各類公文的寫作要求(參考版)
2025-04-12 11:33本頁面
【正文】 要簡明扼要，不要三言兩語，簡而不明。（三）結(jié)尾結(jié)尾一般表示對與會(huì)者的希望和要求，但是在實(shí)際運(yùn)用中，多數(shù)會(huì)議紀(jì)要沒有專門結(jié)尾的用語。（二）主體主體是會(huì)議紀(jì)要的核心部分。（一）導(dǎo)言導(dǎo)言即會(huì)議紀(jì)要的開頭部分。會(huì)議紀(jì)要記載和傳達(dá)會(huì)議主要精神與議定事項(xiàng)，對工作起指導(dǎo)和依據(jù)作用。三、結(jié)語結(jié)語，指函的結(jié)尾，一般使用公文術(shù)語，如：“特此函告”，“特此函達(dá)”，“請復(fù)”，“特此函復(fù)”，“此復(fù)”，等等。事項(xiàng)，指函的主體內(nèi)容，根據(jù)需要把內(nèi)容寫出來，或商洽，或請求批準(zhǔn)，或詢問，或答復(fù)，等等，不管寫哪種函，事項(xiàng)必須清楚、具體、明確、扼要。原由，指發(fā)出本函的原因，一般簡明扼要，一二句話說明即可。另一種是只寫事由、文種，省略發(fā)文機(jī)關(guān)，如《關(guān)于請求增撥設(shè)備維修費(fèi)的函》、《關(guān)于撥款舉辦“民間藝術(shù)節(jié)”的復(fù)函》，前例為發(fā)函標(biāo)題，后例為復(fù)函標(biāo)題。函是不相隸屬單位之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文。三、作為平行文意見的結(jié)構(gòu)和寫法平行文意見的標(biāo)題、抬頭、落款的寫法與上行文相似，標(biāo)題有時(shí)可省略發(fā)文機(jī)關(guān)，一般都有抬頭和落款。意見部分則不再有抬頭、落款和日期。有的雖無明確要求，但對下級(jí)機(jī)關(guān)有指導(dǎo)和參照的作用。具體意見是全文的主體內(nèi)容，針對重要問題提出解決辦法和具體要求。下行意見的正文一般包括原由、具體意見兩個(gè)部分。與通知搭配行文的下行意見，意見的標(biāo)題可省略發(fā)文機(jī)關(guān)。二、作為下行文意見的結(jié)構(gòu)和寫法（一）標(biāo)題。獨(dú)立行文的上行意見，如果上級(jí)機(jī)關(guān)同意批轉(zhuǎn)，可以與通知搭配使用，行文下發(fā)，意見部分保留抬頭、落款和日期，也可以沒有抬頭、落款和成文日期。上行文意見如果獨(dú)立行文，成文日期標(biāo)在正文之后，一般有抬頭、有落款，落款可用印章代替。具體意見是正文的核心內(nèi)容，要對重要問題提出建議、主張、處理辦法等。正文一般包括原由、具體意見和結(jié)尾三部分。下行文意見因?yàn)橐话阌猛ㄖD(zhuǎn)或印發(fā)，所以意見的主送單位和落款可有可無。上行文意見一般有主送機(jī)關(guān)，俗稱抬頭，表明意見要上報(bào)給哪個(gè)機(jī)關(guān)。例如，《關(guān)于切實(shí)解決市縣財(cái)政拖欠工資問題的意見》，是省財(cái)政廳上報(bào)省人民政府的上行意見，標(biāo)題省略了發(fā)文機(jī)關(guān)“省財(cái)政廳”。上行文意見，其標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部分組成。意見的寫作要求批復(fù)的語言要精練準(zhǔn)確，簡明扼要，語氣堅(jiān)決、肯定，使請示單位一看就明白。對請示的事項(xiàng)哪些同意，哪些不同意，有什么具體要求，都要在批復(fù)中講清楚，不能含糊不清，也不能避而不答；如果是不同意的，要簡單地講清道理。二是態(tài)度鮮明，批復(fù)清楚。三、寫作要求一是全面掌握請示的內(nèi)容。總之批復(fù)不能含糊不清。批復(fù)事項(xiàng)的內(nèi)容包括：批復(fù)態(tài)度和批復(fù)意見。即指批復(fù)的具體內(nèi)容。例如：省僑聯(lián)向省委報(bào)送了《關(guān)于召開省第六次歸僑、僑眷代表大會(huì)的請示》，省委批復(fù)的原由這樣寫：“僑聯(lián)黨字〔1993〕3號(hào)文收悉”，沒有引述請示標(biāo)題。批復(fù)的原由。二、正文批復(fù)的正文包括批復(fù)原由和批復(fù)事項(xiàng)兩部分。一、標(biāo)題批復(fù)的標(biāo)題一般要求寫明事由和文種，格式是“關(guān)于的批復(fù)”；也有些重要的批復(fù)，標(biāo)題要寫明批復(fù)單位，格式是：“關(guān)于的批復(fù)”，標(biāo)題的事由要把請示事項(xiàng)概括出來。批復(fù)一般篇幅不長，針對來文作出明確的答復(fù)，或同意，或不同意，或部分同意。（四）不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)請示是上行公文，行文時(shí)，不得同時(shí)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)，更不能要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和未批復(fù)的事項(xiàng)。一些單位以為多頭分送保險(xiǎn)，搞“廣種薄收”，結(jié)果常常是誰都有關(guān)系，但誰都不管，失時(shí)誤事。如有需要，有關(guān)的單位可用抄送的形式。二、請示的寫作原則（一）一文一事一份請示只能寫一件事，一些單位向上級(jí)機(jī)關(guān)請示，經(jīng)常把好幾個(gè)問題寫在一起，認(rèn)為只要能解決一個(gè)問題就行了，結(jié)果一個(gè)也不解決不了，因?yàn)椤耙晃亩嗍隆睜可娴膯挝欢嗔耍婕暗恼咭捕?，任何一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)都很難答復(fù)，幾個(gè)單位同時(shí)答復(fù)更不可能。請示的結(jié)尾一般有如下寫法：“以上，請批復(fù)”，“以上當(dāng)否，請指示”，“以上請示，請審批”，等等，這些雖然是簡單的一句話，但它是請示中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，不能
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