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履約保證金與投標保證金區(qū)別(參考版)

2025-04-09 02:54本頁面
  

【正文】 總之,在收到進度款之前所有費用是承包商投入的,他欲收回投資,絕不敢冒違約的風險。有兩點必須指出:其一,業(yè)主的動工預付款是在前幾次工程進度款中逐漸扣完的;其二,在激烈的建設市場競爭中,承包商利潤永遠不可能大于履約保證金額度。 在有些國家,保證金可以由業(yè)主指定的銀行出具的擔保函代之,普遍采用的是“無條件不可撤消保函”。有人會問:“在國際項目中業(yè)主不是要在開工時提供工程動工費嗎?”是的。他通過自己施工及管理交付合格工程得到工程進度款是將資產(chǎn)轉化為資金。隨工程進度款的支付,業(yè)主逐漸將工程買下來。按照國際業(yè)主制,施工承包商的大臨工程(甚至包括業(yè)主監(jiān)理現(xiàn)場工程師的辦公與生活設施)、施工設備、材料、管理費乃至員工的生活費與工資必須由自己先行墊付。國際慣例的業(yè)主制基本奧秘在于,業(yè)主利用其有利的市場地位使承包商淪為“中間投資者”,進而將風險最大限度地轉移給承包商。投資旨在獲取較高的回報率,但是,這一動態(tài)過程是風險叢生的。除世行為代表的國際開發(fā)機構外,越來越多的政府與經(jīng)濟組織傾向對之接受與強調。   國際慣例的工程業(yè)主制的基本運作框架是世界銀行的《采購準則》及國際咨詢工程師聯(lián)合會(“菲迪克”FIDIC)的工程技術與項目管理規(guī)范。就內容而言,它包括業(yè)主對設計與監(jiān)理工程咨詢顧問的選擇、對施工承包商的選擇及在施工過程中對承包商的微觀監(jiān)理,其選擇的基本手段是激起工程咨詢顧問與施工承包商同行中的競爭。其采購的標的物是工程這種特殊的契約商品。今天,我們要從產(chǎn)業(yè)生存的高度認識我國項目管理與國際接軌的迫切性,切實而深入地了解國際慣例的項目管理機制與運作,由此分析我國項目管理的癥結及我國工程咨詢與施工企業(yè)功能的缺乏,進而再造我國投資與建設全新的項目管理體制及我國建設企業(yè)的國際競爭能力。 國際慣例的項目業(yè)主制透視  項目管理的國際慣例對業(yè)主及投資者是一整套投資控制與風險約束的機制;對工程咨詢及施工企業(yè)又是競爭的“游戲規(guī)則”。   第五,履約保證金必須游離在工程造價之外,只作為中標方違約時招標方損失的補償,招標人必須是具備招標能力的法人,其建設資金已經(jīng)到位,不能把履約保證金作為工程造價的補充。 為了平衡招標方和中標方的利益,2003年3月8日正式施行的七部委《工程建設項目施工招標投標辦法》第62條規(guī)定:“招標人要求中標人提交履約保證金或其他形式的履約擔保的,招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。 第三,履約保證金強調的是保證招標方的利益或投資者的利益,這種保證既可由中標的承建商承擔,也可由第三方承擔,但經(jīng)招標方認可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔連帶責任,因此具有替代性?! ∪绻s定了雙倍返還或具有定金獨特屬性的內容,符合定金法則,則是定金;如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣,也沒有明確約定適用定金性質的處罰之類的約定,已經(jīng)交納的履約保證金,就不是定金,而是其他金錢質。承包商順利履行完畢自己的義務,招標人必須全額返還承包商。因此,履約保證金具有選擇性。初始保證金是交易者按規(guī)定在交易前交納的保證金,因價格變化,交易者所受的帳面損失從保證金中扣除,從而引起保證金下降,當降至保證金下限時(交易所一般者規(guī)定有保證金下限),經(jīng)紀有就要求該交易者再交一部分保證金,以便使帳戶達到初始保證金的水平,這個追加的部分,就叫做追加保證金. 履約保證金的特點  第一,招標人必須在招標文件中明確規(guī)定出中標單位提交履約保證金時,此項條款方為有效,如果在招標書中沒有明確規(guī)定,在中標后不得追加。同時,對套期保值和投機交易的保證金要也有所不同,一般前者所收保證金相對低?! ?保證金數(shù)額由提供合約交易的交易所制定,其金額通常為合約總值的518%,當然,經(jīng)幻商或委托經(jīng)紀商還會自選制定額外保證金,這種額外保證金數(shù)額不會低于交易所規(guī)定的水平。履約保證金  什么是履約保證金?  為確保履行合約而由期貨合約買賣雙方或期權賣方存放于交易帳戶
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