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正文內(nèi)容

中國疾病預(yù)防控制中心信息資源管理辦法(參考版)

2025-04-18 13:46本頁面
  

【正文】 第二十七條 本辦法自頒布之日起實行。未經(jīng)過批準強行建設(shè)的信息化項目,將不予組織評審和驗收,不予在中心網(wǎng)絡(luò)平臺部署運行,財務(wù)不予支付或撥付相關(guān)建設(shè)費用,同時不予部署實施系統(tǒng)應(yīng)用。全國范圍內(nèi)部署實施的應(yīng)用信息系統(tǒng)項目,直接代表國家指令性工作的部署。四、中國疾控中心信息化發(fā)展規(guī)劃和年度計劃分列的與信息化建設(shè)有關(guān)的項目。二、需構(gòu)建于中國疾控中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用信息系統(tǒng)項目。否則不予在中國疾控中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺部署運行,并追究有關(guān)單位負責(zé)人的責(zé)任。需求報告與規(guī)劃設(shè)計方案須經(jīng)信息資源管理委員會論證,避免形成同類項目重復(fù)建設(shè),或形成信息難以交換的新的信息孤島。信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織專家對信息化項目的需求分析報告、招投標文件、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)實施方案進行相應(yīng)的論證與評審,并組織項目中期評審和項目竣工驗收等工作。第二十四條 信息化項目的立項論證、評審與項目驗收須經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準,并由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)專家進行。第六章 信息化項目建設(shè)第二十三條 中國疾控中心信息化項目包括計算機機房、通訊集成、網(wǎng)絡(luò)集成等建設(shè)項目和各類管理信息系統(tǒng)、監(jiān)測信息系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)等應(yīng)用軟件開發(fā)項目。第二十二條 各有關(guān)單位要加強對本單位或部門網(wǎng)站信息的監(jiān)督檢查,正確把握網(wǎng)絡(luò)信息的輿論導(dǎo)向,以高度的政治責(zé)任心做好信息工作。第二十一條 屬于本辦法管理范圍的信息內(nèi)容通過網(wǎng)站對外發(fā)布的,須經(jīng)信息資源管理委員會相關(guān)部門審批。第二十條 各業(yè)務(wù)部門凡以中國疾控中心名義對外發(fā)布,涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)、評價報告、敏感信息的年度出版物,均需由信息資源管理委員會相關(guān)部門組織專家審核論證。分發(fā)書面材料的電子文檔提交信息管理部門備份。充分考慮原數(shù)據(jù)提供單位和其它數(shù)據(jù)需求者的利益,數(shù)據(jù)保護期自相應(yīng)項目或任務(wù)完成時開始,其期限長短由原數(shù)據(jù)提供單位確定,但最長不得超過2年。 數(shù)據(jù)保護期。第十八條 中國疾控中心備份數(shù)據(jù)設(shè)有數(shù)據(jù)保護期,備份數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)保護期內(nèi)僅供原數(shù)據(jù)提供單位使用。未經(jīng)審批擅自使用中國疾控中心備份數(shù)據(jù)的單位或個人,一年內(nèi)不得使用備份數(shù)據(jù),同時追究備份數(shù)據(jù)提供者的相關(guān)責(zé)任。使用者可根據(jù)授權(quán),無償使用共享服務(wù)平臺提供的信息資源及服務(wù)。第十六條 信息管理部門負責(zé)構(gòu)建決策支持和共享服務(wù)平臺,為衛(wèi)生行政部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門和其他各類需求者提供決策支持和數(shù)據(jù)共享服務(wù)。第四章 信息利用第十五條 各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)自身業(yè)務(wù)模型,在信息管理部門協(xié)助下構(gòu)建本領(lǐng)域的主題數(shù)據(jù)庫;信息管理部門負責(zé)在各個領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,構(gòu)建國家公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫。建立網(wǎng)站系統(tǒng)時,須經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準,在信息管理部門備案。信息管理部門負責(zé)中國疾控中心的信息規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、維護、服務(wù)等的組織協(xié)調(diào)與實施,鑒于目前財政經(jīng)費使用的關(guān)系,不包括對各二級單位內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和維護,僅負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查各二級單位網(wǎng)絡(luò)信息安全的建設(shè)與管理,包括信息的傳輸安全、存儲安全和訪問權(quán)限安全。信息標準化是信息資源管理與共享的基礎(chǔ),因此各業(yè)務(wù)部門建立數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫須嚴格按照中國疾控中心頒布的信息標準以及本管理辦法中的有關(guān)要求。第十二條 各業(yè)務(wù)部門在建立數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)開發(fā)、管理、維護和推廣工作中,須嚴格按中國疾控中心頒布的相關(guān)信息標準執(zhí)行。提供備份數(shù)據(jù)是加強中心信息資源規(guī)劃和管理的重要措施,也是信息資源是否真正實施共享的前提。信息管理部門負責(zé)規(guī)劃并建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,為各業(yè)務(wù)單位提供數(shù)據(jù)備份存儲服務(wù)。否則不予辦理項目結(jié)題手續(xù),不得以中國疾控中心名義繼續(xù)申報相關(guān)研究課題和成果,屬于財政經(jīng)費支持的工作與項目不予下?lián)苣甓裙ぷ鹘?jīng)費,同時不得使用中國疾控中心備份數(shù)據(jù)。第三章 信息管理第十一條 信息管理部門負責(zé)建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,并提供信息資源的數(shù)據(jù)存貯、管理、維護和共享等服務(wù)。在全國范圍內(nèi)或通過設(shè)立監(jiān)測點開展的監(jiān)測活動,包括常規(guī)工作、科研、課題和項目,無論監(jiān)測點多少,均須通過中國疾控中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺進行信息管理,統(tǒng)一規(guī)劃信息采集方式。第十條 凡在全國范圍內(nèi)或通過設(shè)立監(jiān)測點開展監(jiān)測活動的業(yè)務(wù)工作和項目,均須通過中國疾控中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺管理,統(tǒng)一規(guī)劃信息采集方式。信息采集中的質(zhì)量控制。第九條 各業(yè)務(wù)部門在信息采集過程中須按照相關(guān)標準、辦法和指南實施必要的質(zhì)量控制,撰寫、提交信息采集質(zhì)量控制報告。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本部門所承擔(dān)的工作及業(yè)務(wù)需求,從常規(guī)業(yè)務(wù)活動中抽取出標準化工作流程、工作規(guī)范和管理制度,在信息管理部門的配合下建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理模型,提取并定義數(shù)據(jù)元,明確各類數(shù)據(jù)的采集與處理需求,編制清晰的業(yè)務(wù)管理需求說明。第二章 信息采集第八條 各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)其職能提出業(yè)務(wù)需求,由信息管理部門配合建立相應(yīng)業(yè)務(wù)模型,制定數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理的工作流程、規(guī)范和管理制度,明確各類數(shù)據(jù)的處理需求,制訂清晰的業(yè)務(wù)管理需求說明。各單位和部門指業(yè)務(wù)歸口管理部門、信息管理部門、相關(guān)職能部門和各業(yè)務(wù)部門等本辦法涉及的單位和部門。作為信息資源管理委員會的常設(shè)辦公機構(gòu),信息管理部門負責(zé)處理信息資源管理委員會的相關(guān)日常事務(wù)。負責(zé)組織信息資源管理的相關(guān)標準規(guī)范、質(zhì)量管理辦法和技術(shù)指南等的制訂及具體信息資源管理工作的實施。信息管理部門負責(zé)處理信息資源管理委員會的相關(guān)日常事務(wù)。信息資源管理委員會由業(yè)務(wù)歸口管理部門、信息管理部門和相關(guān)職能部門組成。信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是負責(zé)中國疾控中心信息資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。第五條 中國疾控中心信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱信息化領(lǐng)導(dǎo)小組)是信息資源管理的最高領(lǐng)導(dǎo)組織,全面負責(zé)信息資源管理工作。界定信息資源管理的環(huán)節(jié)。凡屬于國家財政經(jīng)費(含衛(wèi)生部專項經(jīng)費和委托工作經(jīng)費)、國家科研經(jīng)費(以中國疾控中心名義從各種渠道申請的科研經(jīng)費)、國家協(xié)調(diào)的大型國際/國內(nèi)合作項目經(jīng)費支持的監(jiān)測、調(diào)查、干預(yù)、研究和教育培訓(xùn)等項目、任務(wù)所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)信息資源均屬于本辦法的適用范圍。第三條 本辦法適用于由國家財政經(jīng)費、國家科研經(jīng)費、國家協(xié)調(diào)的大型國際、國內(nèi)項目經(jīng)費支持的監(jiān)測、調(diào)查、干預(yù)、研究和教育培訓(xùn)等項目或任務(wù)所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)信息資源。界定信息資源管理內(nèi)容的內(nèi)涵。制定本辦法的目的是使中國疾病預(yù)防控制中心(中國疾控中心)的信息資源實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理,明確各部門對信息資源管理的需求,制訂信息資源管理流程,使各部門的信息采集、管理、利用和發(fā)布有章可循。第二部分 條文釋義第一章 總 則第一條 為促進中國疾病預(yù)防控制中心(以下簡稱中國疾控中心)信息資源的交流與共享,建立信息采集、管理、利用和發(fā)布的管理機制,實現(xiàn)信息資源的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理,制定本辦法。同時以應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)為例,全面解釋信息化項目管理的完成實施工作流程。三、相關(guān)名詞及術(shù)語解釋對《信息資源管理辦法》中所涉及的相關(guān)名詞及術(shù)語進行規(guī)范化解釋,以幫助實施者全面、準確的理解。(6)業(yè)務(wù)部門指產(chǎn)生具體信息資源,以及具體實施信息化項目建設(shè)的單位或部門,包括各二級單位和掛靠單位等單純性業(yè)務(wù)機構(gòu),也包括疾控辦、信息中心等既承擔(dān)單純性業(yè)務(wù),又承擔(dān)相關(guān)管理職責(zé)的機構(gòu)。(5)相關(guān)職能部門按目前中國疾控中心處室職能設(shè)置,指中心辦公室、人事、財務(wù)、審計、政策辦公室、條件設(shè)備處、后勤管理處。(4)業(yè)務(wù)歸口管理部門按目前中國疾控中心處室職能設(shè)置,業(yè)務(wù)歸口管理部門指應(yīng)急辦、慢病處、公共衛(wèi)生管理處、教育
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