【正文】 十八、安全技術(shù)審批制度礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃和重大安全技術(shù)措施，由總工程師組織編制，由安監(jiān)、技術(shù)、調(diào)度、通風(fēng)、機電、運輸?shù)扔嘘P(guān)單位技術(shù)負責(zé)人和各專業(yè)分管副總工程師聯(lián)合集體會審，公司總經(jīng)理簽字后報集團公司審查批準(zhǔn)。放炮員領(lǐng)取雷管后要放在專用雷管盒、雷管包內(nèi)雷管盒要上鎖，雷管包要隨身帶。如發(fā)現(xiàn)施工單位無計劃單、帳物不符、當(dāng)班領(lǐng)取的炸藥沒有及時運到工作地點驗收確認，放炮員有權(quán)拒絕放炮，并向安全信息中心匯報，班隊長必須及時安排人員查找，影響生產(chǎn)，施工單位負責(zé)。領(lǐng)取炸藥后要及時運送到掘進工作面交給放炮員驗收，不得在采區(qū)用料車往里運送。否則按“三違”論處。如果計劃不干必須有分管礦長同意，否則掘進單位支付放炮員雙倍工資。采煤單位每天要在放炮隊班前會之前計劃雷管使用量，杜絕放炮員盲目帶管造成雷管剩余或不足現(xiàn)象。四、計劃審批采掘區(qū)隊根據(jù)生產(chǎn)實際需要，計劃當(dāng)天領(lǐng)取炸藥量，計劃數(shù)量由當(dāng)日區(qū)值班簽字確認。加強藥庫操作規(guī)范管理，嚴格落實火工品的領(lǐng)、用、退制度，做到帳、卡、物相符，爆炸材料的領(lǐng)取、使用和退庫要建立臺帳，記錄齊全、準(zhǔn)確，并有領(lǐng)、用、退人員的簽章。炸藥箱皮由使用單位及時回收，交到Ⅱ水平藥庫。 發(fā)放時間（早班：5：00—7：00；中班13：00—15：00；夜班21：00—23：00，過時不發(fā)，影響生產(chǎn)責(zé)任自負）。未對雷管導(dǎo)通、編號進行發(fā)放使用的，每發(fā)罰導(dǎo)通工100元，藥庫隊長100元，累計計算。所有進庫雷管必須導(dǎo)通、編號后方可發(fā)放，未經(jīng)導(dǎo)通測阻的雷管、不合格的雷管、未編號的雷管不準(zhǔn)出庫。實行炸藥入壁龕、雷管入盒管理，做到分開單獨放置。庫房進（出）口、導(dǎo)通室安裝監(jiān)控攝像頭。藥庫做到整潔衛(wèi)生。三、藥庫及火工品發(fā)放管理規(guī)定藥庫必須24小時專人看管，無關(guān)人員不得進入藥庫。裝有火工品的列車只有跟車安監(jiān)員和裝卸人員坐在尾車內(nèi)，嚴禁其他人員乘車和運送其他物品。如用同一列車運輸，裝有炸藥與裝有電雷管的車輛之間，以及裝有炸藥或電雷管的車輛與機車之間，必須用空車分別隔開，隔開長度不得小于3m?；鸸て啡刖?，安監(jiān)員及時跟井下運輸區(qū)調(diào)度員聯(lián)系，運輸區(qū)調(diào)度員立即派專車將火工品送往藥庫，不得在井底車場停留，如途中阻車影響正常運行時，必須立即安排處理，并匯報礦安全生產(chǎn)信息中心。所有火工品全部在押運人員的視線范圍之內(nèi)。二、火工品交接護送雷鳴科化公司運送火工品入礦前，通風(fēng)區(qū)放炮隊提前聯(lián)系武?？啤脖O(jiān)處到現(xiàn)場，武?？?、安監(jiān)處派人監(jiān)管，進行清點驗收?；鸸て冯娮有畔l(fā)放員使用無線平臺進行上報工作。火工品到礦后，火工品電子信息發(fā)放員立即用手持機進行“入庫”操作，操作完畢后填寫《岱河礦火工品接收單》。十七、火工品管理制度一、火工品電子信息管理我礦火工品的采購由通風(fēng)區(qū)安排專人負責(zé)，根據(jù)礦生產(chǎn)計劃需求，提前三天以傳真形式向淮北市公安局直屬分局火工品管理科發(fā)送《購買爆炸物品申請表》。 1進入機房要穿潔凈的工作服、拖鞋，不得將有磁性和帶靜電的材料、絨線和有灰塵的物品帶進機房。1每周對井下各地點監(jiān)測分站進行交直流轉(zhuǎn)換試驗，每月進行一次放電試驗，對交直流轉(zhuǎn)化及放電試驗達不到規(guī)定時間的分站備用電源必須在24小時之內(nèi)更換，否則罰責(zé)任人100元。1采掘工作面瓦斯傳感器損壞或被人為損壞，監(jiān)測電纜拉斷影響傳感器正常監(jiān)測的，由礦安監(jiān)處對現(xiàn)場情況進行追查處理。不按規(guī)定位置進行安設(shè)的對責(zé)任人罰款200元。瓦斯傳感器必須按照規(guī)定要求的位置進行吊掛，即采掘工作面監(jiān)測線框至迎頭，工作面T0、T1由通風(fēng)區(qū)測氣員負責(zé)傳感器吊掛。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第一百四十九條中規(guī)定的人員必須領(lǐng)用瓦斯報警儀，如在檢查中發(fā)現(xiàn)不領(lǐng)用報警儀的對責(zé)任人罰款200元。所發(fā)放的報警儀在井下使用時間不得低于12小時，否則罰責(zé)任人50元。 每月對所有報警儀的性能及精確度進行檢查，并做好記錄，不得將有故障或精確度不達到要求的報警儀發(fā)放使用。監(jiān)測信號線懸掛不齊，每處罰責(zé)任者100元，傳感器不及時維護，不定期校正、調(diào)式不及時延長信號線，每次罰維護人員100元。責(zé)任單位罰款5000元，責(zé)任人罰款1000元。責(zé)任單位罰款5000元，責(zé)任人罰款200元。采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到 %，要根據(jù)追查結(jié)果對相關(guān)責(zé)任單位罰款10000元，責(zé)任人罰款1000元。瓦斯超限原因分析、防范措施制訂落實、責(zé)任者處理結(jié)果必須在24小時內(nèi)電傳集團公司調(diào)度室、安監(jiān)局和通防處等部門。（1）濃度＜3%的，由通防處負責(zé)人組織追查。 三、 瓦斯超限事故分級追查規(guī)定瓦斯超限預(yù)警、計劃內(nèi)超限、誤報警超限，由礦長組織追查分析，并將原因及處理結(jié)果上報公司調(diào)度室（安全生產(chǎn)監(jiān)控中心）。 通風(fēng)調(diào)度要立即將瓦斯超限情況向通風(fēng)區(qū)值班人員、通風(fēng)區(qū)長、礦調(diào)度所匯報，認真做好記錄。預(yù)防措施：各施工單位在安裝變頻絞車及其他影響監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備時，要提前與通風(fēng)區(qū)進行聯(lián)系，共同制定相應(yīng)措施，防止由外界干擾造成的瓦斯傳感器誤報警。定期組織人員進行監(jiān)控系統(tǒng)隱患排查，對檢查出的隱患要立即整改，確保監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。加強瓦斯傳感器的管理，斷電范圍符合《作業(yè)規(guī)程》，定期進行斷電試驗，若傳感器出現(xiàn)故障，值班電工要立即下井處理。誤報警超限 ⑴ 監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障或因使用、管理不到位，造成瓦斯傳感器誤報警。十六、瓦斯超限管理與匯報程序制度一、瓦斯超限事故界定及預(yù)防措施瓦斯超限預(yù)警 采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到 %。（2）季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達標(biāo)，取消責(zé)任單位當(dāng)月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資。（4）具體獎勵金額由公司根據(jù)責(zé)任單位、系統(tǒng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作績效研究制定。（2）礦井年度達標(biāo)、專業(yè)評比進入集團公司前三名的單位。四、等級評定標(biāo)準(zhǔn)及辦法按集團公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法及公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法執(zhí)行。一、成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：總經(jīng)理 黨委書記副組長：安監(jiān)處長 采煤副總經(jīng)理 掘進副總經(jīng)理 總工程師 紀委書記 經(jīng)營副總經(jīng)理 工會主席成 員：掘進副總 機電副總 經(jīng)營副總 安全生產(chǎn)信息中心主任 生產(chǎn)管理部部長 安監(jiān)副處長 通防科長 信息辦主任 機運科長 采掘科長二、考核范圍采煤一區(qū)、采煤二區(qū)、予備區(qū)、掘進一區(qū)、掘進二區(qū)、基建區(qū)、機電科、保運區(qū)、運輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、技術(shù)科、調(diào)度所。安監(jiān)處對搶險工作的各項安全措施和應(yīng)急預(yù)案計劃實施有效監(jiān)督。事故應(yīng)急預(yù)案啟動時，救援指揮部要嚴格按照應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行，特殊情況必須匯報事故救援小組，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。公司調(diào)度值班人員接到事故報告后，要立即通知總經(jīng)理、公司總值班人員等，發(fā)生重傷及以上事故時，當(dāng)班公司總值班要在10分鐘內(nèi)向集團公司調(diào)度室匯報，簡明說明事故時間、經(jīng)過、人員傷亡情況和現(xiàn)狀等，并對事故救援提出建議和要求。每年定期組織一次事故應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，演習(xí)時要編寫演習(xí)報告、演習(xí)總結(jié)、制定安全措施，確保演習(xí)安全。事故應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)礦井生產(chǎn)實際，由總工程師組織進行修改完善，確保預(yù)案在發(fā)生重大事故或發(fā)生重大險情時能夠指導(dǎo)搶險工作。二、事故應(yīng)急救援制度　為確保事故應(yīng)急救援制度措施有效落實，保證事故應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性、實效性和可靠性，及時有效地實施事故應(yīng)急救援預(yù)案，特制定本制度。各單位技術(shù)人員要在單位安全例會上向全體職工貫徹和宣講礦井災(zāi)害預(yù)防和處理措施，并做好記錄，簽字備查。礦井主要災(zāi)害處理計劃要明確頂板、水、火、瓦斯、煤塵等主要危害，應(yīng)有針對性控制措施。安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度所對礦井主要災(zāi)害的預(yù)防措施全過程監(jiān)督檢查。各分管副總經(jīng)理、副總工程師對分管范圍的礦井主要災(zāi)害預(yù)防措施的制定、上報、貫徹和落實負責(zé)。礦井災(zāi)害處理計劃要根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的不斷變化至少每季度修改一次，特殊情況要隨時進行修改。總工程師對礦井主要災(zāi)害預(yù)防技術(shù)管理負責(zé)。公司各單位和個人必須遵守本制度。要害場所值班人員要做到現(xiàn)場交接班，交班時要向接班人員說明當(dāng)班設(shè)備運行狀況。如需進行搶修時，首先進行搶修，不得使事故蔓延擴大。要害場所不經(jīng)批準(zhǔn)，不的私自攝影、繪圖、抄錄技術(shù)數(shù)據(jù)。凡外來人員參觀學(xué)習(xí)時，每次進入場所不得超過10人，在交接班或處理故障時不得進入?yún)⒂^學(xué)習(xí)。下列人員進入要害場所必須進行登記：公司副總以上、機電維修人員、責(zé)任單位負責(zé)人及日常監(jiān)察人員；上級檢查人員必須有相關(guān)人員陪同，方可進入。在公安消防、保衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)下積極協(xié)助調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因。定期組織消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，熟練掌握滅火器材的使用。積極參加撲救火災(zāi)和疏散人員工作并保護好現(xiàn)場。定期進行防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患。掘進區(qū)每天每隊進尺數(shù)必須在早上7點之前由值班人員到調(diào)度所進行匯報填寫，不能由它人代填，否則一次罰區(qū)長、書記200元，匯報填寫數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的，每次罰責(zé)任者100元。對無措施隨意進行停電（風(fēng)、水）影響安全生產(chǎn)的責(zé)任單位和責(zé)任人除扣罰責(zé)任人200元外，另加罰責(zé)任人所屬隊隊長及分管科（區(qū)）長各200元。采掘工作面的班隊長（包括帶班人員）要堅持工作前、工作中、工作后的瓦斯三匯報制度，少匯報一次罰款50元。通風(fēng)區(qū)值班人員必須掌握井下各工作地點的瓦斯及通風(fēng)情況，瓦檢員每班三次向調(diào)度所匯報高瓦斯頭面的瓦斯及通風(fēng)情況。值班調(diào)度員應(yīng)仔細記錄并認真核對，并按照有關(guān)規(guī)定向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)匯報，違者每次扣責(zé)任人10元。掘進(開拓)巷道貫通、采煤工作面初次放頂、工作面收作、回收工字鋼、特殊地點施工、危險區(qū)域修復(fù)以及掘進(開拓)巷道從接到貫通通知書之日起、采煤工作面從進入回采工作面第一個班起、工作面收作從回收第一個班起、回收工字鋼、特殊地點施工、危險區(qū)域修復(fù)的第一個班起，施工作業(yè)單位必須向調(diào)度所匯報工作地點的各種情況，直至該項工程結(jié)束。發(fā)生人身事故，不論傷情輕重，必須立即向調(diào)度所詳細匯報工傷情況、事故地點和概況。否則，根據(jù)事故危害程度扣罰責(zé)任單位500—1000元，責(zé)任人200—500元，每次加罰責(zé)任單位第一責(zé)任者100元。（1）井上、下發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、瓦斯、煤塵事故；（2）采掘工作面及老、危巷維護發(fā)生冒頂、堵、埋人事故；（3）全礦井或區(qū)域停電、停風(fēng)，井筒墜物、斷繩、過卷等事故；（4）礦井主要設(shè)備、設(shè)施，如：主井、新、老副井絞車，風(fēng)井抽風(fēng)機（一臺），壓風(fēng)機房的壓風(fēng)機，采區(qū)軌道絞車，二、三水平大泵，主下山運輸皮帶，二水平滾籠的翻、推車機、地面生產(chǎn)系統(tǒng)及井下運輸系統(tǒng)因故障影響礦井生產(chǎn)及提升、排水等事故；（5）井下電機車頭及輕重車掉道、漏道影響正常生產(chǎn)15分鐘以上的，電機車在運行中發(fā)生追尾、碰頭、糙癢事故；（6）井下斜巷絞車放大滑，皮帶機、耙矸機、刮板運輸機等設(shè)備運行事故（工作面30分鐘以上，采區(qū)15分鐘以上）；（7）井下采區(qū)或采掘工作面無計劃停水、停電、停風(fēng)30分鐘以上的；（8）局部通風(fēng)機掉電，瓦斯超限，瓦斯探頭報警等。參加調(diào)度會議的人員，必須及時將會議內(nèi)容和會議決定認真貫徹傳達，否則，罰參加會議者200元，造成后果的從重處罰，由調(diào)度員隨機調(diào)度。罰承辦單位200元。安全生產(chǎn)信息中心對調(diào)度會提出問題的兌現(xiàn)落實情況采取“閉合式”管理，調(diào)度員每天上午對承辦問題進行跟蹤調(diào)度，一次不調(diào)度罰調(diào)度員50元，凡承辦單位未兌現(xiàn)落實的，每項罰承辦單位200元；若承辦單位弄虛作假，視為沒兌現(xiàn)。參加會議的人員必須了解、掌握本單位當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題，否則每次罰參會人100元。十一、生產(chǎn)調(diào)度管理與匯報制度一、生產(chǎn)調(diào)度會制度每天15：00在公司調(diào)度會議室召開生產(chǎn)調(diào)度會議，會議由公司總值班主持召開，各單位必須由科（區(qū)）長或支部（總支）書記參加，安全生產(chǎn)信息中心、安監(jiān)處、生產(chǎn)管理部的副科以上人員參加會議（對特殊情況不能參加調(diào)度會的，必須向總值班或安全信息中心主任請假并指定代開會人員）；其它人員一律不準(zhǔn)參加，否則按曠會處罰，除每次處罰責(zé)任者（不符合參加會議條件的人）100元外，另外處罰單位主要負責(zé)人100元；遲到或早退罰責(zé)任者50元。6安全積分考核。單位正職及分管副職各罰款1000元，其他副職按系數(shù)扣罰；當(dāng)班兼職安監(jiān)員、聯(lián)保人各罰款500元；當(dāng)班班組成員各罰款300元。單位正職連帶處罰200元；分管副職連帶處罰300元；兼職安監(jiān)員、聯(lián)保人各罰款200元。2凡發(fā)生一般“三違”一次，責(zé)任人罰款500元，安全積分記30分。二、“三違”處罰、安全積分管理辦法職工在工作過程中出現(xiàn)的不安全行為，根據(jù)其危害性界定為：輕微“三違”、一般“三違”、嚴重“三違”、特別嚴重“三違”，分別給予處罰和積分考核。本人一年內(nèi)出現(xiàn)兩次工傷的（以登記為準(zhǔn)），罰款5000元。任何單位和個人不得隱瞞工傷不報。根據(jù)工傷認定及責(zé)任追究結(jié)果，嚴格按照岱河礦業(yè)公司一號文規(guī)定，對責(zé)任單位及責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰；（三）工傷管理規(guī)定：工傷本人治療期間能行走的到安監(jiān)處學(xué)習(xí)，充當(dāng)義務(wù)安全教育員；單位發(fā)生工傷后，除及時報告調(diào)度所外，必須在當(dāng)天到安監(jiān)處登記，否則不予申報工傷，后果單位自負；當(dāng)天發(fā)生的工傷、事故，由公司總值班負責(zé)召集相關(guān)人員開追查會。十、“三違”、工傷管理制度　一、工傷管理暫行規(guī)定（一）成立工傷管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組　長： 安監(jiān)處長成　員： 由副總以及安全生產(chǎn)信息管理中心、生產(chǎn)管理部、組織部、紀委、工會、經(jīng)營管理部、安監(jiān)處有關(guān)人員組成。五、經(jīng)營管理部、安監(jiān)處、審計部門對每年安全投入計劃定期進行監(jiān)督審計，保障項目的實施落實。三、公司按集團公司審定的安全專項資金，做好計劃落實，經(jīng)營管理部負責(zé)計劃實施。一、公司成立安全投入保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。（二）本實施細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。五、重大安全隱患排查責(zé)任表（一）按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號）及第十七條的具體規(guī)定，明確重大安全隱患排查責(zé)任人，責(zé)任人對責(zé)任范圍內(nèi)存在的安全隱患排查負責(zé)。（三）建立重大安全隱患治理檔案，對重大安全隱患進行登記、治理、報告和銷案，實現(xiàn)隱患閉合管理。四、重大安全隱患治理（一）每月5日前，重大安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的各