【正文】 二、造價(jià)控制的方法與措施 組織措施 （ 1）本項(xiàng)目監(jiān)理部配備一位投資控制的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師； （ 2）依據(jù)已審批的《監(jiān)理規(guī)劃》編制本項(xiàng)目的投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。 收集整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。 建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較分析，制定調(diào)整措施。 預(yù)測(cè)工程 風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的原因，制定防范性對(duì)策。 審核承包人編制的工程項(xiàng)目各階段及年、季、月度資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。 五、工程進(jìn)度控制的基本程序 附圖 進(jìn)度控制程序框圖 不同意 不 同 意 同意 同意 承包人編制施工總進(jìn)度計(jì)劃填寫(xiě)《施工 進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》 總監(jiān)審批 承包人編制年、季、月進(jìn)度計(jì)劃 填寫(xiě)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》 總監(jiān)審批 按計(jì)劃組織實(shí)施 監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析 基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo) 承包人編制 下一期計(jì)劃 嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo) 總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理通知》 要求承包人調(diào)整措施 附圖 工程延期審批程序框圖 一致 不一致 不同意 延期事件發(fā)生 延期事件結(jié)束，承包人提交《工程延期申請(qǐng)表》 監(jiān)理部審核與評(píng)估 與承包人、委托人協(xié)商 總監(jiān)簽發(fā) 《工程延期審批表》 監(jiān)理部收集資料 詳細(xì)記錄過(guò)程 承包人提交工期索賠意向報(bào)告 承包人隨時(shí)提交延期事件的詳細(xì)報(bào)告 第 五 章 造價(jià)控制 一、造價(jià)控制的原則、任務(wù)及制度 根據(jù)委托人與承包人簽訂合同的工程總造價(jià)，通過(guò)監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則確定的具體控制內(nèi)容，并按投資控制程序展開(kāi)工作。 監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度 計(jì)劃和實(shí)際完成計(jì)劃進(jìn)行比較，找出影響進(jìn)度原因并報(bào)總監(jiān)，對(duì)客觀原因造成進(jìn)度拖延應(yīng)及時(shí)調(diào)整并備案。 針對(duì)工程特點(diǎn)，處理好進(jìn)度與質(zhì)量、投資、安全的關(guān)系，促使各方人員明確 TQC 觀點(diǎn)：“沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有進(jìn)度，沒(méi)有安全就沒(méi)有質(zhì)量和進(jìn)度”。 材料、構(gòu)配件、成品、半成品、設(shè)備質(zhì)量合格及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，要求承包單位每月 25 日前報(bào)下月的進(jìn)度計(jì)劃和本月完成的工程量，監(jiān)理工程師審核月報(bào)進(jìn)度計(jì)劃和月工程量報(bào)表作為結(jié)算和付款依據(jù)。 四、進(jìn)度控制的手段 深入調(diào)查，落 實(shí)八投入：計(jì)劃、資金、器材、技術(shù)、組織、制度、人員、機(jī)械。項(xiàng)目監(jiān)理部要結(jié)合施工方案、施工部位及其它客觀條件提出合理意見(jiàn)。 依據(jù)合同總工期要求，以及在施工部位的不同及時(shí)編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或橫道圖，對(duì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，分析原因作好計(jì)劃的調(diào)整。 二、總進(jìn)度目標(biāo)分解及控制要點(diǎn) 根據(jù)承包單位提 交的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，將其施工分成以下幾個(gè)階段并分別設(shè)置控制點(diǎn)，以此作為形象進(jìn)度的控制標(biāo)志，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)控制點(diǎn) 編制出監(jiān)理工作進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)圖，從而使該工程動(dòng)用目標(biāo)具體化： 承包人進(jìn)場(chǎng)時(shí)間； 承包人開(kāi)工時(shí)間； 水泥穩(wěn)定層完成時(shí)間； 雨水管安裝完工時(shí)間； 污水管安裝完工時(shí)間； 瀝青砼結(jié)構(gòu)面層完成時(shí)間； 人行道工程完工時(shí)間； 工程預(yù)驗(yàn)收時(shí)間； 工程交工驗(yàn)收時(shí)間。 計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施過(guò)程檢查制度：定期舉辦關(guān)于進(jìn)度問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議，邀請(qǐng)相關(guān)的分包單位、材料供應(yīng)商及業(yè)主代表參加。 （ 二）進(jìn)度控制工作制度 開(kāi)工報(bào)告審批制度：報(bào)告建立進(jìn)度臺(tái)帳，將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度利用前鋒線比照分析。 督促承包單位整理技術(shù)資料。 審批工程延期，監(jiān)理工程師應(yīng)按照合同的有關(guān)規(guī)定，公正地區(qū)分工程延誤和工程延期，并合理地批準(zhǔn)工程延期時(shí)間。 組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，幫助協(xié)調(diào)施工單位內(nèi)部之間配合關(guān)系。 協(xié)助承包單位實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃并進(jìn)行監(jiān)控。審核的重點(diǎn)是承包單位在保證工期的施工技術(shù)組織措施是否可行合理，施工方案及機(jī)械設(shè)備能力與工期目標(biāo)是否一致合理，這是確定材料、設(shè)備供應(yīng)時(shí)間、資金、資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。 審查承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃是否符合總工期控制目標(biāo)。進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿(mǎn)足工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃要求的基礎(chǔ)上，編制或?qū)徍耸┕みM(jìn)度計(jì)劃，在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進(jìn)度，并對(duì)其執(zhí)行情況采用動(dòng)態(tài)的控制方法，進(jìn)行主動(dòng)控制，以保證 工程項(xiàng)目按期竣工交付使用。 七 、工程質(zhì)量控制的基本程序 附圖 質(zhì)量控制程序框圖 參加圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底 審查：施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、分包單位資質(zhì) 審簽：原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量 參驗(yàn)隱蔽工程質(zhì)量，簽發(fā)驗(yàn)收認(rèn)可書(shū) 參 驗(yàn) 分 部 分項(xiàng)工程質(zhì)量，簽 發(fā) 驗(yàn) 收 認(rèn)可書(shū) 參 驗(yàn) 裝 飾工 程 樣 板質(zhì)量，簽發(fā)監(jiān)理通知 監(jiān)理簽認(rèn)后進(jìn)行下道工序施工 組織單位工程竣工驗(yàn)收 參加組織的單位工程竣工驗(yàn)收 監(jiān)理評(píng)估工程質(zhì)量、質(zhì)檢站核定等級(jí) 監(jiān)理部簽發(fā)《竣工移交證書(shū)》 進(jìn)入工程保修 附圖 材料、構(gòu)配件、設(shè)備簽認(rèn)程序框圖 附圖 工序質(zhì)量控制程序框圖 承包人填寫(xiě)《材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單》 監(jiān)理工程師 承包人投入 使用 方 法 審核證明材料 進(jìn)場(chǎng)材料檢驗(yàn)、復(fù)試 到廠家考察 承包單位另選 不合格 合格 工序施工 工序施工完畢 承包人自檢 向監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查 簽發(fā)工序質(zhì)量認(rèn)可書(shū) 進(jìn)入下道工序施工 監(jiān)理跟蹤檢查 返 修 合格 不合格 附圖 隱蔽工程質(zhì)量控制程序框圖 全天候旁站 施 工 承包人自檢合格，填寫(xiě)： 《隱蔽工程檢查記錄》 附：材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告、復(fù)試報(bào)告報(bào)送監(jiān)理部 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 核查資料內(nèi)容 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、核查 簽認(rèn)《隱蔽工程檢查記錄》 進(jìn)入下道工序施工 返修 合格 不合格 附圖 分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制程序框圖 分部、分項(xiàng)工程 承包人自檢合格 承包人填寫(xiě)： 分部分項(xiàng)工程檢驗(yàn)評(píng)定資料 附質(zhì)量保證資料（報(bào)送監(jiān)理部） 監(jiān) 理工程師： 審核質(zhì)檢資料及質(zhì)量保證資料 現(xiàn)場(chǎng)核查 簽認(rèn)許可證 下道分部分項(xiàng)工程施工 返修 跟蹤監(jiān)理 不合格 合格 第 四 章 進(jìn)度控制 施工階段是建設(shè)工程實(shí)體的形成階段，對(duì)其進(jìn)度實(shí)施控制是建設(shè)工程進(jìn)度控制的重點(diǎn)。 六 、工程質(zhì)量事故的處理程序 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò) 大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 （ 3）審核承包單位提交的竣工圖。 事后質(zhì)量控制： （ 1）按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)完成的單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 （ 3）驗(yàn)收隱蔽工程 a 承包單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格，后將《隱蔽工程檢查記錄》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部； b 監(jiān)理工程師對(duì)《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、核查； c 對(duì)隱檢不合格的工程，應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項(xiàng)目通知》，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師得復(fù)查； d 對(duì)隱檢合格的工程應(yīng)簽認(rèn)《隱蔽工程檢查記錄》，并準(zhǔn)予進(jìn)行下道工序。 事中質(zhì)量控制： （ 1） 事中質(zhì)量控制施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，具體內(nèi)容有： a 應(yīng)在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正施工過(guò)程中不符合要求的施工行為； b 應(yīng)對(duì)施工過(guò)程的關(guān)鍵工 序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行旁站； c 對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)先口頭通知承包單位改正，然后應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》； d 承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書(shū)面回復(fù)，監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。 質(zhì)量控制策略：按驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，基本保證項(xiàng)目全部符合要求，確保工程質(zhì)量達(dá)到合格。 對(duì)工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理。輔以質(zhì)量因素控制法、施工過(guò)程質(zhì)量控制法，采用旁站、巡視、平行檢查等多種方法。 質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故處理方案種類(lèi)： （ 1）修補(bǔ)處理； （ 2）返工處理； （ 3）限制使用； （ 4）不做處理。 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提出的有爭(zhēng)議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判定。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳實(shí)反映該工程名稱(chēng)、部位、事故原因、應(yīng)急措施、責(zé)任人處 理方案以及損失的費(fèi)用等。按“三不放過(guò)”的原則，遵照如下程處理： 監(jiān)理工程師應(yīng) 立即指令承包人暫停滯不前該項(xiàng)工程的施工，并采取有效的安全措施。如工程的缺陷屬于承包人的責(zé)任，應(yīng)通過(guò)與業(yè)主及承包人的協(xié)商，降低對(duì)此項(xiàng)工程的支付費(fèi)用。 修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)。 在交工使用的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程應(yīng)及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。 當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書(shū)面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書(shū)面通知恢復(fù)施工。 （一）質(zhì)量缺陷與事故處理依據(jù)： 質(zhì)量事故的實(shí)況資料； 有關(guān)合同及合同文件； 有關(guān)的技術(shù)文件和檔案； 有關(guān)建設(shè)法規(guī)； 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 四 、工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理 根據(jù) 1989 年建設(shè)部頒布的第 3 號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào) 告和調(diào)研程序規(guī)定》和 1990 年建設(shè)部建工字第 55 號(hào)文件關(guān)于第 3 號(hào)部令有關(guān)總是的說(shuō)明：凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于 5000 元的稱(chēng)為質(zhì)量問(wèn)題，直接經(jīng)濟(jì)損失在 5000元（含 5000元）以上稱(chēng)為工程質(zhì)量事故。 （ 2）雨季施工應(yīng)采取路面排水措施。 基層工程： （ 1）應(yīng)隨時(shí)了解雨情預(yù)報(bào)； （ 2）鋪筑施工長(zhǎng)度應(yīng)縮短，并應(yīng)當(dāng)日成活； （ 3）石灰類(lèi)基層施工在雨期施工應(yīng)及時(shí)碾壓成活，未成活的基層受雨淋應(yīng)進(jìn)行測(cè)試，按配合比重新拌合； （ 4）水泥穩(wěn)定土基層施工備料應(yīng)堆成大堆，表面要覆蓋，四周要挖排水溝； （ 5）石灰土基層混凝土合了 備料要適量，并集中堆放，并采取有效措施防雨，材料場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水溝； （ 6）攤鋪過(guò)程中，遇雨應(yīng)停止攤鋪，對(duì)已攤鋪混合料段立即碾壓，并封閉交通，雨后采取處理措施； （ 7）石灰消解過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格采取環(huán)保措施。 施工時(shí)，實(shí)行旁站監(jiān)理；施工單位質(zhì)量保證有關(guān)人員到位，不得脫崗；各工程搭接協(xié)調(diào)有序，有關(guān)人員聯(lián)系暢通；勞動(dòng)力準(zhǔn)備充足。 雨季施工工程質(zhì)量監(jiān)理 1）本工程雨季施工設(shè)計(jì)的主要分項(xiàng)工程有： （ 1）砼結(jié)構(gòu)工程 （ 2）道路附屬工程 2）雨季施工的綜合監(jiān)理措 施 各分項(xiàng)工程施工前，承包單位必須拿出雨季施工方案，報(bào)送監(jiān)理審核批準(zhǔn)，經(jīng)監(jiān)理簽證后，方可開(kāi)工；監(jiān)理工程師據(jù)此監(jiān)理。 對(duì)各施工的分項(xiàng)工程依據(jù)審核方案，跟蹤檢查，得點(diǎn)部位實(shí)行旁站監(jiān)理。重點(diǎn)檢查： a 人員圖紙熟悉及 執(zhí)行情況； b 對(duì)規(guī)范要求執(zhí)行情況； c 各專(zhuān)業(yè)工種配合情況； d 進(jìn)度措施落實(shí)情況； e 施工程序執(zhí)行情況； f 現(xiàn)場(chǎng)文明施工，安全情況； g 變更落實(shí)情況。重點(diǎn)采用主動(dòng)控制。在下層碾壓時(shí)，增用浮動(dòng)式橡輪壓路機(jī)的碾壓，會(huì)密實(shí)效果更佳。因?yàn)樽灾夭淮蟮膲郝窓C(jī)不可能在已密實(shí) 80%以上的瀝青混凝土上再度壓實(shí)。 與攤鋪機(jī)配套的碾壓設(shè)備選擇是直接決定碾壓密實(shí)和平整的狀況。而且碾壓密實(shí)的程序還會(huì)對(duì)今后平整度有影響。在以往人工攤鋪中，存在著初壓、復(fù)壓、終壓（包括成型）三個(gè)階段。除了一般嚴(yán)格測(cè)量放樣，進(jìn)行充分的攤鋪準(zhǔn)備，保證機(jī)械完率，制訂必要的攤鋪方案，加強(qiáng)材料、勞動(dòng)力組織協(xié)調(diào)外，應(yīng)當(dāng)說(shuō)確立精確可靠的基準(zhǔn)線（面）、科學(xué)例題的公鋪系數(shù)、受系數(shù)需要的速度控制以及正確應(yīng)用攤牌鋪機(jī)的自動(dòng)調(diào)節(jié)器平系統(tǒng)等 是確保攤牌鋪平整度質(zhì)量的關(guān)鍵。對(duì)材料儲(chǔ)備、電力設(shè)施、投料比列、拌和時(shí)間、溫度等進(jìn)行控制，確保瀝青生產(chǎn)質(zhì)量。除此之外，瀝青混合料的配合比設(shè)計(jì)不當(dāng)，施工工藝不合理，在雨天或惡劣天氣施工也是影響瀝青面層質(zhì)量的關(guān)鍵。影響瀝青面層質(zhì)量的因素很多，路面基層強(qiáng)度不足，標(biāo)高和表面的不平整的原因之一。瀝青面層施工應(yīng)嚴(yán)格掌握拌合和配合比及瀝青含量、天氣情況和碾壓溫度。與水泥混凝土路面相比，瀝青類(lèi)路面具有平整、接縫少、行車(chē)舒適、耐磨、噪音低便于維修和養(yǎng)護(hù)等優(yōu)點(diǎn)。 ⑩質(zhì)量控制要點(diǎn)： 控制重量比， 7 天飽水