【正文】 同時(shí)也揭示出了法律的制度事實(shí)理論對(duì)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)法治建設(shè)所具有的重要指導(dǎo)意義。通過以上分析，筆者認(rèn)為制度事實(shí)是制度法學(xué)的核心概念，為制度法學(xué)提出新的法律本體論觀點(diǎn)以及綜合運(yùn)用分析的、實(shí)證的和解釋學(xué)的方法提供了理論基礎(chǔ)。第五部分是制度法學(xué)的制度事實(shí)理論對(duì)中國(guó)的法治建設(shè)的指導(dǎo)意義。第三部分是制度事實(shí)對(duì)法律本體論的貢獻(xiàn)。第一部分是緒論，論述了本文的研究背景、研究意義以及前人有關(guān)的研究成果等內(nèi)容。最后論述了制度事實(shí)理論對(duì)中國(guó)法學(xué)研究和法治建設(shè)的重要意義。然后在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)自己收集到的文獻(xiàn)認(rèn)真的閱讀和比較分析，得出結(jié)論，完成自己的學(xué)位論文?！　　　”疚闹饕捎梦墨I(xiàn)考察、比較分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法。而這一情形又與制度法學(xué)在西方產(chǎn)生的歷史背景頗為相似?！　《壳爸袊?guó)法治建設(shè)的實(shí)踐中出現(xiàn)的問題是，如何能夠把形式法治和實(shí)質(zhì)法治進(jìn)行很好的結(jié)合，并處理好形式法治理念與百姓心中傳統(tǒng)的價(jià)值觀念相沖突的矛盾。它們的產(chǎn)生本身便說明了法治實(shí)踐中存在的問題。社會(huì)法學(xué)派注重對(duì)影響法律的社會(huì)現(xiàn)實(shí)因素的考察，甚至提出“活法”的理論。自然法學(xué)派以新自然法學(xué)的面貌重新出現(xiàn)，并再次強(qiáng)調(diào)法律的道德基礎(chǔ)。如何能夠?qū)?guó)家頒布的法律轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗冃闹械姆?我國(guó)的法學(xué)理論研究是否已經(jīng)解決了這些問題，如果沒有，那問題又出在哪?我?guī)е@一系列的疑問，最終，在魏因貝格爾和麥考密克的《制度*》中找到了答案?！　∥覈?guó)目前的法治困境促使我不斷的思考，如何才能夠在堅(jiān)持形式法治的同時(shí)，借鑒和吸收實(shí)質(zhì)法治的理想成分。因?yàn)榇罅康牟环铣绦蛘x的案例已經(jīng)發(fā)生而且正在發(fā)生。恰恰相反，我的觀點(diǎn)是我們需要一種建立在形式法治合理性的基礎(chǔ)之上的強(qiáng)力。如反映法律與道德之爭(zhēng)的“瀘州*繼承案”、反映法律與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間存在張力的“吳英集資案”、(雖然案例并不新穎，但是如果我們不做改變的話，誰能保證日后就不再發(fā)生了呢?)以及法院遇到的一系列的執(zhí)行難的問題等，這種種問題處處都在暗示著一種沒有道德支撐的、與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相脫離的只依賴強(qiáng)力而存在的法律規(guī)范在實(shí)際運(yùn)作過程中的軟弱無力?！　　　　　母母镩_放至今，在短短的30多年的時(shí)間里，中國(guó)便建立起了完善的法律體系，中國(guó)的法學(xué)研究和法治建設(shè)都取得了偉大的成就。本文的寫作目的和可能的創(chuàng)新之處便在于此。　　綜上所述，筆者結(jié)合收集到的關(guān)于制度法學(xué)的制度事實(shí)理論的有限材料，認(rèn)為各個(gè)學(xué)者大部分的討論都是集中在有關(guān)制度法學(xué)產(chǎn)生的理論背景、哲學(xué)基礎(chǔ)以及制度法學(xué)與自然法學(xué)、分析實(shí)證主義法學(xué)、法社會(huì)學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系。還有另外兩篇，分別是華東政法大學(xué)的趙建兵寫的《淺議麥考密克的制度法理論》和重慶大學(xué)賈哲寫的《制度*創(chuàng)制規(guī)則問題研究》。　　在筆者搜集到的有關(guān)制度法學(xué)研究的5篇碩士論文中，其中有三篇論文的作者是出自同一個(gè)學(xué)校，西南政法大學(xué)。現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的所有能夠?qū)е路申P(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的事實(shí)就是法律事實(shí)。而且他還認(rèn)為，法官能夠?qū)]有明確的法律規(guī)則規(guī)定的疑難案件做出格式化的分類和處理，主要原因就是在于制度事實(shí)不僅概括在法律規(guī)則之中而且它還概括在法律原則之中，因此在面對(duì)復(fù)雜的案情變化時(shí)，法官可以依據(jù)原則中的制度事實(shí)對(duì)案件進(jìn)行格式化的裁決。所以當(dāng)具體的法律事實(shí)發(fā)生以后，法官就能依據(jù)法律規(guī)定的抽象事實(shí)對(duì)具體的糾紛做出裁決。他認(rèn)為制度事實(shí)與法律事實(shí)不同，制度事實(shí)是立法者為了實(shí)現(xiàn)對(duì)復(fù)雜的社會(huì)生活進(jìn)行調(diào)整，而經(jīng)過理性的抽象所概括出來的事實(shí)。　　除了上述所列的學(xué)術(shù)期刊之外，筆者目前沒有搜集到任何有關(guān)制度法學(xué)研究的專著性文章，此外對(duì)制度法學(xué)的制度事實(shí)理論在博士或者碩士論文中進(jìn)行專門研究的也較少。通過實(shí)踐理性，制度法學(xué)把解釋學(xué)的方法運(yùn)用到了法學(xué)研究之中。因此，對(duì)法學(xué)的研究，要綜合分析實(shí)證的研究方法和社會(huì)實(shí)證的研究方法。在文中，作者精到的指出制度法學(xué)的作者們提出的關(guān)于“法律是一種制度事實(shí)”的理論體現(xiàn)了制度法學(xué)的作者們希望在法學(xué)的研究中結(jié)合分析法學(xué)和社會(huì)學(xué)法學(xué)的用心。其余幾篇文章的內(nèi)容大同小異，對(duì)制度法學(xué)的功過是非做了客觀性的評(píng)價(jià)?！　≡谏鲜銎诳恼轮袑?duì)制度法學(xué)的本體論和方*進(jìn)行過全面的闡述的當(dāng)屬張文顯所寫的《超越法律實(shí)證主義和自然法理論制度法理學(xué)的認(rèn)識(shí)論方*和本體論》。因?yàn)槲覈?guó)深受大陸法系的有關(guān)法律的制定、解釋、適用技術(shù)的影響，使得我國(guó)的法學(xué)研究主要片面的強(qiáng)調(diào)對(duì)法律體系的邏輯結(jié)構(gòu)的研究，而忽略了對(duì)法律事實(shí)的研究。陳教授認(rèn)為關(guān)于法律事實(shí)本體說的提出者就是制度法學(xué)的作者們，它認(rèn)為，在這一意義上法律事實(shí)其實(shí)就是一種制度事實(shí)。其中發(fā)表在南京大學(xué)法學(xué)評(píng)論上的陳金釗的文章還專門談到了制度事實(shí)與法律事實(shí)的關(guān)系?！　【蛧?guó)內(nèi)發(fā)表過的有關(guān)制度法學(xué)理論的文章數(shù)量來看，也只有幾篇，研究者較少。而愛丁堡大學(xué)也曾專門針對(duì)麥考密克的制度法學(xué)理論召開過研討會(huì)，會(huì)后還曾以一本書的形式發(fā)表了研討會(huì)的研究成果。而對(duì)于制度法學(xué)的理論，學(xué)界的普遍態(tài)度還是認(rèn)為其是對(duì)分析實(shí)證主義法學(xué)理論的繼承和發(fā)展?！　　　」P者在將近一年的論文寫作過程中，針對(duì)本文的論題做了長(zhǎng)時(shí)間的資料搜集工作，資料搜集的范圍也廣泛的涉及到了中外著作、網(wǎng)絡(luò)期刊等各種形式的資料。而制度法學(xué)的制度事實(shí)理論在堅(jiān)持法律實(shí)證主義立場(chǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了道德、規(guī)則和事實(shí)三者之間的溝通。　　現(xiàn)實(shí)意義：在中國(guó)面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型的今天，如何更好的實(shí)現(xiàn)從人治向法治，傳統(tǒng)之治向規(guī)則之治的轉(zhuǎn)變，是時(shí)代給我們提出的挑戰(zhàn)?！　　　±碚撘饬x：以實(shí)踐哲學(xué)為基礎(chǔ)的制度法學(xué)的制度事實(shí)理論在吸收西方的分析實(shí)證主義法學(xué)理論精華的同時(shí)，對(duì)法學(xué)展開解釋學(xué)的、社會(huì)實(shí)證的研究，并把這幾種研究方法結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了對(duì)法學(xué)更加深刻的理解。除此之外，本人因在讀書、上課，參加學(xué)術(shù)沙龍、讀書會(huì)的過程中深受老師和同學(xué)的啟發(fā)，帶著深刻的問題意識(shí)認(rèn)真閱讀了麥考密克和魏因貝格爾的《制度*》，并對(duì)制度法學(xué)產(chǎn)生了濃厚的興趣，因而也廣泛收集了一些有關(guān)制度*的材料。而作為分析實(shí)證主義的一種新的修正形式的制度法學(xué)在法學(xué)領(lǐng)域能很好的融合道德和事實(shí)，通過制度事實(shí)理論，能夠綜合的運(yùn)用分析實(shí)證的研究方法、社會(huì)實(shí)證的研究方法以及解釋學(xué)的方法。如何能夠在司法實(shí)踐中既排除了其它干擾，保持形式法治的純潔性實(shí)現(xiàn)程序正義，而又不以犧牲傳統(tǒng)道德、社會(huì)習(xí)俗為代價(jià)?！　♂槍?duì)法治實(shí)踐中出現(xiàn)的種種問題，歸根結(jié)底也是指導(dǎo)我國(guó)法學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)理論面臨的難題。其次，西方權(quán)利話語的力量在立法及司法實(shí)踐中被人為放大，而傳統(tǒng)的道德因素卻被排斥在法院門外，導(dǎo)致了像《秋菊打官司》中主人公秋菊那一類人的彷徨和無助，而原本為傳統(tǒng)道德所不容的“惡人”卻能逍遙法外。在法治建設(shè)過程中重點(diǎn)受到關(guān)注的是法律體系的邏輯合理性，而社會(huì)事實(shí)以及規(guī)則與事實(shí)之間的關(guān)系則沒有得到足夠的重視。但同時(shí)中國(guó)的法治建設(shè)也暴露出了很多問題，主要體現(xiàn)在形式法治與實(shí)質(zhì)法治之爭(zhēng)的過程中。在改革開放以后，中國(guó)的法學(xué)研究和法治建設(shè)也都走上了正軌，尤其是我國(guó)已經(jīng)建成了自上而下的法律體系。版面格式應(yīng)符合以下規(guī)定。在開題階段，提綱的目的是讓人清楚論文的基本框架，沒有必要像論文目錄那樣詳細(xì)?！　√峋V　　開題報(bào)告包含的論文提綱可以是粗線條的，是一個(gè)研究構(gòu)想的基本框架。再次，電視將有機(jī)會(huì)在電信業(yè)務(wù)上大展手腳　　值三網(wǎng)融合之際，電視系統(tǒng)企業(yè)除可以繼續(xù)做互聯(lián)網(wǎng)接入外，還有可能提供idc業(yè)務(wù)、網(wǎng)元出租業(yè)務(wù)以及voip業(yè)務(wù)，電視業(yè)有機(jī)會(huì)在電信業(yè)務(wù)上大展手腳?！　×盒”凇度W(wǎng)融合系列舉措推出將引發(fā)電視系統(tǒng)變動(dòng)》中認(rèn)為，電視業(yè)可借勢(shì)完成整合，在巨大的存量用戶的基礎(chǔ)上，各地的電視運(yùn)營(yíng)商將有可能在統(tǒng)一的平臺(tái)上運(yùn)營(yíng)數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)，乃至開展基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。此外，電視網(wǎng)絡(luò)的整和程度較低，這增添了電視在三網(wǎng)融合后市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體制改革的障礙?！　〈藿茉凇督庾x三網(wǎng)融合下電視業(yè)運(yùn)行體制》中指出：三網(wǎng)融合直接威脅廣電企業(yè)的核心電視業(yè)務(wù)，使其在三網(wǎng)融合的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位?！　?guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀(文獻(xiàn)綜述)：　　由于三網(wǎng)融合對(duì)我國(guó)電視產(chǎn)業(yè)有重大影響，所以相關(guān)的研究比較多，綜合起來主要是對(duì)三網(wǎng)融合背景下我國(guó)電視產(chǎn)業(yè)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)以及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了論述。在融合發(fā)展的環(huán)境下，電視媒體要想有所作為，就要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極制定一系列應(yīng)對(duì)政策，提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！　≌撐牡睦碚撘罁?jù)、研究方法、研究?jī)?nèi)容　　(思想明確、清晰，方法正確、到位，應(yīng)結(jié)合所要研究?jī)?nèi)容，有針對(duì)性)　　研究條件和可能存在的問題　　預(yù)期的結(jié)果　　論文擬撰寫的主要內(nèi)容(論文提綱)　　論文工作進(jìn)度安排　　(內(nèi)容要豐富，不要寫得太簡(jiǎn)單，要充實(shí)，按每周填寫，可23周，但至少很5個(gè)　　時(shí)間段，任務(wù)要具體，能充分反映研究?jī)?nèi)容)　　下面是開題報(bào)告模板：　　選題的目的和意義：　　三網(wǎng)融合徹底打破了電視的壟斷局面，電視業(yè)務(wù)及其發(fā)展模式將面臨較大的沖擊?！　￠_題報(bào)告的基本內(nèi)容及其順序：　　一開題報(bào)告封面：　　論文題目、系別、專業(yè)、年級(jí)、姓名、導(dǎo)師　　二論文的背景、目的和意義　　(目的要明確，充分闡明該課題的重要性)：。開題報(bào)告一般為表格式，它把要報(bào)告的每一項(xiàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的欄目，既便于開題報(bào)告按目填寫，避免遺漏?！　∑骸　￠_題報(bào)告方法介紹：　　開題報(bào)告是指開題者對(duì)科研課題的一種文字說明材料。只有重視并認(rèn)真、科學(xué)地做好研究課題方案的設(shè)計(jì)，制定好開題報(bào)告，才能為獲取教育科研優(yōu)秀成果打開成功之門。如果課題組成員和負(fù)責(zé)人既沒有理論又沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)課題就無法很好地完成，也就難以得到批準(zhǔn)立項(xiàng)。課題組的分工必須明確合理，讓每個(gè)人了解自己的工作和責(zé)任工作報(bào)告。一個(gè)課題組應(yīng)該包括三方面的人，一是有權(quán)之士，二是有識(shí)之士，三是有志之士?！　≌n題研究的組織機(jī)構(gòu)和人員分工　　課題小組成員如何分工合作，在方案中，要確定課題組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、課題組成員以及分工。在開題報(bào)告中設(shè)計(jì)出成果形式，可以使研究者明確將來用什么表現(xiàn)研究成果，以便從開始就可以著手努力積累材料、構(gòu)思框架、進(jìn)行分工，以利于研究成果的順利問世?！　≌n題預(yù)期的成果與表現(xiàn)形式　　課題研究成果預(yù)測(cè)即研究過程可能出現(xiàn)哪些情況、問題?研究會(huì)帶來什么成果?有什么對(duì)策?課題研究的成果形式包括研究報(bào)告、教育論文、專著、軟件、課件等多種形式。每一階段的工作任務(wù)和要求，不僅要胸中有數(shù)，還要落實(shí)到書面計(jì)劃中。這是在今后的科研工作中必須解決的問題。我們?cè)趹?yīng)用各種方法時(shí)，一定要嚴(yán)格按照每一具體科研方法的要求，不能憑經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)去做。教育研究的方法很多，包括歷史研究法、調(diào)查研究法、實(shí)驗(yàn)研究法、比較研究法、理論研究法、行動(dòng)研究法等。根據(jù)初中各年級(jí)語文活動(dòng)課目標(biāo)內(nèi)容和初中各年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)，探索初中語文活動(dòng)類課程的學(xué)習(xí)活動(dòng)方式，確定活動(dòng)類課程的教學(xué)時(shí)間、空間及程序，并在此基礎(chǔ)上形成多種切實(shí)可行的可操作的語文活動(dòng)教學(xué)模式。具體內(nèi)容包括下列三個(gè)方面:根據(jù)初中各年級(jí)學(xué)生的情況和語文教學(xué)要求，對(duì)初中各年級(jí)語文活動(dòng)課對(duì)學(xué)生認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域和動(dòng)作技能領(lǐng)域素質(zhì)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)的目標(biāo)規(guī)定，從而建立初中語文活動(dòng)類課程的目標(biāo)體系。因此，我們要學(xué)會(huì)把課題進(jìn)行分解，一點(diǎn)一點(diǎn)地去做。4,把研究的目的、意義當(dāng)作研究?jī)?nèi)容。研究?jī)?nèi)容與課題不吻合?！　≌n題研究的基本內(nèi)容　　有了課題的研究目標(biāo)，就要根據(jù)目標(biāo)來確定這個(gè)課題要研究的內(nèi)容，研究?jī)?nèi)容要比研究目標(biāo)寫得更具體、明確。促進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師素質(zhì)的提高，造就高水平的科研隊(duì)伍。初步形成素質(zhì)教育機(jī)制下的中小學(xué)學(xué)科教學(xué)基本理論。提出在中小學(xué)學(xué)科教學(xué)中實(shí)施素質(zhì)教育的意見。只有目標(biāo)明確而具體，才能知道工作的具體方向是什么，才知道研究的重點(diǎn)是什么，思路就不會(huì)被各種因素所干擾。但要盡可能表明三點(diǎn):研究對(duì)象、研究問題和研究方法?？傊?，課題的名稱一定要和研究的內(nèi)容相一致，要準(zhǔn)確地把你研究的對(duì)象、問題概括出來。而有些課題名稱則起得不是很準(zhǔn)確　　如，集中識(shí)字，口語突破這個(gè)名稱，別人只看題目，就無法看出研究的是什么問題，好象是語文，又象是英語，是中學(xué)或是小學(xué)，是小學(xué)高年級(jí)還是小學(xué)低年級(jí)更沒辦法看出來。那么，如何給課題起名稱呢?　　名稱要準(zhǔn)確、規(guī)范　　準(zhǔn)確就是課題的名稱要把課題研究的問題是什么，研究的對(duì)象是什么交待清楚，比如小學(xué)語文指導(dǎo)自主教學(xué)模式研究，這里研究對(duì)象就是小學(xué)語文教學(xué)，研究的問題就是指導(dǎo)自主教學(xué)法。這看起來是個(gè)小問題，但實(shí)際上很多人寫課題名稱時(shí)，往往寫得不準(zhǔn)確、不恰當(dāng)，從而影響整個(gè)課題的形象與質(zhì)量。課題開題報(bào)告的寫法根據(jù)課題研究的類別略有不同?！　∽珜懣蒲姓n題開題報(bào)告的基礎(chǔ)性工作　　科研課題開題報(bào)告(研究方案)的結(jié)構(gòu)與寫法　　撰寫開題報(bào)告是進(jìn)行科研課題申請(qǐng)的首要工作。沒有科學(xué)的開題報(bào)告(研究設(shè)計(jì))，就沒有科學(xué)而有價(jià)值的成果?？蒲姓n題開報(bào)告，它初步規(guī)定了課題研究各方面的具體內(nèi)容和步驟，對(duì)整個(gè)研究工作的順利開展起著關(guān)鍵的作用對(duì)于科研經(jīng)驗(yàn)較少的人來講，一個(gè)好的方案，可以使他們明確課題研究的方向，避免發(fā)生進(jìn)行一段時(shí)間后不知道下一步干什么的情況，保證整個(gè)研究工作有條不紊地進(jìn)行。正如學(xué)者文翁說過，搞好開題報(bào)告的主要目的是促使大家理清研究思路，完善研究設(shè)計(jì)。開題報(bào)告主要說明這個(gè)課題有價(jià)值進(jìn)行研究，自己有條件進(jìn)行研究以及準(zhǔn)備如何開展研究等問題，也可以說是對(duì)課題的論證和設(shè)計(jì)?！　】蒲姓n題開題報(bào)告(研究設(shè)計(jì))就是課題研究方案的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和制定。何謂有價(jià)值、有創(chuàng)見性的問題?這樣的問題從何而來呢?這需要研究者長(zhǎng)期實(shí)踐、細(xì)心觀察和深思熟慮。為了使廣大教師更加積極而有效地開展課題研究活動(dòng)，培養(yǎng)、提高教師撰寫課題開題報(bào)告的能力和水平，本文針對(duì)當(dāng)前教育科研的實(shí)際，結(jié)合從事教育科研課題研究，以及在小教?？谱钥紝?shí)踐性環(huán)節(jié)考核過程中指導(dǎo)教師撰寫教育科研課題開題報(bào)告的一些體會(huì)，從科研課題開題報(bào)告的含義、作用、結(jié)構(gòu)等方面來談教師應(yīng)該如何規(guī)范撰寫開題報(bào)告，力求對(duì)想開展教育科研的教師提供一點(diǎn)啟示。因此，制定開題報(bào)告是課題由設(shè)想轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的關(guān)鍵步驟。對(duì)于課題研究，開題報(bào)告(計(jì)劃或方案)如同建筑師的藍(lán)圖?！　≌n題研究是教育科研活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。開展和參與課題研究是教師獲得自我持續(xù)發(fā)展能力的途徑。帕帕奈克及其設(shè)計(jì)理論研究[d].杭州：中國(guó)美