有關(guān)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置問題的思考(參考版)
2025-04-18 06:47本頁面
【正文】 謹(jǐn)盼廣大同仁批評指正。農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)閑置校產(chǎn)處置問題是一個較為復(fù)雜的問題，各地均在積極探索實(shí)踐，尚無統(tǒng)一固定模式。 ?。ǘ?、閑置校產(chǎn)處置收益的縣級提存部分，全額用于全縣中小學(xué)校的債務(wù)償還、教育基建投入、設(shè)備設(shè)施購置及校舍維修等。（一）、對已改作或?qū)⒏淖鞣墙逃猛镜拈e置校產(chǎn)，如屬集體土地產(chǎn)權(quán)的，處之所得收益按縣、鄉(xiāng)、村三級兼顧的原則確定分成比例；土地屬國有產(chǎn)權(quán)閑置校產(chǎn)的處置收益，扣除有關(guān)處置費(fèi)用后全額繳入縣財政專用帳戶。五、處置收入分配及管理由于閑置校產(chǎn)問題成因復(fù)雜，且大多在建設(shè)之初系多方投資而成，因而從嚴(yán)格意義上講，這類校產(chǎn)應(yīng)屬混合產(chǎn)權(quán)?！ 。ㄎ澹?、檔案管理?！ 。ㄋ模?、組織實(shí)施。公示公告期滿無異議者，進(jìn)入處理程序。按“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一案、一校一案”的總體要求，依據(jù)各學(xué)校閑置校園校舍清理、上報情況，根據(jù)土地權(quán)屬的不同類型，分別由教育主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，商有關(guān)部門制定方案，經(jīng)縣教育主管部門匯總，國資部門認(rèn)定，報請縣閑置校產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)性工作。所有類型閑置校產(chǎn)處置工作結(jié)束后，均應(yīng)按照規(guī)范程序?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。對于部分閑置校產(chǎn)，可以通過等價或等量置換的方式進(jìn)行處置，即在縣國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，以閑置校產(chǎn)與當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展所需土地等資產(chǎn)進(jìn)行置換。對目前已簽訂租賃協(xié)議已實(shí)際出租的校產(chǎn)，可考慮協(xié)商談判、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)姆绞浇獬赓U協(xié)議再處置，或用等條件下優(yōu)先讓承租方購買?？蓛?yōu)先考慮村級組織購買。對于土地權(quán)屬不明的，本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，由縣處置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對照相關(guān)法律法規(guī)政策予以查實(shí)確認(rèn)；對于屬集體所有的，在縣處置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣相關(guān)部門參與，以公開、公正、公平的方式靈活處置，力爭收益最大化。對于位于或毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或中心村的
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