[高等教育]長(zhǎng)江三峽水利樞紐可行性報(bào)告(參考版)
2025-04-17 03:23本頁(yè)面
【正文】 （本文系長(zhǎng)江水利委員會(huì)根據(jù)1989年重編的可行性研究報(bào)告摘編）。建議盡快審查批準(zhǔn)三峽工程可行性研究報(bào)告，并繼續(xù)抓緊前期工作，開展初步設(shè)計(jì)工作。建議國(guó)家提前對(duì)庫(kù)區(qū)投資（每年約1億元），幫助三峽庫(kù)區(qū)改變貧困面貌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并有利于今后三峽工程興建時(shí)的移民安置。從中下游防洪和華中、華東能源緊缺的需要出發(fā)，并考慮盡量避免增加移民安置的困難，三峽工程以早建為宜。三峽工程有巨大的防洪、發(fā)電、航運(yùn)效益，從治理開發(fā)長(zhǎng)江和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局考慮，興建三峽工程是必要的。三峽工程在技術(shù)上是可行的；興建工程經(jīng)濟(jì)上合理，財(cái)務(wù)上也是可行的。h提高到12分/kw財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用1986年末財(cái)務(wù)價(jià)格，若投入物價(jià)格上漲，則電價(jià)也同步上漲，因而對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的結(jié)論也沒有重大影響。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，投入物和產(chǎn)出物均采用影子價(jià)格，并以規(guī)定的折現(xiàn)率計(jì)算出評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，物價(jià)上漲對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論沒有影響。所需三大材料（鋼材、木材、水泥）消耗量占施工期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量的0．12%－ 0．33%，所需外匯約10億美元。三峽工程的總投資僅占工程建設(shè)期（1989－2008年）國(guó)民生產(chǎn)總值。h（這一電價(jià)是按10%的投資利潤(rùn)率測(cè)算的，低于新建水、火電站的電價(jià)）計(jì)算，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為11%，利稅率為12．1%，貸款償還期和投資回收期均為20．6年，即在工程全部竣工后的次年，就可以還清全部貸款和回收全部投資，說明三峽工程在財(cái)務(wù)上是可行的。三峽工程從第12年起機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)后，本身收益可以基本滿足后期工程施工的資金需求，故籌措三峽建設(shè)資金的關(guān)鍵是前12年。說明三峽工程建比不建好，早建比晚建有利。說明從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體角度衡量，興建三峽工程是有利的。計(jì)算結(jié)果表明，三峽工程的凈現(xiàn)值（即產(chǎn)出總現(xiàn)值減投入總現(xiàn)值）為131．2億元，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為14．5%。 （－）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按影子價(jià)格和10%的社會(huì)折現(xiàn)率，對(duì)三峽工程本身的投入、產(chǎn)出和早建、晚建、不建三峽工程進(jìn)行了動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析。經(jīng)反復(fù)研究，這個(gè)投資估算數(shù)作為綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是可靠的。六、工程投資估算按照我國(guó)水電工程投資估算的有關(guān)政策、規(guī)程、規(guī)范、定額和1986年末物價(jià)水平，估算三峽項(xiàng)目的靜態(tài)總投資為361．l億元，其中樞紐工程投資為187．7億元，水庫(kù)移民投資為110．6億元，電網(wǎng)的輸變電投資為62．8億元。生態(tài)與環(huán)境專家組的綜合結(jié)論認(rèn)為，大壩興建對(duì)生態(tài)與環(huán)境的有利影響主要在中游，不利影響主要在庫(kù)區(qū)，其中庫(kù)區(qū)移民環(huán)境容量是工程決策中比較敏感的制約因素，需要認(rèn)真對(duì)待、慎重處理。三峽水庫(kù)是一座典型的河道型水庫(kù)，全長(zhǎng)600余km，平
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