【正文】 、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用認(rèn)真貫徹地方黨委工作條例，堅(jiān)持把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，有效實(shí)施對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，充分發(fā)揮首都統(tǒng)一戰(zhàn)線成員來源廣、層次高、影響大的優(yōu)勢，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面，努力畫出最大同心圓。弘揚(yáng)社會(huì)主義民主政治 建設(shè)法治中國首善之區(qū)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。構(gòu)建涵蓋老城、中心城區(qū)、市域和京津冀的歷史文化名城保護(hù)體系，統(tǒng)籌長城文化帶、大運(yùn)河文化帶、西山永定河文化帶建設(shè)，精心保護(hù)好世界遺產(chǎn)，凸顯北京歷史文化的整體價(jià)值，強(qiáng)化“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色。加大支持力度，有效整合都市類媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展。牢固樹立總體國家安全觀,完善維護(hù)首都安全體制機(jī)制，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。堅(jiān)持國際一流、城鄉(xiāng)一體原則，提高基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量，形成適度超前、相互銜接、滿足未來需求的功能體系。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，統(tǒng)籌山水林田湖建設(shè)，持續(xù)加大植樹造林力度，大力建設(shè)森林城市、海綿城市。形成有效的超大城市治理體系堅(jiān)持政府主導(dǎo)和發(fā)揮市場、社會(huì)作用相結(jié)合，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，落實(shí)“營改增”政策，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算公開。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)，推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面整治環(huán)境，促進(jìn)用地集約、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、人口管理有序。集聚一批高水平企業(yè)研發(fā)中心，搞活未來科學(xué)城?！叭且粎^(qū)”建設(shè)推進(jìn)中關(guān)村大街提升改造，形成一批具有全球影響力的原創(chuàng)成果、國際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)集群。我們要始終牢記肩負(fù)的重大政治責(zé)任，準(zhǔn)確把握首都發(fā)展所處的歷史方位，解放思想、矢志奮斗，努力把北京建設(shè)成為擁有優(yōu)質(zhì)政務(wù)保障能力和國際交往環(huán)境的大國首都，弘揚(yáng)中華文明與引領(lǐng)時(shí)代潮流的文化名城，全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的中堅(jiān)力量和引領(lǐng)世界創(chuàng)新的新引擎，人民幸福、社會(huì)和諧的首善之區(qū)，天藍(lán)水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市，世界超大城市可持續(xù)發(fā)展的典范。社會(huì)管理體系逐步完善，基層服務(wù)管理能力得到增強(qiáng)，社會(huì)組織健康發(fā)展，志愿服務(wù)形成品牌。推進(jìn)文化體制改革，公共文化服務(wù)體系更加完善，文藝精品不斷涌現(xiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，內(nèi)外文化交流頻繁活躍，市民文化生活豐富多彩。人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，工青婦等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用增強(qiáng)。認(rèn)真抓好黨中央重大改革決策落地實(shí)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，全面推開“營改增”“放管服”改革，精心組織服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，中關(guān)村先行先試、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、食品藥品監(jiān)管體制、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。完成平原百萬畝造林任務(wù)。全面打響治理大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，淘汰全部“黃標(biāo)車”，告別燃煤發(fā)電史。深刻認(rèn)識(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，把握“舍”與“得”辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了從聚集資源求增長到疏解功能謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記兩次視察北京并發(fā)表重要講話，明確北京全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，提出建設(shè)國際一流的和諧宜居之都戰(zhàn)略目標(biāo)，全面部署京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為我們指明了前進(jìn)方向，具有重大里程碑意義。我相信，此次黨代會(huì)能夠開創(chuàng)北京各項(xiàng)工作新的局面，一個(gè)更加和諧宜居的新首都一定會(huì)展現(xiàn)在我們面前，給老百姓帶來更多的獲得感和實(shí)惠。總之，我認(rèn)為北京市第十二次黨代會(huì)是一個(gè)具有重要里程碑意義的會(huì)議。——堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。——加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)?！訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。——從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。報(bào)告指出，堅(jiān)持以首善標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，更好肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的歷史重任。(五)弘揚(yáng)社會(huì)主義民主政治，建設(shè)法治中國首善之區(qū)今后五年，北京要圍繞建設(shè)“法治中國首善之區(qū)”的目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)主義民主、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、全面落實(shí)依法治國基本方略等為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷擴(kuò)大人民民主，加強(qiáng)法治建設(shè)，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。一方面，我們要引進(jìn)西方現(xiàn)代文明，譬如現(xiàn)代城市建筑，但絕不是簡單地照搬西方建筑形態(tài)，而是把中國的文化元素加進(jìn)去，體現(xiàn)出中國的傳統(tǒng)文化風(fēng)韻。——在牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)方面，要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管好導(dǎo)向、管好陣地、管好隊(duì)伍，切實(shí)維護(hù)首都意識(shí)形態(tài)安全。(四)大力加強(qiáng)宣傳思想文化工作，建設(shè)全國文化中心北京是全國文化中心，文化是城市的靈魂和軟實(shí)力，報(bào)告提出要從持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)、豐富群眾精神文化生活、傳承保護(hù)歷史文脈、推動(dòng)文化改革發(fā)展五個(gè)方面發(fā)力，努力使北京成為文化繁榮發(fā)展、社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚最好的城市。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和精準(zhǔn)幫扶，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，保持城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。三是保障和改善民生。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，嚴(yán)格落實(shí)總量和強(qiáng)度的雙控制度，深化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)國家“大氣十條”“水十條”“土十條”，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”全覆蓋，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。充分依靠群眾，堅(jiān)決拆除違法建設(shè)，整治“開墻打洞”，全面加強(qiáng)背街小巷整治提升，深化老舊小區(qū)綜合整治，創(chuàng)新管理制度和長效機(jī)制。一是提升精細(xì)化管理水平。未來五年，北京市將按照習(xí)近平總書記的要求，以解決人口過多、交通擁堵、房價(jià)高漲、大氣污染等問題為突破口，盡快研究提出解決問題的綜合方略，形成有效的特大城市治理體系。(三)堅(jiān)持人民城市為人民，形成有效的超大城市治理體系建設(shè)和管理好首都，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們要積極吸引國際組織、跨國公司總部資源，通