【正文】 當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、或進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。 （ 11） 對(duì)監(jiān)理造價(jià)工程師（造價(jià)員）的職責(zé)要求：負(fù)責(zé)簽署工程進(jìn)度款報(bào)表、工程計(jì)量、設(shè)計(jì)變更價(jià)款、竣工結(jié)算文件、支付證書等相關(guān)文件，并參加有關(guān)工程計(jì) 監(jiān)理招標(biāo)文件 33 量、變更、延期、費(fèi)用索賠、價(jià)格調(diào)整、違約、爭(zhēng)端等事項(xiàng)協(xié)調(diào)和處理，參加監(jiān)理例會(huì)和專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)。 （ 10） 在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán) 與否決權(quán)。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。 （ 8） 工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。 （ 7） 征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。 （ 5） 審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報(bào)告。 （ 4） 對(duì)工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計(jì)人提出建議；如果擬提出的建議可能會(huì)提高工程造 價(jià)，或延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。 （ 2） 選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。 監(jiān)理人員根據(jù)各專 業(yè)工程的進(jìn)度安排分期到位的，應(yīng)不得影響正常的監(jiān)理工作開展，為此監(jiān)理單位應(yīng)向委托人報(bào)批監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃安排。 監(jiān)理招標(biāo)文件 32 因其他情形變更監(jiān)理人員的，應(yīng)當(dāng)視情形按照本合同規(guī)定向委托人支付違約金。 （ 1）因患病等身體原因無法堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的； （ 2）退休或離開本單位的； （ 3）本人所承擔(dān)的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的； （ 4）非施工、監(jiān)理單位原因工程項(xiàng)目不能如期開工、停工時(shí)間達(dá)三個(gè)月以上的； （ 5）因違法違規(guī)受到處罰不能繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的； （ 6）其他具有正當(dāng)變更理由的情形。 相關(guān)服務(wù)依據(jù)包括： 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章 。 （ 6）工程設(shè)計(jì)文件和圖紙。 （ 3）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 （ 4）與監(jiān)理合同、施工合同等有關(guān)的第三方的合同、協(xié)議。 （ 28） 缺陷責(zé)任期結(jié)束，經(jīng)檢查符合條件時(shí)，簽發(fā)合同工程缺陷責(zé)任終止證書； 監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù) 監(jiān)理依據(jù)包括： （ 1）適用的法律、法規(guī)及部門規(guī)章。 （ 10） 審批承包人提交的分項(xiàng)、分部、單位工程劃分； （ 11） 審查承包人提交的分項(xiàng)、分部工程的施工方案及主要工藝； （ 12） 簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書（若有）； （ 13） 審批承包人月進(jìn)度計(jì)劃，檢查和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施； （ 14） 審批分項(xiàng)（分部）工程的開工申請(qǐng)； （ 15） 檢查驗(yàn)收構(gòu)配件或設(shè)備 ； （ 16） 按有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)工程進(jìn)行巡視、旁站和抽檢，并做好記錄； （ 17） 對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行簽認(rèn)； （ 18） 對(duì)發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理或?qū)Σ粚儆诒O(jiān)理人權(quán)限處理的質(zhì)量事故督促承包人按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門； （ 19） 簽發(fā)單位或合同工程及分部（分項(xiàng)）工程的暫停令和復(fù)工令； （ 20） 對(duì)交工的單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定并簽發(fā)《中間交工證書》； （ 21） 按合同約定對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量，審核工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，簽發(fā)進(jìn)度款支付證書，建立計(jì)量支 付臺(tái)帳； （ 22） 受理合同有關(guān)事宜，按合同約定審核、評(píng)估和處理工程變更、延期、費(fèi)用索賠、價(jià)格調(diào)整、保險(xiǎn)、違約、爭(zhēng)端等合同事項(xiàng)； （ 23） 組織編寫監(jiān)理月報(bào)、日記，并每月將復(fù)印件（副本）抄送委托人； （ 24） 審查并簽認(rèn)竣工結(jié)算證書； （ 25） 編制工程監(jiān)理竣工文件，并督促承包人按合同約定編制和整理竣工資料； 監(jiān)理招標(biāo)文件 31 （ 26） 在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，檢查承包人剩余工程的實(shí)施；巡視檢查已完工程，指示承包人修復(fù)發(fā)生的工程缺陷，調(diào)查、確認(rèn)缺陷責(zé)任及修復(fù)費(fèi)用； （ 27） 審查承包人提 出的竣工結(jié)算報(bào)告，提出審查意見，配合委托人和財(cái)政部門審核和批準(zhǔn)結(jié)算文件。 工作范圍： a．工程的施工階段（含驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收）和缺陷責(zé)任期全過程監(jiān)理；b．質(zhì)量、進(jìn)度、安全、計(jì)量支付、合同管理與索賠處理等。本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補(bǔ)充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。 約定本合同文件的解釋順序?yàn)椋? 本監(jiān)理服務(wù)合同協(xié)議書及其附件（合同談判中的澄清文件 ） 中標(biāo)通 知書； 投標(biāo)書、授權(quán)書 雙方簽認(rèn)的補(bǔ)充或修正文件； 合同專用條件（含招標(biāo)文件答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知中與此有關(guān)的部分）； 合同標(biāo)準(zhǔn)條件； 委托人提供的監(jiān)理服務(wù)依據(jù)（施工合同、監(jiān)理規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙）； 監(jiān)理規(guī)范； 構(gòu)成本合同組成部分的其它文件。除專用條件另有約定外，如果監(jiān)理人在本合同履行期間及本合同終止后兩年內(nèi)出版涉及本工程的有關(guān)監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的資料，應(yīng)當(dāng)征得委托人的同意 。 著作權(quán) 監(jiān)理人對(duì)其編制的文件擁有著作權(quán)。 保密 雙方不得泄露對(duì)方申明的保密資料，亦不得泄露與實(shí)施工程有關(guān)的第三方所提供的保密資料，保密事項(xiàng)在專用條件中約定。獎(jiǎng)勵(lì)金額在合理化建議被采納后，與最近一期的正常工作酬金同期支付。 咨詢費(fèi)用 經(jīng)委托人同意，根據(jù)工程需要由監(jiān)理人組織的相關(guān)咨詢論證會(huì)以及 聘請(qǐng)相關(guān)專家等發(fā)生的費(fèi)用由委托人支付，支付時(shí)間在專用條件中約定。 8. 其他 外出考察費(fèi)用 經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人員外出考察發(fā)生的費(fèi)用由委托人審核后支付。 調(diào)解 如果雙方不能在 14 天內(nèi)或雙方商定的其他時(shí)間內(nèi)解決本合同爭(zhēng)議，可以將其提交給專用條件約定的或事后達(dá)成協(xié)議的調(diào)解人進(jìn)行調(diào)解。 終止 以下條件全部滿足時(shí)，本合同即告終止： （ 1）監(jiān)理人完成本合同約定的全部工作； （ 2）委托人與監(jiān)理人結(jié)清并支付全部酬金。 監(jiān)理招標(biāo)文件 27 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行時(shí)，一方應(yīng)立即通知另一方，可暫?；蚪獬竞贤和９ぷ骱?14 天內(nèi)監(jiān)理人仍未獲得委托人應(yīng)付酬金或委托人的合理答復(fù)，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出解除本合同的通知，自通知到達(dá)委托人時(shí)本合同解除。 監(jiān)理人在專用條件 中約定的支付之日起 28 天后仍未收到委托人按本合同約定應(yīng)付的款項(xiàng)，可向委托人發(fā)出催付通知。若委托人在監(jiān)理人接到通知 后的 7天內(nèi)未收到監(jiān)理人書面形式的合理解釋，則可在 7 天內(nèi)發(fā)出解除本合同的通知，自通知到達(dá)監(jiān)理人時(shí)本合同解除。委托人應(yīng)將監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的酬金支付至本合同解除日，且應(yīng)承擔(dān)第 款約定的責(zé)任。除不可抗力外，由此導(dǎo)致監(jiān)理人遭受的損失應(yīng)由委托人予以補(bǔ)償。 在本合同有效期內(nèi)，因非監(jiān)理人的原因?qū)е鹿こ淌┕と炕虿糠謺和?，委托人可通知監(jiān)理人要求暫停全部或部分工作。 因解除本合同或解除監(jiān)理人的部分義務(wù)導(dǎo)致監(jiān)理人遭受的損失，除依法可以免除責(zé)任的情況外，應(yīng)由委托人予以補(bǔ)償，補(bǔ)償金額由雙方協(xié)商確定。 在本合同有效期內(nèi)，由于雙方無法預(yù)見和控制的原因?qū)е卤竞贤炕虿糠譄o法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行已無意義，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除本合同或監(jiān)理人的部分義務(wù)。調(diào)整方法在專用條件中約定。調(diào)整方法在專用條件中約定。由此引起監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的范圍、時(shí)間、酬金變化的，雙方應(yīng)通過協(xié)商進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。監(jiān)理人用于恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備時(shí)間不應(yīng)超過 28 天。 合同生效后，如果實(shí)際情況發(fā)生變化使得監(jiān)理人不能完成全部或部分工作時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)立即通知委托人。增加的監(jiān)理工作時(shí)間、工作內(nèi)容應(yīng)視為附加工作。 變更 任何一方提 出變更請(qǐng)求時(shí)，雙方經(jīng)協(xié)商一致后可進(jìn)行變更。無異議部分的款項(xiàng)應(yīng)按期支付，有異議部分的款項(xiàng)按第 7條約定辦理。 支付酬金 支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)金額及費(fèi)用。 支付申請(qǐng) 監(jiān)理人應(yīng)在本合同約定的每次應(yīng)付款時(shí)間的 7 天前，向委托人提交支付申請(qǐng)書。 5. 支付 監(jiān)理招標(biāo)文件 25 支付貨幣 除專用條件另有約定外，酬金均以人民幣支付。 除外責(zé)任 因非監(jiān)理人的原因，且監(jiān)理人無過錯(cuò)，發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故、工期延誤等造成的損失，監(jiān)理人不承擔(dān)賠償責(zé)任。 委托人向監(jiān)理人的索賠不成立時(shí)，應(yīng)賠償監(jiān)理人由此引起的費(fèi)用。 委托人的違約責(zé)任 委托人未履行本合同義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)理人承擔(dān)部分賠償責(zé)任的，其承擔(dān)賠償金額由雙方協(xié)商確定。 因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失。 支付 委托人應(yīng)按本合同約定，向監(jiān)理人支付酬金。 答復(fù) 委托人應(yīng)在專用條件約定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)監(jiān)理人以書面形式提交并要求作出決定的事宜，給予書面答復(fù)。當(dāng)委托人更換委托人代表時(shí)，應(yīng)提前 7 天通知監(jiān)理人。 監(jiān)理招標(biāo)文件 24 委托人代表 委托人應(yīng)授權(quán)一名熟悉工程情況的代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。 委托人應(yīng)按照附錄 B 約定，派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、設(shè)備，供監(jiān)理人無償使用。在本合同履行過程中，委托人應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理人提供最新的與工程有關(guān)的資料。如有變更，應(yīng)及時(shí)通知承包人。除專用條件另有約定外，委托人提供的房屋、設(shè)備屬于委托人的財(cái)產(chǎn)，監(jiān)理人應(yīng)妥善使用和保管，在本合同終止時(shí)將這些房屋、設(shè)備的清單提交委托人，并按專用條件約定的時(shí)間和方式移交。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定將監(jiān)理有關(guān)文件歸檔。 提交報(bào)告 監(jiān)理人應(yīng)按專用條件約定的種類、時(shí)間和份數(shù)向委托人提交監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的報(bào)告。 在緊急情況下，為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人身安全，監(jiān)理人所發(fā)出的指令未能事先報(bào)委托人批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)在發(fā)出指令后的 24 小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)委托人。 監(jiān)理招標(biāo)文件 23 ，處理委托人與承包人所簽訂合同的變更事宜。當(dāng)委托人與承包人之間發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)協(xié)助委托人、承包人協(xié)商解決。 履行職責(zé) 監(jiān)理人應(yīng)遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及本合同履行職責(zé)。 監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)更換有下列情形之一的監(jiān)理人員： （ 1）嚴(yán)重過失行為的； （ 2）有違法行為不能履行職責(zé)的； （ 3）涉嫌犯罪的； （ 4）不能勝任崗位職責(zé)的； （ 5）嚴(yán)重違反職業(yè)道德的； （ 6）專用條件約定的其他情形。 監(jiān)理人可根據(jù)工程進(jìn)展和工作需要調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要人 員應(yīng)具有相應(yīng)的資格條件。 相關(guān)服務(wù)依據(jù)在專用條件中約定。 監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù) 監(jiān)理依據(jù)包括： 監(jiān)理招標(biāo)文件 22 （ 1）適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章； （ 2）與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）工程設(shè)計(jì)及有關(guān)文件； （ 4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實(shí)施工程有關(guān)的其他合同。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； （ 2）熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并參加由委托人主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議； 監(jiān)理招標(biāo)文件 21 （ 3）參加由委托人主持的第一次工地會(huì)議；主持監(jiān)理例會(huì)并根據(jù)工程需要主持或參加專題會(huì)議； （ 4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性； （ 5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格； （ 6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況； （ 7）審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核 查承包人對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整； （ 8）檢查施工承包人的試驗(yàn)室； （ 9）審核施工分包人資質(zhì)條件； （ 10）查驗(yàn)施工承包人的施工測(cè)量放線成果； （ 11）審查工程開工條件，對(duì)條件具備的簽發(fā)開工令； （ 12）審查施工承包人報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對(duì)用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢； （ 13）審核施工承包人提交的工程款支付申請(qǐng)，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報(bào)委托人審核、批準(zhǔn)； （ 14）在巡視、旁