【正文】 課題2009年度主要任務(wù)在上一年度任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，確定了島礁數(shù)據(jù)源選擇方案，形成了島礁影像處理。課題本年度共撰寫科技論文11篇，其中已發(fā)表7篇，已接收3篇，已投稿1篇。完善了網(wǎng)絡(luò)RTK模糊度固定算法，使其更穩(wěn)定，適用距離更長；進(jìn)行了大量100公里以下及100公里以上多種實(shí)驗(yàn)，圓滿完成計(jì)劃定位精度指標(biāo)；進(jìn)行了1000公里和2000公里基準(zhǔn)站條件下的網(wǎng)絡(luò)RTK，實(shí)時(shí)定位結(jié)果在幾個(gè)分米，充分說明算法的科學(xué)性和先進(jìn)性?！伴L距離單歷元網(wǎng)絡(luò)RTK關(guān)鍵技術(shù)”，地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)領(lǐng)域課題，執(zhí)行期限2006年至2009年。課題研究期間培養(yǎng)了博士1名，碩士3名；培養(yǎng)了一批水下高精度定位技術(shù)研究人才?！八露嗄繕?biāo)高精度定位系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)”，海洋技術(shù)領(lǐng)域課題執(zhí)行期限2006年至2009年?！盎谛l(wèi)星定位的沙塵暴源區(qū)綜合衛(wèi)星監(jiān)測技術(shù)研究”， 地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)領(lǐng)域課題，執(zhí)行期限2006年至2009年。（二）項(xiàng)目進(jìn)展科技部863計(jì)劃項(xiàng)目2009年度正在開展的科技部863項(xiàng)目有6項(xiàng)，分別為：2006年度3項(xiàng)、2007年度2項(xiàng)、2008年度1項(xiàng)；科技部國際合作計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，累計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1005萬元。包括民航、國家安全監(jiān)督管理局、國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司、河北測繪局、甘肅測繪局、海南測繪局等。 研究院已將該軟件第一版本免費(fèi)下發(fā)給各省市。坐標(biāo)轉(zhuǎn)換方法及轉(zhuǎn)換模型研究方面完成了實(shí)時(shí)框架到CGCS2000基準(zhǔn)的方法研究，國內(nèi)外動力學(xué)板塊模型用于我國CORS網(wǎng)轉(zhuǎn)換的適合性研究。旨在全國范圍內(nèi)全面啟用CGCS2000并最終完成國家層面上所有參心系下產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換工作而進(jìn)行的科學(xué)研究、轉(zhuǎn)換實(shí)驗(yàn)及生產(chǎn)，制定參心系下控制點(diǎn)、數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換、不同歷元不同框架下的地心坐標(biāo)轉(zhuǎn)換為CGCS2000的轉(zhuǎn)換方法及方案，用以指導(dǎo)地方產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換。2009年7月初，召開由國家測繪局及科技部領(lǐng)導(dǎo)出席的項(xiàng)目立項(xiàng)論證會，通過評審，科技部同意立項(xiàng)；8月份重點(diǎn)項(xiàng)目申請書和經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請書通過了由863領(lǐng)域辦及科技部財(cái)務(wù)專家組成的經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審；本年底，項(xiàng)目辦擬向863領(lǐng)域辦申請?jiān)u審項(xiàng)目總體及各課題實(shí)施方案，全面啟動863重點(diǎn)項(xiàng)目。863重點(diǎn)項(xiàng)目海島（礁）測繪關(guān)鍵技術(shù)與示范應(yīng)用863重點(diǎn)項(xiàng)目“海島（礁）測繪關(guān)鍵技術(shù)與示范應(yīng)用” 是科技部全權(quán)委托國家測繪局管理的重點(diǎn)項(xiàng)目。2009年度完成了工程初步設(shè)計(jì)初稿；發(fā)改委評審中心按程序分別于5月和8月對可研報(bào)告進(jìn)行了評審，根據(jù)評審中心意見，配合項(xiàng)目辦公室完成了可研報(bào)告相關(guān)材料的補(bǔ)充、報(bào)送工作。所有在研項(xiàng)目順利開展的同時(shí)，全所職工積極參與本年度的項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭科研項(xiàng)目開展有效銜接的同時(shí)，充分激發(fā)科研隊(duì)伍積極性，使人才建設(shè)在科研工作中得到提升。根據(jù)院黨委與黨安排，開展了我院優(yōu)秀黨支部與優(yōu)秀黨員的評選工作。支部在服務(wù)黨員和群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面做了耐心細(xì)致的工作。黨支部的組織生活均有較詳細(xì)的書面記載。支部黨員努力工作，積極創(chuàng)新，在科研項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收中都取得重要進(jìn)展。支部黨員模范遵守黨紀(jì)國法和社會主義道德，全年無黨員犯法違紀(jì)現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。通過學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步明確了方向，增強(qiáng)了科技創(chuàng)新的信心。密切配合工會與團(tuán)支部工作，促進(jìn)和諧單位建設(shè)。二）黨政工作按照黨委辦公室的有關(guān)精神要求，2009年初大地所黨支部進(jìn)行了支部改選。積極組織職工參加國家“十二五”規(guī)劃的有關(guān)建議工作；抓好國家重大測繪項(xiàng)目和重大測繪工程的立項(xiàng)與實(shí)施，不斷提高測繪保障能力；同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為重大科研項(xiàng)目提供技術(shù)支持。大地所在研究院的領(lǐng)導(dǎo)下，在建院50周年文集與畫冊的資料收集、整理與內(nèi)容編排、單位搬遷等工作中積極響應(yīng)研究院的安排，配合我院順利完成今年大事。這一年是新中國60華誕、研究院建院50周年。進(jìn)行事業(yè)單位績效分配制度改革，探索制定相關(guān)政策。五、2010年工作要點(diǎn)和目標(biāo)繼續(xù)完善和落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定《中國測繪科學(xué)研究院黨委2010年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，做好黨委中心組學(xué)習(xí)的服務(wù)保障工作。工作的前瞻性和可持續(xù)性還有待加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)職能服務(wù)，真正做到貼近實(shí)際、貼近工作、貼近職工。還參加了全國測繪系統(tǒng)測繪文化與和諧單位建設(shè)研討交流會。根據(jù)國家測繪局辦公室《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況問卷調(diào)查和總結(jié)的通知》，組織完成了有關(guān)調(diào)查工作，并提交了《中國測繪科學(xué)研究院領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況匯報(bào)》。為規(guī)范人事管理工作，給院聘用人員提供管理的政策程序，使院聘用人員了解應(yīng)享受的權(quán)利，以及應(yīng)該遵守的規(guī)則，印發(fā)院《聘用人員手冊》。制度建設(shè)。另外，組織院廣大職工積極參與“”捐助行動。為做好院主體搬遷籌備工作中的28號院出入證，收集院人員信息400余份，報(bào)國家測繪局機(jī)關(guān)服務(wù)中心。在進(jìn)行年度考核的基礎(chǔ)上，給228名符合條件的考核合格人員和30名提前退休人員增加薪級工資，總增資額7768元，人均增30元。制定《中國測繪科學(xué)研究院共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”實(shí)施辦法》，申報(bào)建立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”。還為公益性研究機(jī)構(gòu)招聘5名人選，為院高新技術(shù)企業(yè)申請了13個(gè)京外碩士研究生指標(biāo)和辦理了2個(gè)京外本科生指標(biāo)。對院青年學(xué)術(shù)和技術(shù)骨干進(jìn)行考評，黨亞民等25名院青年學(xué)術(shù)和技術(shù)骨干通過考評；增選秘金鐘、蔡艷輝、謝文寒、沈濤、董春等5名院青年學(xué)術(shù)和技術(shù)骨干；推薦劉正軍、常曉濤、王繼周等3人為國家測繪局青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人候選人；推薦張力、黨亞民和唐新民為百千萬人才候選人。二、人事主要工作人才隊(duì)伍建設(shè)。截至10月31日，院黨委審批預(yù)備黨員4名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正8名。組織發(fā)展工作。在國務(wù)院召開第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上，我院西藏自治區(qū)第二次農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目部獲得全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體榮譽(yù)稱號。另外，推薦我院參加國慶60周年活動觀禮人員。政府地理信息系統(tǒng)研究中心黨支部、中測新圖（北京）遙感技術(shù)有限責(zé)任公司黨支部等2個(gè)先進(jìn)黨支部，劉先林、張繼賢、章傳銀、李成名、司艷令、劉紀(jì)平、李英成、金瀾、朱鳳山、汪鴻生、朱長盛等11名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，張雙占、崔海銘、王亮、樊桂英等4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰。評先推優(yōu)工作。10月，為加強(qiáng)支部建設(shè)，創(chuàng)新支部工作模式，制定了《中國測繪科學(xué)研究院黨支部工作年度測評暫行辦法》。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用能不能充分發(fā)揮出來，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力能不能提高，關(guān)鍵在于支部建設(shè)得怎么樣。支部建設(shè)。10月份，印發(fā)《中國測繪科學(xué)研究院關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神的通知》，以黨支部為單位，組織全院黨員職工原原本本學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。6月份，開展了為期一個(gè)月的整改落實(shí)“回頭看”自查工作。2月份，召開院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會，印發(fā)《中國測繪科學(xué)研究院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案》。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動后續(xù)工作和職工思想教育。7月份，還組織學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)副總理參觀全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會時(shí)的重要講話精神。3月和10月，院黨委召開了兩次中心組（擴(kuò)大）理論學(xué)習(xí)會，分別就貫徹“兩會”精神和黨的十七屆四中全會精神作出部署。完善和落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用中心組學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)開展工作，一直是院黨委充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一項(xiàng)重要制度，也是黨委辦公室履行服務(wù)職能的首要職責(zé)所在?，F(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下。強(qiáng)化研究生教育工作探討與更多的國內(nèi)外著名高校的研究生合作培養(yǎng)模式，擴(kuò)大合作培養(yǎng)的范圍，加強(qiáng)對研究生和博士后教育的管理。深化國際合作與交流加強(qiáng)國際合作與交流的組織管理，加大國際宣傳力度，加大項(xiàng)目層次上的國際科技合作，結(jié)合國家測繪局“走出去”戰(zhàn)略，積極組織我院成果的國際化推廣活動。我院將整合系統(tǒng)資源，完成系統(tǒng)的改進(jìn)、定型、裝配和標(biāo)準(zhǔn)化工作，保障系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化推廣。推進(jìn)重大測繪科技專項(xiàng)的順利實(shí)施加強(qiáng)國家測繪局重大測繪科技專項(xiàng)和院科技專項(xiàng)的管理，保障專項(xiàng)的順利實(shí)施，保障專項(xiàng)目標(biāo)和成果的圓滿實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)緊抓國家科技計(jì)劃項(xiàng)目繼續(xù)緊抓863項(xiàng)目、973項(xiàng)目、國家重大科技專項(xiàng)等國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)；積極開展國家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目與面上項(xiàng)目之外的項(xiàng)目，如重點(diǎn)項(xiàng)目、杰出青年基金、創(chuàng)新群體基金、國際合作基金項(xiàng)目的申報(bào)，使我院基礎(chǔ)研究上層次上水平。三、2010年工作目標(biāo)與要點(diǎn)（一）工作目標(biāo)以院重點(diǎn)工作為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)我院科技實(shí)力，提升我院科技水平，多出成果出大成果，提高我院的國際知名度和地位，向?qū)⑽以航ㄔO(shè)成為國內(nèi)一流國際知名的科研院所目標(biāo)而前進(jìn)。人手短缺目前已成為非常突出的問題，需要選擇有能力、講奉獻(xiàn)、責(zé)任心強(qiáng)的人員大力加強(qiáng)。因此需要進(jìn)一步解放思想，通過大項(xiàng)目出大人才，通過定向支持年輕的科技人員出大人才，通過政策措施保障出大人才。目前我院在人才培養(yǎng)方面，研究生教育與博士后培養(yǎng)成績顯著，青年科技人員培養(yǎng)持續(xù)加強(qiáng)，但高端科技領(lǐng)軍人才還極為缺少。人事、財(cái)務(wù)、辦公室等其它職能部門工作與科技處雖然分工明確，但是在各司其職的同時(shí)，需要密切的配合，才能在一致行動中更好地發(fā)揮互補(bǔ)的效能，尤其是在我院的重點(diǎn)難點(diǎn)工作中，各部門間密切合作，各工作階段順利銜接，才能確保整體工作萬無一失。強(qiáng)協(xié)作，密配合科技處作為職能部門，加強(qiáng)與科研人員的協(xié)作，緊密與其它職能部門的配合，是各項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)的重要武器?？萍柬?xiàng)目是我院測繪科技創(chuàng)新的抓手，通過緊抓國家科技項(xiàng)目的申報(bào)與立項(xiàng)，目前我院在爭取科研項(xiàng)目方面比“十五”期間有了長足進(jìn)展，項(xiàng)目的層次和經(jīng)費(fèi)大有提升；通過緊抓科技創(chuàng)新的平臺建設(shè)，目前形成了我院研究所、實(shí)驗(yàn)室、工程中心、院屬企業(yè)共同參與的科技創(chuàng)新形勢，為科研人員科技創(chuàng)新提供了舞臺。二、工作經(jīng)驗(yàn)、體會與存在問題（一）工作經(jīng)驗(yàn)與體會定目標(biāo)，明責(zé)任根據(jù)科技處2009年度工作要點(diǎn)，結(jié)合半年度工作計(jì)劃，制定工作目標(biāo)，并將工作計(jì)劃量化細(xì)化到每個(gè)月與每個(gè)星期，將工作任務(wù)明確到具體責(zé)任人，最大限度地調(diào)動了工作人員的積極性，使全處人員人人有壓力，個(gè)個(gè)有目標(biāo)，大大提高了工作效率。組織提出10余項(xiàng)863對地觀測與導(dǎo)航領(lǐng)域“十二五”建議納入戰(zhàn)略規(guī)劃初稿，我院、四維遠(yuǎn)見公司和中測新圖公司作為創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)起者之一，分別加入了對地觀測與導(dǎo)航領(lǐng)域“航空遙感數(shù)據(jù)獲取與服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”和“遙感數(shù)據(jù)處理與分析應(yīng)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；組織提出“十二五”重大項(xiàng)目建議8項(xiàng)并向國家測繪局科技委常委會報(bào)告，參與編寫國家測繪局“十二五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，張繼賢院長、張雙占書記、程鵬飛副院長、林宗堅(jiān)主任、劉紀(jì)平主任、李成名所長、常曉濤副處長等院一批專家分別參加國家測繪局信息化測繪、科技創(chuàng)新、設(shè)備裝備、成果應(yīng)用、平臺建設(shè)和“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃研究小組，為我院“十二五”科技發(fā)展早作謀劃。研究生教育工作順利完成，為社會輸送了一批高科技人才我院2009屆11名碩士研究生全部順利畢業(yè)，其中3人分別赴美國阿拉斯加大學(xué)、德國宇航中心繼續(xù)攻讀博士學(xué)位，1人選擇在武漢大學(xué)深造，6人奔赴北京的企事業(yè)單位工作，1人赴沈陽工作，全部實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或獲得深造的機(jī)會；2名博士后完成出站報(bào)告，順利出站，為社會又輸送了一批高層次的年輕科技人才。國家工程中心審批通過，我院科技創(chuàng)新平臺建設(shè)再上臺階組織完成“國家測繪工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目可行性論證報(bào)告”，分別通過了科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)組織的同行專家評審與綜合評審，并根據(jù)科學(xué)技術(shù)部的相關(guān)要求，編制了“國家測繪工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書”，經(jīng)國家測繪局報(bào)科學(xué)技術(shù)部。目前，已組織完成了《輕小型固定翼無人機(jī)航測系統(tǒng)推廣應(yīng)用實(shí)施方案》，獲得國家測繪局的批準(zhǔn)，并按照方案組織開展系統(tǒng)的培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制、系統(tǒng)的改進(jìn)等第一階段的工作。（3）組織成功申報(bào)獲得4項(xiàng)2009年度測繪科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中“高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)一體化測圖系統(tǒng)PixelGrid”獲得測繪科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，“西部測圖工程安全監(jiān)控系統(tǒng)”、“數(shù)字水準(zhǔn)儀及條碼標(biāo)尺自動化檢測系統(tǒng)”和“基于CNGI的政府地理信息系統(tǒng)應(yīng)用示范”獲得測繪科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)?？萍汲晒俳Y(jié)碩果，大大激發(fā)了廣大科技人員的創(chuàng)新熱情（1）我院“國家系列比例尺地形圖保密處理技術(shù)”項(xiàng)目成功申報(bào)獲得2009年度國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，“遙感測圖業(yè)務(wù)平臺研制及重大工程應(yīng)用”項(xiàng)目獲得2009年度國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，開創(chuàng)了我院首次同一年度獲得兩項(xiàng)國家科技獎(jiǎng)的輝煌歷史。目前927工程立項(xiàng)工作已經(jīng)完成，并開始實(shí)施，我院第一筆經(jīng)費(fèi)1272萬元已經(jīng)到位。（3）863專項(xiàng)課題組織完成2個(gè)863目標(biāo)導(dǎo)向類項(xiàng)目“高精度極化干涉SAR數(shù)據(jù)處理與制圖關(guān)鍵技術(shù)”和“空間信息系統(tǒng)軟件測試關(guān)鍵技術(shù)”和1個(gè)探索導(dǎo)向類“基于GNSS的高程基準(zhǔn)系統(tǒng)差檢測技術(shù)”的立項(xiàng)，三個(gè)項(xiàng)目的總經(jīng)費(fèi)超過1000萬元，今年到位經(jīng)費(fèi)320萬元。組織參加863重點(diǎn)項(xiàng)目“全球地表覆蓋遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品與關(guān)鍵技術(shù)研究”和“繞月探測工程科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)用與研究”的申報(bào)，目前處于評審立項(xiàng)階段。（2）863重點(diǎn)項(xiàng)目成功組織完成我院牽頭的對地觀測與導(dǎo)航領(lǐng)域863重點(diǎn)項(xiàng)目“高精度輕小型航空遙感系統(tǒng)核心技術(shù)及產(chǎn)品”的申報(bào)立項(xiàng)，協(xié)助完成“海島（礁）測繪關(guān)鍵技術(shù)與示范應(yīng)用”的申報(bào)立項(xiàng)，其中“高精度輕小型航空遙感系統(tǒng)核心技術(shù)及產(chǎn)品”項(xiàng)目國撥經(jīng)費(fèi)4200萬元，“海島（礁）測繪關(guān)鍵技術(shù)與示范應(yīng)用”項(xiàng)目國撥經(jīng)費(fèi)2900萬元?？萍柬?xiàng)目立項(xiàng)再創(chuàng)突破，譜寫了我院科學(xué)研究的新篇章（1）國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目組織申請2009年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，8個(gè)項(xiàng)目獲得資助，總經(jīng)費(fèi)222萬元。今年IJIDF第一屆第一次編委會會議在京舉行，國家測繪局李維森副局長到會講話，來自美國、德國、加拿大、澳大利亞、奧地利、芬蘭和我國香港特別行政區(qū)的編委以及泰勒弗朗西斯集團(tuán)的代表參加了會議。 Francis）出版集團(tuán)出版發(fā)行，由張繼賢院長擔(dān)任主編。 成功獲得國際期刊主辦權(quán)，提高我院科學(xué)研究的國際地位經(jīng)過2年的籌備，《影像與數(shù)據(jù)融合國際期刊》（International Journal of Image and Data Fusion, IJIDF）終于獲得批準(zhǔn)，并將于明年3月首刊。國家測繪局總工程師胥燕嬰，中國科學(xué)院院士陳俊勇，中國科學(xué)院、中國工程院院士李德仁，中國工程院院士劉先林出席了研討會。同時(shí)，舉辦了“新一代、新技術(shù)”的青年論壇，有