造成的經(jīng)濟(jì)損失、困難及不便而得到補(bǔ)償。賠償?shù)臄?shù)額可以通過(guò)協(xié)議確定，在協(xié)議達(dá)不成時(shí)，在土地有者和占用者以及有義務(wù)支付賠償金的人都同意的前提下，可以由監(jiān)察員決定賠償數(shù)額，在其它情況下，則應(yīng)由所有者、占用者或有責(zé)任支付賠償金的人提出申請(qǐng)后，由監(jiān)察院通過(guò)正式訴訟決定。與采礦用地有關(guān)的賠償制度《澳大利亞西洲礦業(yè)法》規(guī)定了與采礦用地有關(guān)的賠償制度。不兼容物權(quán)先成立者效力優(yōu)先在同一塊土地上，當(dāng)存在礦業(yè)權(quán)的行使和土地所有權(quán)或使用權(quán)的行使發(fā)生沖突時(shí)可依權(quán)利先成立者效力優(yōu)先的原則進(jìn)行規(guī)范。行政審批—協(xié)調(diào)制《澳大利亞西洲礦業(yè)法》規(guī)定，城鎮(zhèn)規(guī)劃和地方法律應(yīng)得到考慮，但不應(yīng)阻礙礦法的實(shí)施。如何在劃定地區(qū)范圍的準(zhǔn)確界線內(nèi)撥出土地并授予礦產(chǎn)資源開采者土地使用權(quán)，應(yīng)在與礦產(chǎn)資源使用有關(guān)的工作的技術(shù)設(shè)計(jì)得到協(xié)調(diào)和批準(zhǔn)后，按俄羅斯聯(lián)邦土地法規(guī)定的辦法實(shí)行。即在解決頒發(fā)礦產(chǎn)資源開采許可證問(wèn)題時(shí)，必須有土地資源管理機(jī)關(guān)和土地所有者或占有者出具的書面證明，預(yù)先同意在他們劃定的地區(qū)撥出一塊（幾塊）土地以開采礦產(chǎn)資源。可見，無(wú)論是使用還是征用他人土地，都必須向通商產(chǎn)業(yè)局長(zhǎng)提出申請(qǐng)，經(jīng)許可方能使用或征用?？涌诨蚩泳拈_設(shè)；設(shè)置土石、礦渣堆積場(chǎng)；設(shè)置選礦或冶煉用的設(shè)施；鋪設(shè)鐵路、軌道、索道、道路、運(yùn)河、港灣、給水道、井池等。礦法規(guī)定，采掘權(quán)所有者如為下面各種目的，需要利用位于礦區(qū)附近的他人土地，而這種利用將會(huì)引起該土地形質(zhì)的改變，且很難恢復(fù)原狀。如果使用他人土地時(shí)，造成使用他人土地造成土地形狀和質(zhì)量改變，并難以恢復(fù)原狀的場(chǎng)合，得征收他人土地。二是使用他人土地（土地所有權(quán)不轉(zhuǎn)移）。條件是，通商產(chǎn)業(yè)局長(zhǎng)接到申請(qǐng)后，必須將其內(nèi)容通知土地的所有者與占有者，以及竹、木的所有者，并給他們以提出書面意見的機(jī)會(huì)。一是進(jìn)入他人土地。《日本礦業(yè)法》規(guī)定的礦業(yè)用地基本制度與韓國(guó)相同，將礦業(yè)用地按其礦業(yè)活動(dòng)的目的不同而采用不同的用地取得方式。商工資源部長(zhǎng)官在進(jìn)行征收和使用土地的認(rèn)定時(shí)，應(yīng)聽取土地所有者相關(guān)土地權(quán)利人的意見。礦業(yè)權(quán)者在他人的土地上為露天開采礦物的目的租用他人的土地或欲占用其土地時(shí)，須經(jīng)得工商資源部長(zhǎng)的同意，并須經(jīng)礦業(yè)法和土地占用法程序的批準(zhǔn)