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正文內(nèi)容

某機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理模式(參考版)

2025-04-12 01:08本頁(yè)面
  

【正文】 這和大倫敦都市區(qū)BAA所運(yùn)用的以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶建立多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)場(chǎng)有特定功能劃分和服務(wù)對(duì)象的多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)管理模式形成了鮮明對(duì)比,共同構(gòu)成了目前世界機(jī)場(chǎng)業(yè)較有代表性的多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)管理模式?! ?,對(duì)各機(jī)場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)實(shí)施靈活的指導(dǎo)方針,根據(jù)不同時(shí)期國(guó)家關(guān)于航空運(yùn)輸發(fā)展的政策環(huán)境、機(jī)場(chǎng)實(shí)際條件以及航空公司的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)機(jī)場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,同時(shí),積極運(yùn)用價(jià)格、需求控制等手段,對(duì)運(yùn)量在各機(jī)場(chǎng)間的分配實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),保證各機(jī)場(chǎng)資源得到最大程度利用?! ?,使其有能力對(duì)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃。  三、多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理的美國(guó)模式特點(diǎn)小結(jié)  在多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的管理方面,美國(guó)管理模式主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:  ,而是通過(guò)設(shè)立跨區(qū)域的多州市組織協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)波士頓市主要機(jī)場(chǎng)一一洛根國(guó)際機(jī)場(chǎng)的容量接近飽和、航班延誤現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí),麻省機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)也想把旅客流量向一些二線機(jī)場(chǎng)分流,但由于自然條件及其他各方面的限制條件,最合適的候選二線機(jī)場(chǎng)超出了麻省的地理范圍和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的管轄范圍,這直接導(dǎo)致降低洛根機(jī)場(chǎng)旅客集中度的工作進(jìn)行得非常緩慢,與紐約新澤西港務(wù)局能夠通過(guò)不同手段在三個(gè)主要機(jī)場(chǎng)間靈活、動(dòng)態(tài)地調(diào)節(jié)航空旅客運(yùn)量形成了鮮明對(duì)比。但如果機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)權(quán)限比較狹小,僅局限于某個(gè)行政區(qū)劃內(nèi),要達(dá)到同樣的效果,協(xié)調(diào)工作的難度就要大的多。對(duì)多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),如果該機(jī)構(gòu)本身就是一個(gè)多州市共同成立的組織機(jī)構(gòu),由它來(lái)管理跨州市多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)就相對(duì)要容易的多,存在的行政體制方面的障礙也要小的多,具有這種性質(zhì)的管理機(jī)構(gòu)容易把其所管轄的不同區(qū)域、不同規(guī)模的機(jī)場(chǎng)作為一個(gè)機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)來(lái)整體管理。  機(jī)場(chǎng)服務(wù)區(qū)并不總是與其所在區(qū)域的行政邊界相重合的。這種現(xiàn)象在類似于東北部走廊這樣人口分布密集、大中小不同規(guī)模的眾多城市相鄰的大都市區(qū)尤為常見(jiàn),有些機(jī)場(chǎng)的影響范圍甚至超越了國(guó)界。事實(shí)上,在類似于東北部走廊這樣人口密集、行政區(qū)劃眾多的地區(qū),建立一個(gè)具有強(qiáng)有力跨區(qū)域協(xié)調(diào)能力的組織機(jī)構(gòu)是保證系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)的基本條件。如果港務(wù)局沒(méi)有控制這些對(duì)紐約地區(qū)公共交通有重要影響的基礎(chǔ)設(shè)施,那么紐瓦克和肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航空列車(chē)服務(wù)估計(jì)很難實(shí)現(xiàn)。  還有一點(diǎn)需要注意的是,具有地面交通設(shè)施規(guī)劃管轄權(quán)的管理機(jī)構(gòu)(例如紐約新澤西港務(wù)局)要比管轄權(quán)限較小、職能范圍較窄的管理機(jī)構(gòu)(一般意義上的機(jī)場(chǎng)管理當(dāng)局)更具有優(yōu)勢(shì),跨州市管轄權(quán)也能顯著提高管理機(jī)構(gòu)改善機(jī)場(chǎng)地面通達(dá)性的能力。華盛頓地區(qū)機(jī)場(chǎng)管理當(dāng)局在里根國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)了地鐵和輕軌站,將機(jī)場(chǎng)同城市市區(qū)、郊區(qū)范圍緊緊連接起來(lái),并準(zhǔn)備將地鐵系統(tǒng)延伸至杜勒斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)。費(fèi)城和紐瓦克機(jī)場(chǎng)之間的距離也超過(guò)了100公里,但由于這兩個(gè)機(jī)場(chǎng)之間有便捷通暢的州際高速公路連接,因此,大陸航空公司通過(guò)其覆蓋面廣泛的國(guó)際直達(dá)航班也吸引了不少費(fèi)城本地旅客到該機(jī)場(chǎng)乘坐飛機(jī)。這樣,通過(guò)便捷的鐵路運(yùn)輸,巴爾的摩機(jī)場(chǎng)實(shí)際上將其服務(wù)范圍延伸至遠(yuǎn)超過(guò)通常意義上所說(shuō)的一小時(shí)車(chē)程范圍?! |北部走廊內(nèi)其他城市機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)情況也為整合地面運(yùn)輸(包括公路和軌道交通)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)
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