公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與集團(tuán)化管理模式(參考版)
2025-04-18 01:48本頁(yè)面
【正文】 公司治理結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)就是權(quán)力分配制衡機(jī)制，即明確股東、董事、經(jīng)理和其他利益相關(guān)人之間權(quán)利和責(zé)任的分配，規(guī)定公司議事規(guī)則和程序，并決定公司目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)，以及實(shí)施目標(biāo)和進(jìn)行監(jiān)督的手段。廣義的法人治理結(jié)構(gòu)更多依賴于公司外部市場(chǎng)的間接調(diào)節(jié)，即以公司股票價(jià)格、證券市場(chǎng)的收購(gòu)機(jī)制等形式，促使公司不良經(jīng)營(yíng)者面 臨被股東罷免、被其他公司收購(gòu)的壓力，達(dá)到公司19 / 21治理的目的。法人治理結(jié)構(gòu)一詞，理論界有不同理解。有效公司治理的基本原則是：一是強(qiáng)化董事與董事會(huì)的責(zé)任；二是確保董事會(huì)的獨(dú)立性，強(qiáng)化董事會(huì)的審計(jì)、薪酬等專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的作用和 責(zé)任；三是建立一套健全、可操作性強(qiáng)的、責(zé)權(quán)利明確的公司管理治理規(guī)則，保 證 內(nèi)控的實(shí)施；四是注重風(fēng)險(xiǎn)管理，增加公司價(jià)值；五是增加公司透明度，提高公司信息披露標(biāo)準(zhǔn)；六是強(qiáng)化對(duì)公司董事、高管人員的監(jiān)督。4 在組織結(jié)構(gòu)上,治理結(jié)構(gòu)作為一個(gè)整體構(gòu)成企業(yè)管理的決策層,總經(jīng)理等高級(jí)執(zhí)行人員則是決策層和下級(jí)人員的聯(lián)系紐帶。2 治理主體的安排將影響戰(zhàn)略主體的動(dòng)力。兩者間的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)就在于公司的戰(zhàn)略管理層次。公司治理模式主要考察的是構(gòu)成公司的各相關(guān)利益主體之間的責(zé)權(quán)利的劃分,以及采取什么樣的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)相互間的制衡,它是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的基礎(chǔ)和保障。 公司治理規(guī)定了整個(gè)企業(yè)運(yùn)作的基本框架,公司管理則是在這個(gè)既定的框架下駕馭企業(yè)邁向目標(biāo)。? 規(guī)范集團(tuán)內(nèi)資源的有償使用和合理集團(tuán)利益的共享與分配制度。? 公司管理同樣追求利益最大化，但著眼點(diǎn)為公司本身，若在集團(tuán)管理的要求下，單個(gè)公司的利益可能會(huì)遭受損失，如何處理成員企業(yè)利益與集團(tuán)利益將是在集團(tuán)管理中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。利益的最大化在管理學(xué)中往往是在17 / 21一定的約束條件下取得，對(duì)集團(tuán)而言，外部條件是 統(tǒng)一對(duì)外，集 團(tuán)成員企業(yè)共同遵循一個(gè)戰(zhàn)略，多元化或?qū)I(yè)化，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，從 總體來(lái)看是從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從低層 次到高層次的排列，呈 連續(xù) 的階梯狀，具體如下 圖所16 / 21把橫向協(xié)調(diào)方式聯(lián)系起來(lái)，看作連續(xù)性的階梯方式，這樣有利于防止絕對(duì)化，即片面夸大某一形式的重要性；同時(shí)也有利于根據(jù)企業(yè)具體條件及不同的管理領(lǐng)域的，靈活選用適宜的橫向 協(xié)調(diào)方式。 縱觀公司內(nèi)橫向協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性方式與非結(jié)構(gòu)性方式，一共有 12 種方式。 （2）、要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高 執(zhí)行管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性及管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為管理人員崗位培訓(xùn)的必讀教材，使管理人員適應(yīng)管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 5）、正式編制管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有 經(jīng)理頒布執(zhí)行。 4）、對(duì)經(jīng)過(guò)修改或初步 設(shè)計(jì)的管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行試驗(yàn)。這個(gè)分析研究過(guò)程，也就是新的、合理的管理業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)過(guò) 程。決定采用其中某種或集中并用，則取決于管理業(yè)務(wù)的性質(zhì)、重要性及需要分析的程度。 記錄的方法，通常運(yùn)用總體圖、管理流程圖、崗位工作圖、信息傳遞圖等圖表。通過(guò)這一步的確認(rèn)，把那些不可能或不必要的管理活動(dòng)排除出去。管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，大體上可以分以下步驟進(jìn)行。管理 業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，這是實(shí)現(xiàn)管理計(jì)算機(jī)化的必要條件和依據(jù)。這就可以抽出更多的時(shí)間來(lái)研究經(jīng)營(yíng)管理中重大的、帶有決策性的問(wèn)題，從而提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)效率。14 / 21 4)、有利于領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力處理一些重大的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。管理 業(yè)務(wù)和程序有了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從而每一管理崗位的工作量也可以科學(xué)地加以計(jì)算。 3)、有利于定員工作水平的提高。對(duì)于新的管理人員來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)和掌握管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，也是熟悉管理業(yè)務(wù)，提高管理素質(zhì)的重要途徑。管理 業(yè)務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)化，是 對(duì)過(guò)去的管理業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)。有了管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，管理部 門(mén)和人員都按照統(tǒng)一的程序和方法辦事，相互協(xié)作配合，從而避免那種憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)辦事、一人一種做法、工作互不統(tǒng)一的混亂狀況。 實(shí)行管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化， 對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理有著重要作用。 經(jīng)營(yíng)管理部的主要職能就是建立在此基礎(chǔ)上的，各級(jí)職 能部門(mén)之間、各 級(jí)公司之 間的交流平臺(tái)的建設(shè)與完善在近階段尤為重要，是各 類(lèi)新制度得以貫徹執(zhí)行的職能保障機(jī)構(gòu)。為了能適應(yīng)今后發(fā)展的需要，建議慎重確定戰(zhàn)略 發(fā)展部的戰(zhàn)略管理職能和投13 / 21資管理部的投資管理職能的崗位任職條件和工作要求，吸收公司其他部門(mén)的優(yōu)秀人才進(jìn)入這兩個(gè)關(guān)鍵部門(mén)。（2）健全會(huì)議管理制度，主要是各層次的經(jīng)理工作會(huì)議制度。? 工作技能標(biāo)準(zhǔn)化。? 工作成果標(biāo)準(zhǔn)化。制定管理工作規(guī)范或 標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)方式具體可分為三種情況：? 工作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。12 / 21（二）組織結(jié)構(gòu)方面 本次組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是建立在專(zhuān)業(yè)化分工的基礎(chǔ)之上，在實(shí)際的項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中必然存在跨部門(mén)合作或公司內(nèi)橫向聯(lián)系的問(wèn)題。目前公司員工以“老員 工”居多，在思維觀念上比較單一，今后要在市場(chǎng)領(lǐng) 域內(nèi)參與競(jìng)爭(zhēng)，其人才構(gòu)成應(yīng)當(dāng)是多元化的。 通過(guò)本次的調(diào)整基本實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)扁平化，業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)捷化，今后可創(chuàng)建通暢的網(wǎng)絡(luò)化的信息交流平臺(tái)，使企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)具備重要的物質(zhì)保障手段。 2）高效率的決策能力——由投資管理部逐步確立基于集團(tuán)公司戰(zhàn)略宗旨的投資決策判斷體系，理順對(duì)戰(zhàn) 略意圖、基準(zhǔn) 經(jīng)營(yíng)效益要求、議事程序等的判斷指標(biāo)體系，形成迅速正確的決策。 1）市場(chǎng)變化趨勢(shì)的判斷能力——戰(zhàn)略發(fā)展部和投資管理部各自從宏觀及微觀兩個(gè)層面對(duì)公司投資領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)密扎實(shí)的市場(chǎng)調(diào)查，建立全方位的市場(chǎng)調(diào)研體系，并盡可能地形成簡(jiǎn)明扼要的科學(xué)結(jié)論。（一）戰(zhàn)略與管理模式方面 公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制與計(jì)劃管理，有助于實(shí)施集團(tuán)公司的 總體發(fā)展戰(zhàn)略，灌 輸集團(tuán) 公司的意圖， 維護(hù)集團(tuán)公司的總體利益，確保集團(tuán)總體 資產(chǎn)的保值增效，達(dá)到分、子公司和所屬各 經(jīng)營(yíng)單位的自主性和公司總體戰(zhàn)略一致性的統(tǒng)一。無(wú) 論在管理模式、組織機(jī)構(gòu)、 績(jī)效考核等方面還 有很長(zhǎng)的路要走，新 華信公司也愿意繼續(xù)為今后的辰能投資集團(tuán)的深化改革提供長(zhǎng)期的服務(wù)和
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