【正文】 事故案例（九） 機(jī)械傾覆事故（ 應(yīng)急措施不可靠 ） 11月 5號(hào)，中鐵二局滬寧城際項(xiàng)目部在滬昆線(xiàn) K7+100鉆機(jī)發(fā)生傾覆，由于 應(yīng)急措施不可靠 ，險(xiǎn)些釀成車(chē)毀人亡的列車(chē)重大事故。 事故案例（八） 防護(hù)措施不到位事故 12月 16日中交京滬高鐵跨上海 211高速公路橋，下沉式提籃拱橋拉索掉下，碰上封浜站 8道接觸網(wǎng)承力索，造成接觸網(wǎng)燒傷斷股，掛在 8道 47924次列車(chē)上。 9月 23日，中鐵十局滬寧城際標(biāo)項(xiàng)目部在京滬線(xiàn) 違反 《 施工安全協(xié)議 》 的約定，未通知設(shè)備管理單位上海工務(wù)段到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，擅自施工， 被上海工務(wù)段發(fā)現(xiàn)匯報(bào)，路局安監(jiān)室展開(kāi)調(diào)查，在滬寧城際公司召開(kāi) 擴(kuò)大分析，根據(jù)上鐵運(yùn)函 [2022]409號(hào)文規(guī)定，施工單位中鐵十局按一般 C類(lèi)事故處理，并行政處罰罰款 5萬(wàn)元，追究監(jiān)理責(zé)任，對(duì)滬寧城際公司全局通報(bào)批評(píng)。同時(shí)追究設(shè)備管理單位南京供電段同等責(zé)任，監(jiān)理單位天津新亞太監(jiān)理公司重要責(zé)任。 事故責(zé)任的認(rèn)定，該起事故列鐵路交通一般 D9事故。監(jiān)理不到位。施工安全管理不到位。 典型的事故（三） 挖斷電纜事故（未探明地下光纜） 京滬線(xiàn) K1225+550～ 650段電力電纜被施工挖斷一般 D類(lèi)事故 7月 9日，中鐵三局京滬高速鐵路土建工程五標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部十四工區(qū)，在滬寧線(xiàn) K1225+550～ 650段下行線(xiàn)側(cè)排水干渠恢復(fù)施工過(guò)程中，挖斷位于京滬線(xiàn) K1225＋605（距離既有鐵路 33米）處貫通、自閉電力電纜，致使鎮(zhèn)江南、丹陽(yáng)、陵口、呂城、奔牛站信號(hào)樓主副電源停電，造成京滬線(xiàn)上行 16列，下行 10列客車(chē)晚點(diǎn)。 典型的事故（二） 挖斷電纜事故（未探明地下光纜） 11月 1日上海西站施工挖斷電纜一般 D類(lèi)事故 11月 1日，中鐵二局滬寧城際鐵路工程站前 VIII標(biāo)項(xiàng)目部，在滬昆線(xiàn)上海西站K5＋ 572至 K5＋ 588處，使用挖掘機(jī)進(jìn)行路肩地面清表開(kāi)挖作業(yè)時(shí)，將上海西站 3根信號(hào)電纜挖斷，致使上海西站全站出現(xiàn)紅光帶影響行車(chē)，故障延時(shí) 113分鐘，構(gòu)成施工耽誤列車(chē)一般 D9事故。 事故的主要原因是安徽鐵發(fā)集團(tuán)合肥鐵路工程公司 施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、施工人員未經(jīng)培訓(xùn)，違章蠻干，現(xiàn)場(chǎng)管理失控 ，上海華東監(jiān)理公司不掌握工程進(jìn)度，事發(fā)時(shí)監(jiān)理員不在施工現(xiàn)場(chǎng)。 2月 2日 14時(shí) 07分，阜淮線(xiàn) L7432次客運(yùn)列車(chē)運(yùn)行至潘集 — 潘集西站間K98+800淮南礦業(yè)集團(tuán)潘集交接口疏解線(xiàn)接軌工程施工處，機(jī)車(chē)司機(jī)室操縱側(cè)與一輛侵限的施工挖掘機(jī)相撞，導(dǎo)致機(jī)車(chē)司機(jī)室頂部撕裂、側(cè)面了望窗玻璃破損。 1）應(yīng)急救援隊(duì)伍儲(chǔ)備： 應(yīng)急隊(duì)伍駐地位置、勞力數(shù)量、聯(lián)系電話(huà)及交通車(chē)輛 2）應(yīng)救援資金儲(chǔ)備： 準(zhǔn)備一定數(shù)量的現(xiàn)金以應(yīng)急使用 3）應(yīng)急防護(hù)用品： 對(duì)講機(jī)、信號(hào)旗 (紅、黃 )、信號(hào)燈 (紅、黃 )、停車(chē)信號(hào)牌 (熒光 )、響墩、廠(chǎng)制短路銅線(xiàn) 4)藥品： 藥箱、擔(dān)架 5)物資： ①小型機(jī)具 (鋸軌機(jī)、鉆眼機(jī)、應(yīng)急燈、水泵、發(fā)電機(jī) )；②工具(滑輪、鐵鍬、撬棍、三齒耙、拉耙、籮筐、大繩 )；③物資 (木枕、鋼軌、道碴、編織袋、木板、圓木、工字鋼、槽鋼、貝雷梁、道釘、扒釘、扣件、快速夾具、夾板 )； 6)機(jī)械： 挖機(jī)、吊車(chē)、裝載機(jī)、拖車(chē)、運(yùn)輸汽車(chē)（提前查明所處的位置、數(shù)量，日常要保養(yǎng)好機(jī)械的狀況）。 對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急資源進(jìn)行儲(chǔ)備、調(diào)查以及明確調(diào)用的方式。 3)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生鐵路行車(chē)事故 (列車(chē)發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸 ) 時(shí) 按照事故的性質(zhì)、損失及對(duì)行車(chē)造成的影響，分為特別重大事故、重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故，報(bào)告按 《 鐵路行車(chē)事故處理規(guī)定 》 (鐵道部令第 3號(hào) )要求上報(bào)。 可能產(chǎn)生的應(yīng)急項(xiàng)目 臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工大型設(shè)備傾覆造成侵限或既有設(shè)備損壞 (信號(hào)設(shè)備損壞、承力索接觸網(wǎng)斷線(xiàn) )等情況；自然災(zāi)害或開(kāi)挖基坑引起路基垮坍，線(xiàn)路狀況超限等情況；要點(diǎn)施工無(wú)法在點(diǎn)內(nèi)作業(yè)等情況。 組員丙：配合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故發(fā)生的原因，移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)作出標(biāo)識(shí)并做好 書(shū)面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡進(jìn)行拍照或錄像，妥善保管有關(guān)物證留檔備用。 組員甲：負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急響應(yīng)人員、部門(mén)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須明確組長(zhǎng)及組員各自的分工和職責(zé)，明確聯(lián)系電話(huà)及值班時(shí)間表。 五 . 應(yīng)急預(yù)案 在施工過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員就可以快速反應(yīng)，按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急程序，配合及協(xié)同設(shè)備管理單位投入搶修，將事故范圍及損失降到最小，最大程度的減少對(duì)運(yùn)輸?shù)母蓴_。 ⑧在施工中需增加臨時(shí)道口的，施工單位向建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)單位審核同意后報(bào)路局道口辦批準(zhǔn)后設(shè)置，施工臨時(shí)道口由施工單位負(fù)責(zé)看守管理，應(yīng)制定臨時(shí)道口管理制度和看守員作業(yè)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。施工中應(yīng)服從供電設(shè)備管理單位配合人員的監(jiān)督、指導(dǎo)。 ⑤預(yù)鋪的道岔在開(kāi)通使用前，施工單位報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理單位先進(jìn)行線(xiàn)下“工電聯(lián)合整治”，以同時(shí)滿(mǎn)足工電兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 ③注意保護(hù)連接鋼軌的“導(dǎo)接線(xiàn)”、道岔區(qū)段內(nèi)的“跳線(xiàn)”和電務(wù)箱盒引向鋼軌的“引接線(xiàn)”；在營(yíng)業(yè)線(xiàn)上施工所用的撬棍、道尺及輕型車(chē)輛、小車(chē)的輪緣等，必須加裝絕緣，并保證性能良好。 3)施工注意事項(xiàng) ①使用探挖結(jié)合的方法徹底查明地下光電纜的真實(shí)情況，在施工圖上標(biāo)注清楚，并向施工人員詳細(xì)交底，所有光電纜并按規(guī)定防護(hù)后，方可大面積開(kāi)挖或機(jī)械開(kāi)挖。 2)施工方案編制 ①大的站場(chǎng)過(guò)渡方案施工影響較大而且涉及營(yíng)業(yè)線(xiàn)設(shè)備較多，在施工方案最好附上“要點(diǎn)施工計(jì)劃表”，有助于運(yùn)輸部門(mén)提前對(duì)要點(diǎn)時(shí)間統(tǒng)籌考慮。調(diào)查線(xiàn)間水溝的位置、斷面、排水坡度及方向，出水口水系溝通情況。工務(wù)段對(duì)掛籃法施工應(yīng)全過(guò)程不間斷 地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。 ③為防止雨雪天氣高壓接觸網(wǎng)發(fā)生放電事故，在 掛藍(lán)上設(shè)置接地線(xiàn)，接地線(xiàn)使用截面積大于 200 mm2的電纜沿已施工橋面鋪裝，與主墩預(yù)埋的接地 端子連接，接地電阻小于 10歐姆。 移動(dòng)式防護(hù)防電棚 4)移動(dòng)式防護(hù)防電棚施工注意事項(xiàng) ①平臺(tái)與掛籃在線(xiàn)路界限外拼裝，其作用是防止 連續(xù)梁掛籃施工跨越公路時(shí)可能掉落構(gòu)件對(duì)線(xiàn)路 行車(chē)的安全影響。 防護(hù)平臺(tái)模型 防電棚搭設(shè)條件 防護(hù)平臺(tái)模型 3)移動(dòng)式防護(hù)防電棚 移動(dòng)式防護(hù)防電棚的優(yōu)點(diǎn)： 新線(xiàn)跨越營(yíng)業(yè)線(xiàn)角度較小時(shí)，與營(yíng)業(yè)線(xiàn)并行距離很長(zhǎng)，搭設(shè)固定式防護(hù)防電棚施工開(kāi)挖基礎(chǔ)、支立立柱、吊裝橫梁等工作量很大，需要多臺(tái)大型機(jī)械臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)同時(shí)作業(yè)，危險(xiǎn)源較多且對(duì)對(duì)營(yíng)業(yè)線(xiàn)運(yùn)輸影響很大。防護(hù)平臺(tái)采用與掛籃底模一體設(shè)計(jì)，采用槽鋼、角鋼與掛籃底模縱梁形成桁架結(jié)構(gòu)，在桁架下端，采用 3mm厚鋼板與桁架下弦槽鋼焊接，在平臺(tái)周邊也用鋼板封閉，使底模平臺(tái)、邊模形成整體的防護(hù)平臺(tái)。 ⑤防電棚施工完成后，必須有完整接地系統(tǒng)，確保接地良好，一般通過(guò)扁鋼將防電棚立柱與相鄰的承臺(tái)接地鋼筋相連，接地電阻需小于 10Ω 。 ③需在橫梁上接觸網(wǎng) 2m范圍內(nèi)鋪設(shè)防電絕緣板，絕緣板必須能滿(mǎn)足高壓 (27500V)絕緣的要求，附出場(chǎng)合格證并經(jīng)試驗(yàn)合格方可使用。 ②防電棚立柱要考慮防撞措施，對(duì)立柱設(shè)置隔離防護(hù)，立柱兩側(cè)設(shè)攬風(fēng)安全扣，在臺(tái)風(fēng)或雨季時(shí)加掛攬風(fēng)繩以增加棚架穩(wěn)定性。 固 定 式 防 護(hù) 防 電 棚 連續(xù)梁上跨營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工 2)固定式防護(hù)防電棚施工注意事項(xiàng) ①立柱基礎(chǔ)需回填密實(shí)后再行施做，以防不均勻沉降對(duì)防電棚整體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。（見(jiàn)右圖） 連續(xù)梁上跨營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工 連續(xù)梁上跨營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的強(qiáng)制性規(guī)定： 連續(xù)梁跨越營(yíng)業(yè)線(xiàn)，必須搭設(shè)固定式或移動(dòng)式防護(hù)防電棚，以確保營(yíng)業(yè)線(xiàn)行車(chē)安全；固定式防護(hù)棚架、移動(dòng)式防護(hù)棚架等搭設(shè)需在封鎖天窗的條件下進(jìn)行；防護(hù)棚架 (現(xiàn)澆支架 )的搭設(shè)、拆除必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制拔樁速 度，每次拔樁不得超過(guò)二根鋼板樁，并在 每次拔樁結(jié)束后立即向縫隙進(jìn)行灌漿或灌 砂回填。 ⑧軟土地區(qū)拔除鋼板樁規(guī)定 距路堤坡腳 3米內(nèi)的鋼板樁禁止拔除。撥除時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制，嚴(yán)防機(jī)械侵限，拔除鋼板樁時(shí)可能導(dǎo)致機(jī)具侵限的，需在天窗點(diǎn)內(nèi)施工?；愉摪鍢吨ёo(hù)嚴(yán)格按照路局審定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，嚴(yán)禁擅自變更鋼板樁類(lèi)型、數(shù)量和尺寸。 ⑤ 基坑回填 承臺(tái)混凝土澆注完成養(yǎng)護(hù)達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)