【正文】 35 / 35?！　?公布內(nèi)容和范圍　　■屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)的，除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外，還應(yīng)由建設(shè)部統(tǒng)一全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同　　■通過工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、司法、銀行等其它部門信息共享的，在本地區(qū)統(tǒng)一公布　　【重點難點】招標(biāo)投標(biāo)違法行為作出的以下處理給予公告　　■警告　　■罰款　　■沒收違法所得　　■暫?；蛘呷∠袠?biāo)代理資格　　■取消在一定時期內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格　　■取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格　　■暫停項目執(zhí)行或者追回已撥付資金　　■暫停安排國家建設(shè)資金　　■暫停建設(shè)項目的審查批準(zhǔn)　　■其它　　【重點難點】　　■招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私　　■但經(jīng)權(quán)利人同意公開，或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的可以公開　　 公告的變更　　■發(fā)布有誤的信息，由發(fā)布信息的省級建設(shè)行政主管部門進行修正　　■行政處罰經(jīng)復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法被變更或被撤銷的，應(yīng)及時變更或刪除不良記錄，并在相應(yīng)誠信信息平臺上予以公布　　■招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人對公告認(rèn)為不符的，可提出面更正申請，5個工作日內(nèi)核對，作出處理，公告部門在作出答復(fù)前不停止對違法行為記錄的公告　　■行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告　　【案例解析】教材P112　　某招標(biāo)代理機構(gòu)違法，主管部門作出暫停招標(biāo)代理資格1年的處罰　　，訴訟期間是否停止公布？　　，招標(biāo)代理機構(gòu)以公告到期為由請求撤銷公告，可否？　　【案例解析】　　行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告。并且依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資格等方面的行政處罰，如果認(rèn)定的期限長于6個月，應(yīng)按實際處罰公布，不受6個月的限制?！　?，6個月 　　，1年 　　，6個月 　　，1年 　　[答疑編號950183030505]　　（13條）　　■不用背，憑常識就知道肯定屬于不良行為　　　　 公布期限　　 公布內(nèi)容和范圍　　 公告的變更　　 公布期限　　■不良行為在行政處罰決定做出后7日內(nèi)公布，公布期限一般為6個月至3年　　■良好行為公布期限一般為3年　　■不良行為公布期經(jīng)申請可縮短，但最短不少于3個月　　■整改不利的也可以延長公布期　　【重點難點】招標(biāo)投標(biāo)中的特殊公布規(guī)定　　■公布自招標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)　　■違法行為記錄公告期限為6個月　　■限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)等方面的行政處理決定，從其決定　　【典型例題】某施工單位因在招投標(biāo)活動中有違法行為，被建設(shè)行政主管部門作為一年內(nèi)不得參與必須招標(biāo)項目投標(biāo)的處罰。此題可憑常識解答?！菊_答案】DE【答案解析】A屬于資質(zhì)不良行為，B屬于承攬業(yè)務(wù)不良行為，C屬于工程安全不良行為?！　　?011年真題】根據(jù)《全國建筑市場各主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，屬于工程質(zhì)量不良行為的有（?。?。B屬于資質(zhì)不良，E屬于質(zhì)量不良。　　，騙取中標(biāo)的　　　　　　　　，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的　　[答疑編號950183030503] 良好行為 建造師的基本情況 被投訴舉報和處理 工程質(zhì)量和安全 企業(yè)基本情況第三節(jié)3030　建筑市場信用體系建設(shè)　　1. 信用體系的內(nèi)涵　　2. 建筑市場誠信行為信息的分類　　3. 施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)　　4. 建造師不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)　　5. 建筑市場誠信行為的公布　　　　■指企業(yè)或注冊類人員，按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息，并向社會公示。故選項A錯誤。分包單位雖然和業(yè)主沒有直接合同關(guān)系，但是分包單位和總承包單位對安全生產(chǎn)事故承擔(dān)連帶責(zé)任?！　　　　　　　?，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究總承包單位主要責(zé)任人責(zé)任　　[答疑編號950183030502]該工程施工過程中，分包單位發(fā)生了安全生產(chǎn)事故。 可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級 對勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位處收費25%～50%的罰款 責(zé)令改正 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書 對施工單位處合同價2%～4%的罰款 沒收違法所得 允許他人以本單位名義承攬工程的 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書 對施工單位處工程合同價2%～4%的罰款 責(zé)令停止違法行為 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的【答案】B【解析】參見教材P105。　　4. 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（按主體分）　　 發(fā)包單位違法行為　　 承包單位違法行為　　 其它法律責(zé)任　　 發(fā)包單位違法行為違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任■ 建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位■ 責(zé)令改正■ 處50萬～100萬元的罰款■ 建設(shè)單位將工程肢解發(fā)包的■ 責(zé)令改正■ %～1%的罰款■ 對使用國有資金的項目，可暫停項目執(zhí)行或資金撥付　　【2012年真題】建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)，或者違反規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以（?。┬姓幜P。【答案】B【解析】總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任?！　　?010年真題】關(guān)于分包工程發(fā)生質(zhì)量、安全、進度等問題給建設(shè)單位造成損失的責(zé)任承擔(dān)說法正確的是（?。?。D分包單位也應(yīng)向建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任?！敬鸢浮緾【解析】A連帶責(zé)任是對的，但是有限責(zé)任?！　　?011年真題】當(dāng)分包工程發(fā)生安全事故給建設(shè)單位造成損失時，關(guān)于責(zé)任承擔(dān)的說法，正確的是（?。Ｒ遗c建設(shè)單位確實無合同關(guān)系,賠償?shù)臋?quán)利不是基于合同,而是基于法律規(guī)定?！敬鸢浮緽【解析】本題考查的是違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。后該分包工程出現(xiàn)了施工質(zhì)量問題，建設(shè)單位要求乙賠償，下列責(zé)任賠償?shù)恼f法中，能夠成立的是（?。?。參見教材P103。 　　 　　 　　 　　 　　 　　[答疑編號950183030407]參見教材P103?！　?　　 　　，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成 　　 　　 　　[答疑編號950183030406]參見教材P103。　　 　　 　　，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分工程交由其他單位完成 　　 　　 　　[答疑編號950183030405]轉(zhuǎn)包就是將承包的工程全部轉(zhuǎn)給別人，這是法律禁止的　　參見教材P103?！敬鸢浮緼【解析】A勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人與勞務(wù)作業(yè)承包人通過勞務(wù)合同約定，可不經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可，這是一個特例，其它的分包人均應(yīng)取得建設(shè)單位認(rèn)可?！　　?011年真題】關(guān)于建設(shè)工程分包的說法，正確的是（?。?。E總承包單位也只對分包工程質(zhì)量，與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任，不是對全部工程質(zhì)量?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；分包單位要根據(jù)分包合同的約定，對總承包單位承擔(dān)責(zé)任?！　　　　　　　　　　　答疑編號950183030403]參見教材P93?！　　　?，按照資質(zhì)等級高的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程　　　　，按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程　　[答疑編號950183030402]共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任　　應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程　　有助于企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)先進技術(shù)與管理經(jīng)理，促進企業(yè)發(fā)展　　■共同承包的適用范圍　　利用各自優(yōu)勢進行聯(lián)合投標(biāo)可以減弱相互間的競爭，增加中標(biāo)機會　　是指由兩個以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體，以共同的名義對工程進行承包的行為　　參見教材P99?！　?　　，施工企業(yè)就必須接受 　　，施工企業(yè)就必須接受 　　 　　[答疑編號950183030401]施工總承包：指發(fā)包人只將全部施工任務(wù)發(fā)包給總承包單位　　【重點難點】　　按合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入材料、配件和設(shè)備，也不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商　　【2011年真題】某施工合同中約定設(shè)備由施工企業(yè)自行采購。發(fā)包單位應(yīng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位或中標(biāo)單位　　■分類　　 情節(jié)嚴(yán)重的，取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告 對直接負(fù)責(zé)人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 中標(biāo)無效 給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任 直到吊銷營業(yè)執(zhí)照 有違法所得的，并處沒收違法所得 處中標(biāo)項目金額5‰～10‰以下的罰款 投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的　　 投標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任【答案】AB【解析】尤其注意記清罰款的比例。 　　13. 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（按主體歸為六類）　　 招標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（12種情況）　　招標(biāo)代理機構(gòu)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　評標(biāo)委員會成員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　 投標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　 中標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　國家機關(guān)工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任　　其他法律責(zé)任　　 招標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（12種情況）違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任■ 必須進行招標(biāo)的項目不招標(biāo)■ 將必須進行招標(biāo)的項目化整為零規(guī)避招標(biāo)■ 責(zé)令限期改正■ 處項目合同金額5‰－10‰的罰款■ 全部或者部分使用國有資金的項目，可暫停項目執(zhí)行可資金撥付■ 對單位直接負(fù)責(zé)人員給予處分■ 招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的■ 責(zé)令改正■ 處中標(biāo)項目金額5‰－10‰的罰款■ 建設(shè)單位將工程肢解發(fā)包的■ 責(zé)令改正■ %－1%的罰款■ 全部或部分使用國有資金的項目，可暫停執(zhí)行或資金撥付■ 招標(biāo)人擅自提高履約保證金或強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金鐵■ 責(zé)令改正■ 處中標(biāo)項目金額5‰－10‰的罰款　　【典型例題】招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的（　）?！敬鸢浮緿 【解析】如果招標(biāo)人要求提交履約擔(dān)保，中標(biāo)人拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果　　 履約保證金　　■履約保證金非必須，如果招標(biāo)人要求而中標(biāo)人拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)　　■招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交