【正文】 　　第一百二十條　本細則自2009年12月1日起施行?！　〉谝话僖皇藯l　本細則所規(guī)定的有關(guān)文書格式，由海油安辦統(tǒng)一式樣?！　。ㄊ壘鳂I(yè)，是指為了防止海洋污染、保證油井和海上運輸安全而對油井采取的防止溢油和碰撞的一系列措施，包括永久性棄井作業(yè)和臨時棄井作業(yè)?！　。ㄊ唬┖Ｉ嫌蜌馍a(chǎn)設(shè)施兼職消防隊員，是指海上油（氣）生產(chǎn)設(shè)施上，直接從事消防設(shè)備操作、現(xiàn)場滅火指揮的關(guān)鍵人員?！　。ň牛┒唐诔龊Ｈ藛T，是指每次在海上作業(yè)5～15日以下（含5日），或者年累計出海時間在10～30日（含10日）的海上石油作業(yè)人員?！　。ㄆ撸┭娱L測試設(shè)施，是指延長測試作業(yè)時，在原鉆井裝置或井口平臺上臨時安裝的配套工藝設(shè)備、以及油輪或浮式生產(chǎn)儲油裝置（FPSO）等設(shè)施的總稱。　?。ㄎ澹┖５组L輸油（氣）管線，是指從一個海上油（氣）田外輸油（氣）的計量點至陸岸終端計量點或者至海上輸油（氣）終端計量點的長輸管線，包括管段、立管、附件、控制系統(tǒng)、儀表及支撐件等互相連接的系統(tǒng)和中間泵站等?！　。ㄈ┖ｊ懓妒驮O(shè)施，是指最高天文潮位以下灘海區(qū)域內(nèi)，采用筑路或者棧橋等方式與陸岸相連接，從事石油作業(yè)活動中修筑的灘海通井路、灘海井臺及有關(guān)石油設(shè)施。第九章　附　　則　　第一百一十七條　本細則中下列用語的含義：　?。ㄒ唬┖Ｑ笫妥鳂I(yè)設(shè)施，是指用于海洋石油作業(yè)的海上移動式鉆井船（平臺）、物探船、鋪管船、起重船、固井船、酸化壓裂船等設(shè)施。　　第一百一十五條　作業(yè)者和承包者有下列行為之一的，依法責令停產(chǎn)整頓，給予相應(yīng)的行政處罰：　?。ㄒ唬┪绰男行陆ā⒏慕?、擴建項目“三同時”程序的；　?。ǘΥ嬖诘闹卮笫鹿孰[患，不按期進行整改的?！　〉谝话僖皇龡l　海油安辦及其有關(guān)分部應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故的批復，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰；對負有事故責任的國家工作人員，按照干部管理權(quán)限交由有關(guān)單位和行政監(jiān)察機關(guān)追究。備案檔案應(yīng)當至少保存3年。第七章　監(jiān)督管理　　第一百一十條　海油安辦及其有關(guān)分部應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定，依法對海洋石油生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。　　第一百零九條　作業(yè)者和承包者應(yīng)當按照事故調(diào)查報告的批復，對負有責任的人員進行處理?！　★w機失事、船舶海損、放射性物品遺散和大型溢油等海洋石油生產(chǎn)安全事故依法由民航、海事、環(huán)保等有關(guān)部門組織調(diào)查處理?！　★w機事故、船舶海損、大型溢油除報告海油安辦外，還應(yīng)當按規(guī)定報告有關(guān)政府主管部門?！　〉谝话倭懔鶙l　海油安辦有關(guān)分部的地區(qū)監(jiān)督處接到事故報告后，應(yīng)當立即上報海油安辦有關(guān)分部?！　〉谝话倭闼臈l　針對海洋石油作業(yè)過程中發(fā)生事故的特點，在實施應(yīng)急救援過程中，作業(yè)者和承包者應(yīng)當做好下列工作：　?。ㄒ唬┝⒓唇M織現(xiàn)場疏散，保護作業(yè)人員安全；　?。ǘ┝⒓凑{(diào)集作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急力量進行救援，同時向有關(guān)方面發(fā)出求助信息，動員有關(guān)力量，保證應(yīng)急隊伍、設(shè)備、器材、物資及必要的后勤支持；　?。ㄈ┲朴啲F(xiàn)場救援方案并組織實施；　?。ㄋ模┐_定警戒及防控區(qū)域，實行區(qū)域管制；　?。ㄎ澹┎扇∠鄳?yīng)的保護措施，防止事故擴大和引發(fā)次生災害；　　（六）迅速組織醫(yī)療救援力量，搶救受傷人員；　?。ㄆ撸┍M力防止出現(xiàn)石油大面積泄漏和擴散?！　「黝悜?yīng)急演練的記錄文件應(yīng)當至少保存1年?！　。ㄎ澹┝蚧瘹溲萘暎恒@遇含硫化氫地層前和對含硫化氫油氣井進行試油或者修井作業(yè)前，必須組織一次防硫化氫演習；對含硫化氫油氣井進行正常鉆井、試油或者修井作業(yè)，每隔7日組織一次演習；含硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時，每倒班期組織一次演習?！　。ㄈ┚匮萘暎好康拱嗥谝淮?。　　第一百零二條　作業(yè)者和承包者應(yīng)當組織生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施的相關(guān)人員定期開展應(yīng)急預案的演練，演練期限不超過下列時間間隔的要求：　　（一）消防演習：每倒班期一次。　?。ㄋ模┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施配備的氣象海況測定裝置的規(guī)格和型號?！　。ǘ┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施所處自然環(huán)境的描述，包括：作業(yè)海區(qū)的氣象資料，可能出現(xiàn)的災害性天氣（如臺風等）；作業(yè)海區(qū)的海洋水文資料，水深、水溫、海流的速度和方向、浪高等；生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施與陸岸基地、附近港口碼頭及海區(qū)其他設(shè)施的位置簡圖?！　≈骷糠謶?yīng)當包括下列主要內(nèi)容：　?。ㄒ唬┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施名稱、作業(yè)海區(qū)、編寫者和編寫日期；　　（二）生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施的應(yīng)急組織機構(gòu)、指揮系統(tǒng)、醫(yī)療機構(gòu)及各級應(yīng)急崗位人員職責；　?。ㄈ┨幹酶黝愅话l(fā)性事故或者險情的措施和聯(lián)絡(luò)報告程序；　?。ㄋ模┥a(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施上所具有的通訊設(shè)備類型、能力以及應(yīng)急通訊頻率；　　（五）應(yīng)急組織、上級主管部門和有關(guān)部門的負責人通訊錄，包括通訊地址、電話和傳真等；　?。┡c有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的應(yīng)急工作聯(lián)系程序圖或者網(wǎng)絡(luò)圖；　?。ㄆ撸?yīng)急訓練內(nèi)容、頻次和要求；　?。ò耍┢渌枰鞔_的內(nèi)容。　　第一百零一條　除作業(yè)者和承包者編制的公司一級應(yīng)急預案外，針對每個生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施應(yīng)當結(jié)合工作實際，編制應(yīng)急預案?！　〉诰攀艞l　根據(jù)海洋石油作業(yè)的特點，作業(yè)者和承包者編制的應(yīng)急預案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┳鳂I(yè)者和承包者的基本情況、危險特性、可以利用的應(yīng)急救援設(shè)備；　?。ǘ?yīng)急組織機構(gòu)、職責劃分、通訊聯(lián)絡(luò)；　　（三）應(yīng)急預案啟動、應(yīng)急響應(yīng)、信息處理、應(yīng)急狀態(tài)中止、后續(xù)恢復等處置程序；　?。ㄋ模?yīng)急演習與訓練。第五章　應(yīng)急管理　　第九十八條　作業(yè)者和承包者應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，結(jié)合生產(chǎn)實際編制應(yīng)急預案，并報海油安辦有關(guān)分部備案?！　〉诰攀鶙l　屬于特種作業(yè)人員范圍的特種作業(yè)人員應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)的要求進行專門培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書。每4年應(yīng)當進行一次再培訓。每4年應(yīng)當進行一次再培訓。每4年應(yīng)當進行一次再培訓。每4年應(yīng)當進行一次再培訓?！　。]有配備救生艇筏的海上設(shè)施作業(yè)人員，可以免除“救生艇筏操縱”的培訓。　?。ㄋ模┎辉谠O(shè)施上留宿的臨時出海人員可以只接受作業(yè)者或者承包者現(xiàn)場安全教育。　?。ㄈ┡R時出海人員接受“海上石油作業(yè)安全救生”電化教學的培訓，培訓時間不少于4課時?！　。ǘ┒唐诔龊Ｈ藛T接受“海上石油作業(yè)安全救生”綜合內(nèi)容的培訓，培訓時間不少于24課時?！　“踩嘤柕膬?nèi)容和時間應(yīng)當符合下列要求：　　（一）長期出海人員接受“海上石油作業(yè)安全救生”全部內(nèi)容的培訓，培訓時間不少于40課時。未取得培訓合格證書的，一律不得出海作業(yè)。未經(jīng)具有資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)培訓合格的作業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！　〉诎耸藯l　作業(yè)者和承包者的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全資格培訓，經(jīng)海油安辦對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。對保留在海底的水下井口裝置或者井口帽，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向海油安辦有關(guān)分部進行報告?！　τ谂R時棄井的，應(yīng)當符合下列要求：　?。ㄒ唬┰谧钌顚犹坠苤牡撞恐辽俅?0米水泥塞；　?。ǘ┰诤５啄嗝嬉韵?米的套管柱內(nèi)至少打30米水泥塞。　?。ㄋ模┮亚懈畹拿繉犹坠軆?nèi)，保證切割處上下各有至少20米的水泥塞。　?。ǘ┮严挛补艿?，在尾管頂部上下30米的井段各打至少30米水泥塞。　　第八十五條　對于永久性棄井的，應(yīng)當符合下列要求：　　（一）在裸露井眼井段，對油、氣、水等滲透層進行全封，在其上部打至少50米水泥塞，以封隔油、氣、水等滲透層，防止互竄或者流出海底?！　〉诎耸臈l　棄井作業(yè)或者清除井口遺留物施工作業(yè)期間，海油安辦有關(guān)分部認為必要時，進行現(xiàn)場監(jiān)督。作業(yè)者或者承包者在進行棄井作業(yè)或者清除井口遺留物30日前，應(yīng)當向海油安辦有關(guān)分部報送下列材料：　?。ㄒ唬壘鳂I(yè)或者清除井口遺留物安全風險評價報告；　　（二）棄井或者清除井口遺留物施工方案、作業(yè)程序、時間安排、井液性能等?！　〉诎耸l　作業(yè)人員使用放射性物品的，應(yīng)當采取下列防護措施：　?。ㄒ唬┡溆袀€人輻照劑量檢測用具，并建立輻照劑量檔案；　?。ǘ┟磕曛辽龠M行一次體檢，體檢結(jié)果存檔；　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)作業(yè)人員受到放射性傷害的，立即調(diào)離其工作崗位，并按照有關(guān)規(guī)定進行治療和康復；　?。ㄋ模┳鳂I(yè)人員調(diào)動工作的，其輻照劑量檔案和體檢檔案隨工作崗位一起調(diào)動。　　第八十條　危險物品的存放，應(yīng)當符合下列規(guī)定：　?。ㄒ唬┐娣艌鏊h離生活區(qū)、人員密集區(qū)及危險區(qū)，并標有明顯的“危險品”標識；　?。ǘ┎扇∮行У姆阑鸢踩胧弧　。ㄈ┎坏脤⒈ㄐ晕锲分械恼ㄋ幣c雷管或者放射性物品存放在同一儲存室內(nèi)?！　。ㄋ模┈F(xiàn)場至少配備1臺便攜式放射性強度測量儀。有關(guān)作業(yè)人員熟悉并遵守作業(yè)規(guī)程。使用后，及時將未使用完的危險物品回收入庫。取得使用許可證后，方可使用危險物品?！　〉谄呤藯l　危險物品的運輸，應(yīng)當符合下列規(guī)定：　　（一）符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的要求，并有專人押運；　?。ǘ┯锌煽康陌踩胧┖蛻?yīng)急措施；　?。ㄈ┓嫌嘘P(guān)運輸手續(xù)，有明顯的危險物品運輸標識?！　。ㄋ模┪ｋU物品出入庫有記錄，領(lǐng)取人和庫管員在出入庫單上簽字。放射性源盛裝在罐內(nèi)，爆炸性物品存放在箱內(nèi)。領(lǐng)取單詳細記載危險物品的種類和數(shù)量。第八節(jié)　危險物品管理　　第七十七條　作業(yè)者、承包者應(yīng)當建立放射性、爆炸性物品（以下簡稱危險物品）的領(lǐng)取和歸還制度?！　〉谄呤鍡l　乘人吊籃必須專用，并標有額定載重和限乘人數(shù)的標記；應(yīng)當按產(chǎn)品說明書的規(guī)定定期進行技術(shù)檢驗。　　第七十三條　箱件的使用，除了符合本細則第七十一條和第七十二條規(guī)定要求外，還應(yīng)當滿足下列要求：　?。ㄒ唬┫渫庥忻黠@的尺寸、自重和額定安全載重標記；　　（二）定期對其主要受力部位進行檢驗。　　第七十二條　系物器具應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定由海油安辦認可的檢驗機構(gòu)對其定期進行檢驗，并作出標記。　　第七十一條　作業(yè)者和承包者應(yīng)當制定系物器具和被系器具的安全管理責任制，明確各崗位和各工種責任制；應(yīng)當制定系物器具和被系器具的使用管理規(guī)定，對系物器具和被系器具進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常使用?！　。┯糜谟蜌馍a(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施和管道等具有抗硫化氫腐蝕的性能?！　。ㄋ模┭b置上配有用于處理硫化氫中毒的醫(yī)療用品、心肺復蘇器和氧氣瓶。在已知存在硫化氫的生產(chǎn)裝置上，安裝硫化氫報警裝置。在已知存在含硫油氣生產(chǎn)設(shè)施上，全員配備正壓式空氣呼吸器，并配備一定數(shù)量的備用氣瓶及1臺呼吸器空氣壓縮機。　　第六十八條　完井和修井作業(yè)的硫化氫防護，參照鉆井作業(yè)的有關(guān)要求執(zhí)行。在試油設(shè)備附近，人員減少到最低限度?！　。ň牛┿@穿含硫化氫地層后，增加工作區(qū)的監(jiān)測頻率，加強硫化氫監(jiān)測?！　。ò耍┰陬A計含硫化氫地層進行中途測試時，測試時間盡量安排在白天，測試器具附近盡量減少操作人員。運送含硫化氫巖芯時，采取相應(yīng)包裝措施密封巖芯，并標明巖芯含硫化氫字樣。鉆進中發(fā)現(xiàn)空氣中含硫化氫濃度達到30mg/m3（20ppm）時，立即暫時停止鉆進，并循環(huán)井液?！　。┿@遇含硫化氫地層，起鉆時使用鉆桿刮泥器。凈化劑、添加劑和防腐劑等有適當?shù)膬?。　?。ㄋ模┊斂諝庵泻蚧瘹錆舛冗_到150mg/m3（100ppm）時，組織所有人員撤離平臺。　?。ㄈ┊斂諝庵辛蚧瘹錆舛冗_到30mg/m3（20ppm）時，在崗人員迅速取用正壓式空氣呼吸器，其他人員到達安全區(qū)。　　第六十六條　在可能含有硫化氫地層進行鉆井作業(yè)時，應(yīng)當采取下列硫化氫防護措施：　?。ㄒ唬┰诳赡芎辛蚧瘹涞貐^(qū)的鉆井設(shè)計中，標明含硫化氫地層及其深度，估算硫化氫的可能含量，以提醒有關(guān)作業(yè)人員注意，并制定必要的安全和應(yīng)急措施?！　。ㄈ┽t(yī)務(wù)室配備處理硫化氫中毒的醫(yī)療用品、心肺復蘇器和氧氣瓶。鉆進已知含硫化氫地層前，或者臨時鉆遇含硫化氫地層時，鉆井裝置上配備供全員使用的正壓式空氣呼吸器，并配備足夠的備用氣瓶。　　人員保護器具應(yīng)當符合下列規(guī)定：　?。ㄒ唬┩ǔＧ闆r下，鉆井裝置上配備15～20套正壓式空氣呼吸器。　?。ㄈ?ppm）。當空氣中硫化氫的濃度超過15mg/m3（10ppm）時，系統(tǒng)即能以聲光報警方式工作；固定式