【正文】 28 / 28。n 三大理事會(huì)分別處理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的事務(wù)。WTO組織結(jié)構(gòu)n 最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。n 無(wú)法達(dá)成一致是，也可以投票表決。（GATT無(wú)）n 實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的更大一致性。n 審議貿(mào)易政策。n 解決成員方之間的貿(mào)易事端。n 提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所。（GATT無(wú)）n 建立更完善的多邊貿(mào)易體制。n 提高生活水平、保證充分就，大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和有效需求n 擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易n 堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，世界貿(mào)易組織各成員方應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)世界資源的最優(yōu)利用，并且有責(zé)任保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，應(yīng)以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施。n 成員方的法律法規(guī)、行政訴訟程序必須符合WTO的義務(wù)規(guī)定。n 關(guān)于退出的規(guī)定。224。WTO與GATT區(qū)別1. WTO強(qiáng)化了對(duì)其成員的權(quán)威性和約束力n 對(duì)磋商原則的基本做法n 改進(jìn)貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的實(shí)施效果n 建立貿(mào)易政策審議機(jī)制（GATT無(wú)此機(jī)制）2. WTO體系的適用范圍和自由貿(mào)易程度明顯拓寬或深化n 它同樣適用于服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域（GATT只適用貨物貿(mào)易）n 紡織品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入自由貿(mào)易軌道（GATT在紡織品中可有數(shù)量限制，農(nóng)產(chǎn)品可高關(guān)稅，出口補(bǔ)貼及數(shù)量限制）WTO承擔(dān)義務(wù)n 必須繳納會(huì)費(fèi)n 規(guī)則互不使用。9. 技術(shù)援助：發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助。6. 具有一定的針對(duì)性：適應(yīng)產(chǎn)品產(chǎn)地與目的地的特點(diǎn)。5. 實(shí)行檢疫措施應(yīng)以適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)。3. 必須遵守非歧視原則：不得構(gòu)成貿(mào)易的變相限制；對(duì)成員的等效措施予以接受。SPS實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 1. 實(shí)行檢疫措施且具有單一性：只通過(guò)保證食物安全和防止攜帶病毒蟲的動(dòng)植物進(jìn)入一國(guó)，以保護(hù)人類、動(dòng)物、植物的生命健康。發(fā)展中國(guó)家更多參與原則即特殊和差別對(duì)待。市場(chǎng)準(zhǔn)入：要求成員方通過(guò)多邊貿(mào)易談判實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易障礙，擴(kuò)大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。國(guó)民待遇：對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國(guó)相同產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者的待遇。例外：區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排：關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)。成員方對(duì)來(lái)源或運(yùn)往其他國(guó)家的產(chǎn)品給予的利益優(yōu)惠特權(quán)或豁免，應(yīng)當(dāng)立即無(wú)條件給予來(lái)源或運(yùn)往其他成員方的相同產(chǎn)品。 有關(guān)社會(huì)風(fēng)氣的服務(wù)和商品買賣n 正對(duì)特殊經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象制度的一些例外WTO基本原則：非歧視原則（最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇原則）；市場(chǎng)準(zhǔn)入原則；公平競(jìng)爭(zhēng)原則；透明度原則；發(fā)展中國(guó)家更多參與原則。n 例外條款：成員方在考慮歷史傳統(tǒng)、安全和缺失有困難的情況下，有所例外，即不實(shí)施非歧視原則n 安全例外 GATT 1994 第21 條 224。GATT 1994 第18，3638條n 透明度原則：成員方所有關(guān)于國(guó)際貿(mào)易普遍適用的法律、法規(guī)、司法判決、行政裁決都必須公開(kāi)透明。GATT 1994 第11，13條n 公平競(jìng)爭(zhēng)原則：針對(duì)反補(bǔ)貼與反傾銷的不公平競(jìng)爭(zhēng)。GATT 1994 第2，28條n 進(jìn)制數(shù)量限制原則：禁止對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)行數(shù)量限制。n 國(guó)民待遇：國(guó)民締約國(guó)一方給予締約國(guó)另一方公民、企業(yè)、船舶在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)公民、企業(yè)、船舶同等的待遇。WTO體系重要原則（GATT 1994）n 非歧視原則：針對(duì)其實(shí)待遇的締約原則，要求締約雙方在實(shí)施某種優(yōu)惠措施時(shí)，不要對(duì)締約對(duì)方實(shí)施歧視的待遇。n 保障措施協(xié)議n 成員方激增進(jìn)口數(shù)量，使進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受損或損害威脅，采取進(jìn)口限制措施。保證金；2）最終反傾銷措施：最終反傾銷稅；3）價(jià)格承諾：出口商與進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，提高出口品價(jià)格。n 反傾銷協(xié)議n 前提：1）傾銷存在：出口價(jià)格低于正常水平；2）實(shí)質(zhì)性損害或損害威脅；3）傾銷與損害存在因果關(guān)系。n 措施：紅燈和黃燈補(bǔ)貼的救濟(jì)措施可以通過(guò)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制或者通過(guò)國(guó)內(nèi)反補(bǔ)貼法律程序：1)通過(guò)WTO：磋商程序、專家組程序、上訴程序；2) 國(guó)內(nèi)：反補(bǔ)貼調(diào)查、補(bǔ)貼，損害與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定、反補(bǔ)貼措施。非靜止性補(bǔ)貼，但不能自動(dòng)兌于質(zhì)疑的補(bǔ)貼n 3. 不可申訴補(bǔ)貼：綠燈補(bǔ)貼224。n 2. 可申訴補(bǔ)貼：黃燈補(bǔ)貼224。任何成員不可實(shí)施或維持此補(bǔ)貼。補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議；反傾銷協(xié)議公平貿(mào)易條件下的進(jìn)口商品224。 第2條最惠國(guó)豁免清單（三）《中國(guó)加入工作組報(bào)告書》2. 中國(guó)入世的基本權(quán)利：1）享受非歧視待遇；2）全面參與多邊貿(mào)易體制；3）享受發(fā)展中國(guó)家權(quán)利；4）過(guò)渡期權(quán)利；5）保留國(guó)營(yíng)貿(mào)易體制；6）逐步開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域；7)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的補(bǔ)貼；8）保留國(guó)家定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的權(quán)利；9）保留征收出口稅的權(quán)利；10）保留對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)的權(quán)利。二．中國(guó)入世的權(quán)力和義務(wù)1. 中國(guó)入世法律文件（一）《關(guān)于中華人民共和國(guó)加入的決定》（二）《中華人民共和國(guó)加入議定書》及其附件附件8：第152號(hào)減讓表－中華人民共和國(guó)附件9：服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表2. 中國(guó)遲遲不能復(fù)關(guān)與入世的原因：客觀上外部對(duì)中國(guó)的誤解、過(guò)分苛刻和某些歧視原因，內(nèi)部改革之后而不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、對(duì)形勢(shì)估計(jì)不全面而應(yīng)對(duì)失誤等主觀原因。11日，中國(guó)與WTO正式簽署中國(guó)入世協(xié)議。1998年6月17日，江澤民提出了中國(guó)入世的三項(xiàng)基本原則：第一，世界貿(mào)易組織既然是一個(gè)國(guó)際組織，沒(méi)有中國(guó)這個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家的參加市不能完善的；第二，中國(guó)只能作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家參加；第三，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，其權(quán)利和義務(wù)一定要平衡。從1986年至2001年中國(guó)的副官與入世經(jīng)歷了15年。三． WTO面臨的挑戰(zhàn)1. 邊管轄范圍過(guò)于拓寬導(dǎo)致不堪重負(fù)2. 不斷增多的參與者和關(guān)注者對(duì)運(yùn)行機(jī)制提出嚴(yán)峻考驗(yàn)3. WTO面臨的全球治理問(wèn)題正在削弱多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)4. 區(qū)域主義盛行對(duì)多邊貿(mào)易體制構(gòu)成巨大威脅5. 貿(mào)易與發(fā)展問(wèn)題日益突顯6. 反全球化和新貿(mào)易保護(hù)主義危機(jī)第15章 中國(guó)加入世界貿(mào)易組織1948年5月21日中國(guó)正式成為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方，是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始締約國(guó)。5）有助于促進(jìn)開(kāi)放，遏制貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力。3）表明每一回合的成功增強(qiáng)了人們維護(hù)多邊體制的信心，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。意義：1）有助于為貿(mào)易提供安全性和可預(yù)見(jiàn)性，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。目標(biāo)：一直全球經(jīng)濟(jì)減緩下出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主要，加大貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解除貧困方面的作用，處理最不發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的邊緣貿(mào)易化問(wèn)題，理順與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定之間的關(guān)系，把多邊貿(mào)易體制的目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，改善世界貿(mào)易組織外部形象，實(shí)現(xiàn)《世界貿(mào)易組織協(xié)定》的原則和目標(biāo)。3. 互不適用:由于政治或其他原因,一些成員不同意相互之間適用世界貿(mào)易組織協(xié)定,即互不適用三．WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制爭(zhēng)端解決機(jī)制 disputes settlement mechanism=DSM特點(diǎn): 反向協(xié)商一致的決策原則(只要不是所有的參加方都反對(duì),都視為通過(guò),排除了敗訴方單方面阻撓報(bào)告通過(guò)的可能性) 基本程序:(一)磋商(二)專家組審理爭(zhēng)端(三)上訴機(jī)構(gòu)審理(四)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁決的執(zhí)行及其監(jiān)督二．WTO由原始成員和加入成員組成。3）修正案的投票表決：部長(zhǎng)會(huì)議應(yīng)在90天火確定更長(zhǎng)期限內(nèi)，首先按協(xié)商一致原則，作出關(guān)于將修正案提請(qǐng)各成員接受的決定。成員提出請(qǐng)求，部長(zhǎng)會(huì)議應(yīng)確定不超過(guò)90天的期限進(jìn)行審議。2）義務(wù)豁免的投票表決：任何世界貿(mào)易組織成員既享受一定權(quán)利，也要履行相應(yīng)義務(wù)。具有廣泛代表性。:所有締約方都表示支持,或者沒(méi)有締約方反對(duì),即為協(xié)商一致通過(guò)(只有在無(wú)法協(xié)商一致的情況下才進(jìn)行投票表決)。任務(wù)：通過(guò)國(guó)家之間的合作并與其他國(guó)際組織配合，促進(jìn)世界范圍內(nèi)的只是產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、科學(xué)創(chuàng)新、文化繁榮的基礎(chǔ)法律制度。(二)承諾中的限制:幾乎所有關(guān)于具體服務(wù)活動(dòng)的承諾都包含了或市場(chǎng)準(zhǔn)入,或國(guó)民待遇,或兩者兼有的限制(三)最惠國(guó)待遇豁免:,一些外國(guó)服務(wù)提供者還可以獲得最惠國(guó)待遇豁免清單中所列更優(yōu)惠的待遇改變具體承諾的要求至少應(yīng)提前3個(gè)月提出。二．服務(wù)貿(mào)易一般義務(wù)規(guī)則：1）最惠國(guó)待遇；2）透明度；3）發(fā)展中國(guó)家的更多參與；4）國(guó)內(nèi)法則；5）壟斷和專營(yíng)者及限制性商業(yè)慣例；6）例外；7）保障措施和補(bǔ)貼三．GATS減讓表 (一)市場(chǎng)準(zhǔn)入:一成員對(duì)來(lái)自另一成員的服務(wù),應(yīng)給予其不低于其在減讓表中所列的待遇(二)國(guó)民待遇:成員方在實(shí)施影響服務(wù)提供的各種措施時(shí),對(duì)滿足減讓表所列要求的其他成員的服務(wù)或服務(wù)