【正文】 建議有關(guān)部門盡快予以批復(fù)實施，以抓緊開展前期工作。項目建設(shè)完成后需要一大批專業(yè)教育人才，需要及時配備充實，發(fā)揮項目社會效益。抓緊落實項目的資金來源和配套條件。綜上所述，XX區(qū)XX學(xué)校的建設(shè)是及時的、必要的。該項目建設(shè)和實施方案成熟可靠，可在預(yù)定的時間內(nèi)完成；項目所需的建設(shè)條件具備，協(xié)作條件較優(yōu)；項目的資金來源有保證；選址位置理想，建設(shè)規(guī)模符合有關(guān)規(guī)定，可滿足使用需要；估算投資合理，資金來源可靠。XX學(xué)校建設(shè)對提升當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育質(zhì)量有積極的作用；可帶動周圍開發(fā)，吸引大量人才遷入附近居??；吸聚大量商家經(jīng)營，促進當(dāng)?shù)氐某鞘谢l(fā)展，給當(dāng)?shù)靥峁┖玫陌l(fā)展機遇。施工過程中，建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位做好施工質(zhì)量、施工進度、施工安全的監(jiān)控工作，對設(shè)計變更、現(xiàn)場施工簽證等進行嚴(yán)格審查。做好施工招標(biāo)工作。做好初步設(shè)計及概算的審批工作，在初步階段提出一個科學(xué)、務(wù)實、合理的投資限額。措施建議：在項目施工前，從規(guī)劃設(shè)計階段開始實施成本控制，加強各專業(yè)的方案比選。 項目實施過程中投資控制和管理風(fēng)險的適應(yīng)性和可接受程度分析 適應(yīng)程度：本項目建筑物建設(shè)牽涉到的設(shè)計、施工等技術(shù)問題都比較成熟，如加強控制和管理完全可保障項目的按期實施。可能出現(xiàn)的問題：項目建設(shè)程序不符合國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)進度受阻。 各主管部門對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析適應(yīng)程度：本項目的建設(shè)應(yīng)得到各主管部門支持。本項目的實施對當(dāng)?shù)鼐用駚碚f可說是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。 互適性分析本項目與XX當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)條件相互適應(yīng)。該項目的順利建成及高質(zhì)量的辦校，將成為該地區(qū)更具吸引力的利好因素，帶動地區(qū)經(jīng)濟的增長。 經(jīng)濟影響分析該項目的建設(shè)，是社會資源的合理配置，體現(xiàn)社會公平。本項目建設(shè)對鞏固義務(wù)教育成果、提高質(zhì)量、促進均衡、縮小差距方面都有積極的意義。本項目是XX區(qū)政府為貫徹落實國家普及九年義務(wù)教育的方針、推進“科技興市”戰(zhàn)略、滿足廣大居民的需求而規(guī)劃實施的政府配套項目。為破解當(dāng)?shù)剞k學(xué)力量薄弱局面、落實國家宏觀政策、提升義務(wù)教育質(zhì)量和均衡布局，建設(shè)本項目是有必要的。 項目對社會及經(jīng)濟的影響分析 社會影響分析小港東部區(qū)域青墩地塊區(qū)域規(guī)劃人口6萬人，根據(jù)教育設(shè)施設(shè)計規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)，%、%計算，至少需建1所36班初中和2所36班小學(xué)。表131 項目投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱估算價值(外幣單位為萬美元)占建設(shè)投資的比例(%)設(shè)備 費用安裝 工程建筑 工程其他合計其中外幣一建設(shè)投資400 250 6205 4728 11583 　 1固定資產(chǎn)費用400 250 6205 1534 8389 　 工程費用400 250 6205 0 6855 　 房屋建筑　　5625 　5625 　　綠化及小品　　300 　300 　　場地、總圖及道路　　200 　200 　　圍墻大門　　80 　80 　　室外給排水消防燃氣　120 　　120 　　變配電及照明200 100 　　300 　　空調(diào)50 　　　50 　　電腦購置、弱電及安防150 30 　　180 　　固定資產(chǎn)其他費用　　　1534 1534 　 建設(shè)單位管理費　　　206 206 　　工程設(shè)計費　　　240 240 　　可研安環(huán)勞編制費　　　50 50 　　臨時設(shè)施費　　　69 69 　　工程監(jiān)理費　　　160 160 　　工程保險費　　　10 10 　　教學(xué)儀器設(shè)備購置費　　　800 800 　　2無形資產(chǎn)費用　　　2774 2774 　 土地費用　　　2774 2774 　　3遞延資產(chǎn)費用　　　　　　　4預(yù)備費用　　　419 419 　 不可預(yù)見費　　　419 419 　　價差預(yù)備費　　　　　　　　建設(shè)投資小計400 250 6205 4728 11583 　　　占建設(shè)投資比例（%） 　　二投資方向調(diào)節(jié)稅　　　　　　　三建設(shè)期貸款利息　　　　　　　四流動資金　　　　　　　　項目總投資400 250 6205 4728 11583 　　本項目是政府投資建設(shè)的項目，屬公益事業(yè)項目，它不以商業(yè)利潤為基本追求，而是以社會公眾利益為主要目標(biāo)。項目資金在23個月中（2011年8月至2013年6月）投入。，投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息和流動資金不計項目總投資11583萬元，其中固定資產(chǎn)費用8389萬元（工程費用6855萬元、工程建設(shè)其他費用1534萬元），無形資產(chǎn)費用2774萬元、預(yù)備費用419萬元。，包括室外給排水消防管道燃氣、變配電及照明；空調(diào)；電腦購置、弱電及安防等根據(jù)同類建筑估算。、比例系數(shù)法計算，項目主要工程量及估算單價詳見表131投資估算總表。 投資估算及資金籌措 編制依據(jù)及范圍 編制依據(jù) 2010版《浙江省建筑工程概算定額》、《浙江省安裝工程概算定額》、《浙江省建筑工程預(yù)算定額》、《浙江省安裝工程預(yù)算定額》、《浙江省市政工程預(yù)算定額》、《浙江省仿古園林綠化工程預(yù)算定額》及與之配套的計價、取費文件； 浙江省造價管理部門發(fā)布的造價信息及XX地區(qū)同類工程市場行情、造價資料； 國家有關(guān)部門計價文件。 組織招標(biāo)工作計劃根據(jù)總體計劃，對招標(biāo)工作的組織做如下安排：設(shè)計招標(biāo)，宜在可行性研究報告批復(fù)后即抓緊進行；監(jiān)理招標(biāo)，宜在設(shè)計階段就進行；施工招標(biāo)：應(yīng)考慮施工的平衡和銜接；工程施工招標(biāo)時應(yīng)具備施工圖；施工招標(biāo)采用工程量清單法或工料單價法招標(biāo)。房屋建筑總承包一級以上，并具備相應(yīng)專業(yè)的施工資質(zhì)監(jiān)理建安市政景觀施工監(jiān)理1主體工程、景觀綠化及附屬工程等作為一個標(biāo)段。發(fā)包數(shù)量或劃分標(biāo)段及其劃分依據(jù)、技術(shù)條件；對設(shè)計、施工、監(jiān)理、供應(yīng)商等企業(yè)的資質(zhì)要求及其理由如下表：　招標(biāo)內(nèi)容擬劃分標(biāo)段數(shù)量劃分依據(jù)、技術(shù)條件資質(zhì)要求設(shè)計初步設(shè)計、施工圖設(shè)計1主體工程、景觀綠化及附屬工程在內(nèi)的工程設(shè)計內(nèi)容為一個標(biāo)段。 分標(biāo)原則工程分標(biāo)按有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，工程施工遵循不得分標(biāo)過細或化整為零，但又要專業(yè)施工的原則；堅持便于管理、避免干擾、確保進度、投資大致平衡的原則。具體按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《XX市招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》及《XX市工程建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)暫行辦法》的要求組織實施招標(biāo)。 招標(biāo)事項招標(biāo)范圍及內(nèi)容：本工程主要包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備采購等活動的招標(biāo)。工程的招標(biāo)由項目建設(shè)管理單位按《招投標(biāo)管理辦法》的要求組織實施招標(biāo)。 招標(biāo)專章本可行性研究的范圍為XX區(qū)XX學(xué)校項目，總用地面積36982平方米，總建筑面積22500平方米。本場地穩(wěn)定性良好，無不良地質(zhì)作用和不良埋藏物，適宜于本工程建設(shè)。地震烈度6度。項目地處XX區(qū)東南、西北叢山連綿，屬天臺山余脈，主峰太白山為區(qū)內(nèi)最高峰，山脊線與鄞縣交界，山帶走向朝東，直入峙頭洋，為XX區(qū)主山區(qū)。 地質(zhì)災(zāi)害和其他影響分析本項目建設(shè)區(qū)不屬于XX市明確的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)。《浙江省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?；鶞?zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》（浙教辦〔2011〕63號）要求，校舍建筑面積指標(biāo)執(zhí)行《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（浙教計〔2003〕105號）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，即以12122平方米為基本標(biāo)準(zhǔn)，而考慮自行車、汽車存放，應(yīng)另增加相應(yīng)面積。是建設(shè)學(xué)校的理想用地。 土地利用及安置方案本次新建項目XX區(qū)XX學(xué)校位于小港東部區(qū)域青墩地塊，規(guī)劃季景路北側(cè)、隧道路南側(cè)項目選址地點適中、交通便利，并預(yù)留適當(dāng)?shù)陌l(fā)展用地，便于利用城市基礎(chǔ)設(shè)施，不會發(fā)生山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害，符合防災(zāi)避險安全要求。使質(zhì)保體系延伸到各項施工中。建立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)，總工程師中間控制，監(jiān)理公司負責(zé)質(zhì)量監(jiān)控，質(zhì)安部門檢查實施組建的三級質(zhì)量管理系統(tǒng)，推行專業(yè)技術(shù)工程師責(zé)任制。，二級分配電箱至末端開關(guān)箱的供電線路由各施工隊配置。、用電設(shè)備是否正常，用電機具不允許“帶病”工作?！耙粰C、一閘、一漏、一箱”，非專業(yè)施工人員不準(zhǔn)隨便觸摸施工用電機具。—S 系統(tǒng)，電纜采用五芯電纜，整個供電系統(tǒng)遵循“三級配電、兩級保護”。對本工程，合理科學(xué)地布置總平面更顯重要。 施工機械的選擇根據(jù)工程具體情況和進度要求，分階段布置各種機具。在同一空間內(nèi)，先施工給排水，后施工通風(fēng)管，再施工冷水、熱水，最后施工電氣槽架、線槽。，并備三振動機。梁板與柱墻分開澆筑。 施工順序挖土→基底清理→墊層→地上一層柱、墻施工（土方回填）→地上3層→屋面施工→墻體砌筑→內(nèi)門框安裝→裝修施工。根據(jù)浙江省工期定額及關(guān)鍵項目計劃安排，本項目建設(shè)期計劃安排約23個月。 推行項目管理責(zé)任制XX區(qū)建筑工務(wù)局對項目工期、質(zhì)量、安全、投資負直接責(zé)任的運作模式，實現(xiàn)工程管理環(huán)節(jié)的全方位覆蓋。XX區(qū)XX學(xué)校建設(shè)管理指揮剖根據(jù)項目實施的要求按年度制定詳細的實施方案，進行計劃管理和項目管理；各職能部門明確分工、落實責(zé)任，實行監(jiān)督、檢查、通報和考核。XX區(qū)建筑工務(wù)局負責(zé)項目建設(shè)過程中的領(lǐng)導(dǎo)、組織和決策。一方面教育工作需要有較大的專業(yè)約束力，以開展教學(xué)實驗、教學(xué)研究等，另一方面，學(xué)校為了加強管理設(shè)置一定的行政職務(wù)。通過以上措施，將構(gòu)成可靠的防火與消防體系，實現(xiàn)了“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，可基本杜絕火災(zāi)發(fā)生，并避免火災(zāi)與爆炸事故。消防接地系統(tǒng)：專用接地裝置，接地電阻消防控制室設(shè)有專用接地板至接地體，專用接地干線從接地板引至接地體，穿硬型塑料管埋至接地體。本次消防用導(dǎo)線全部采用阻燃型銅芯塑料線，并全部穿鋼管暗敷設(shè)；消防用電設(shè)備采用雙回路電源末端互投方式供電。本次設(shè)計對變電所增容改造。消防用電負荷按《民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》。安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散樓梯、走道、門各自總寬度等均滿足規(guī)范要求。在總平面設(shè)計中，充分考慮消防通道的順暢、便捷，并按規(guī)范要求布置室外消火栓。本新建建筑物耐火等級均為二級，耐火等級為二級；地下停車庫耐火等級為一級。 消防由于交通管理工作性質(zhì)與工作對象的特殊性，防火與消防工作尤為重要。 衛(wèi)生根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行衛(wèi)生設(shè)計，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，保護員工的身體健康。有特殊接地要求的設(shè)備，如計算機等，按設(shè)備的技術(shù)要求特殊處理。設(shè)備電動機保護采用過載和短路保護，短路保護動作于跳閘。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志對客人進行提醒以防止事故的發(fā)生。（4）安全出口本次新建建筑物均留有消防專用通道以及3個以上出口。（3）防火防爆在各功能區(qū)的總平面布置中，各區(qū)域、設(shè)施之間均設(shè)置足夠的防火安全間距，在各功能區(qū)均按消防要求設(shè)置消火栓。（2）降低噪聲明確規(guī)定施工時間，晚間絕對不允許施工。人體吸入或受輻射均會產(chǎn)生不良反應(yīng)，嚴(yán)重影響人體健康。為此，將采取下述相應(yīng)的安全防范措施以減小或避免各種危害所造成的損失。建設(shè)施工過程中的主要有害物質(zhì)種類如下：1）施工車輛揚塵會對人員產(chǎn)生影響2）材料運輸可能對人員造成車輛傷害3）電氣傷害（含雷擊）4）機械傷害。 勞動安全衛(wèi)生與消防 依據(jù)及規(guī)范1）《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ1687）3）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ140—1990）4）《建筑內(nèi)部設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222—1995）5）《電器設(shè)計規(guī)范》 危害因素及危害程度分析本工程的主要隱患部位如下：1）施工現(xiàn)場，如粉塵、噪聲等2）油漆、涂料的揮發(fā)氣味3）建筑材料的運送等施工過程中產(chǎn)生的危害，包括有毒物、火災(zāi)爆炸、機械傷害、噪聲振動、觸電等各種因素。本項目建設(shè)對區(qū)域環(huán)境和生態(tài)的潛在影響因素少，只要按規(guī)定對有關(guān)污染物采取防治措施，基本不會對周圍環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)生不良影響。 環(huán)境影響評價本項目在實施與運行過程中，采取清潔生產(chǎn)工藝，實行清污分流，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，落實評價中提