【正文】 二、造價控制的方法與措施 組織措施 （ 1）本項目監(jiān)理部配備一位投資控制的專業(yè)監(jiān)理工程師； （ 2）依據(jù)已審批的《監(jiān)理規(guī)劃》編制本項目的投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。 收集整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較分析，制定調(diào)整措施。 預(yù)測工程 風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的原因，制定防范性對策。 審核承包人編制的工程項目各階段及年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。 五、工程進度控制的基本程序 附圖 進度控制程序框圖 不同意 不 同 意 同意 同意 承包人編制施工總進度計劃填寫《施工 進度計劃報審表》 總監(jiān)審批 承包人編制年、季、月進度計劃 填寫《施工進度計劃報審表》 總監(jiān)審批 按計劃組織實施 監(jiān)理工程師對進度實施情況進行檢查、分析 基本實現(xiàn)計劃目標(biāo) 承包人編制 下一期計劃 嚴(yán)重偏離計劃目標(biāo) 總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理通知》 要求承包人調(diào)整措施 附圖 工程延期審批程序框圖 一致 不一致 不同意 延期事件發(fā)生 延期事件結(jié)束，承包人提交《工程延期申請表》 監(jiān)理部審核與評估 與承包人、委托人協(xié)商 總監(jiān)簽發(fā) 《工程延期審批表》 監(jiān)理部收集資料 詳細記錄過程 承包人提交工期索賠意向報告 承包人隨時提交延期事件的詳細報告 第 五 章 造價控制 一、造價控制的原則、任務(wù)及制度 根據(jù)委托人與承包人簽訂合同的工程總造價，通過監(jiān)理規(guī)劃及實施細則確定的具體控制內(nèi)容，并按投資控制程序展開工作。 監(jiān)理工程師對進度 計劃和實際完成計劃進行比較，找出影響進度原因并報總監(jiān)，對客觀原因造成進度拖延應(yīng)及時調(diào)整并備案。 針對工程特點，處理好進度與質(zhì)量、投資、安全的關(guān)系，促使各方人員明確 TQC 觀點：“沒有質(zhì)量就沒有進度，沒有安全就沒有質(zhì)量和進度”。 材料、構(gòu)配件、成品、半成品、設(shè)備質(zhì)量合格及時進場，要求承包單位每月 25 日前報下月的進度計劃和本月完成的工程量，監(jiān)理工程師審核月報進度計劃和月工程量報表作為結(jié)算和付款依據(jù)。 四、進度控制的手段 深入調(diào)查，落 實八投入：計劃、資金、器材、技術(shù)、組織、制度、人員、機械。項目監(jiān)理部要結(jié)合施工方案、施工部位及其它客觀條件提出合理意見。 依據(jù)合同總工期要求，以及在施工部位的不同及時編制網(wǎng)絡(luò)計劃或橫道圖，對進度實施動態(tài)管理，分析原因作好計劃的調(diào)整。 二、總進度目標(biāo)分解及控制要點 根據(jù)承包單位提 交的網(wǎng)絡(luò)計劃，將其施工分成以下幾個階段并分別設(shè)置控制點，以此作為形象進度的控制標(biāo)志，項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)控制點 編制出監(jiān)理工作進度控制網(wǎng)絡(luò)圖，從而使該工程動用目標(biāo)具體化： 承包人進場時間； 承包人開工時間； 水泥穩(wěn)定層完成時間； 雨水管安裝完工時間； 污水管安裝完工時間； 瀝青砼結(jié)構(gòu)面層完成時間； 人行道工程完工時間； 工程預(yù)驗收時間； 工程交工驗收時間。 計劃進度實施過程檢查制度：定期舉辦關(guān)于進度問題的專題會議，邀請相關(guān)的分包單位、材料供應(yīng)商及業(yè)主代表參加。 （ 二）進度控制工作制度 開工報告審批制度：報告建立進度臺帳，將實際進度與計劃進度利用前鋒線比照分析。 督促承包單位整理技術(shù)資料。 審批工程延期，監(jiān)理工程師應(yīng)按照合同的有關(guān)規(guī)定，公正地區(qū)分工程延誤和工程延期，并合理地批準(zhǔn)工程延期時間。 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，幫助協(xié)調(diào)施工單位內(nèi)部之間配合關(guān)系。 協(xié)助承包單位實施施工進度計劃并進行監(jiān)控。審核的重點是承包單位在保證工期的施工技術(shù)組織措施是否可行合理，施工方案及機械設(shè)備能力與工期目標(biāo)是否一致合理，這是確定材料、設(shè)備供應(yīng)時間、資金、資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。 審查承包單位提交的施工總進度計劃是否符合總工期控制目標(biāo)。進度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足工程項目建設(shè)總進度計劃要求的基礎(chǔ)上，編制或?qū)徍耸┕みM度計劃，在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進度，并對其執(zhí)行情況采用動態(tài)的控制方法，進行主動控制，以保證 工程項目按期竣工交付使用。 七 、工程質(zhì)量控制的基本程序 附圖 質(zhì)量控制程序框圖 參加圖紙會審、設(shè)計交底 審查：施工組織設(shè)計、施工方案、分包單位資質(zhì) 審簽：原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量 參驗隱蔽工程質(zhì)量，簽發(fā)驗收認(rèn)可書 參 驗 分 部 分項工程質(zhì)量，簽 發(fā) 驗 收 認(rèn)可書 參 驗 裝 飾工 程 樣 板質(zhì)量，簽發(fā)監(jiān)理通知 監(jiān)理簽認(rèn)后進行下道工序施工 組織單位工程竣工驗收 參加組織的單位工程竣工驗收 監(jiān)理評估工程質(zhì)量、質(zhì)檢站核定等級 監(jiān)理部簽發(fā)《竣工移交證書》 進入工程保修 附圖 材料、構(gòu)配件、設(shè)備簽認(rèn)程序框圖 附圖 工序質(zhì)量控制程序框圖 承包人填寫《材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗單》 監(jiān)理工程師 承包人投入 使用 方 法 審核證明材料 進場材料檢驗、復(fù)試 到廠家考察 承包單位另選 不合格 合格 工序施工 工序施工完畢 承包人自檢 向監(jiān)理部報驗、專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查 簽發(fā)工序質(zhì)量認(rèn)可書 進入下道工序施工 監(jiān)理跟蹤檢查 返 修 合格 不合格 附圖 隱蔽工程質(zhì)量控制程序框圖 全天候旁站 施 工 承包人自檢合格，填寫： 《隱蔽工程檢查記錄》 附：材質(zhì)證明、試驗報告、復(fù)試報告報送監(jiān)理部 專業(yè)監(jiān)理工程師 核查資料內(nèi)容 現(xiàn)場檢測、核查 簽認(rèn)《隱蔽工程檢查記錄》 進入下道工序施工 返修 合格 不合格 附圖 分部分項工程質(zhì)量控制程序框圖 分部、分項工程 承包人自檢合格 承包人填寫： 分部分項工程檢驗評定資料 附質(zhì)量保證資料（報送監(jiān)理部） 監(jiān) 理工程師： 審核質(zhì)檢資料及質(zhì)量保證資料 現(xiàn)場核查 簽認(rèn)許可證 下道分部分項工程施工 返修 跟蹤監(jiān)理 不合格 合格 第 四 章 進度控制 施工階段是建設(shè)工程實體的形成階段，對其進度實施控制是建設(shè)工程進度控制的重點。 六 、工程質(zhì)量事故的處理程序 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并要求停止進行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴 大并保護好現(xiàn)場。 （ 3）審核承包單位提交的竣工圖。 事后質(zhì)量控制： （ 1）按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法，對完成的單位工程進行檢查驗收。 （ 3）驗收隱蔽工程 a 承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格，后將《隱蔽工程檢查記錄》報送項目監(jiān)理部； b 監(jiān)理工程師對《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容到現(xiàn)場進行檢測、核查； c 對隱檢不合格的工程，應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師得復(fù)查； d 對隱檢合格的工程應(yīng)簽認(rèn)《隱蔽工程檢查記錄》，并準(zhǔn)予進行下道工序。 事中質(zhì)量控制： （ 1） 事中質(zhì)量控制施工過程中的質(zhì)量控制，具體內(nèi)容有： a 應(yīng)在巡視過程中發(fā)現(xiàn)并及時糾正施工過程中不符合要求的施工行為； b 應(yīng)對施工過程的關(guān)鍵工 序、特殊工序、重點部位和關(guān)鍵控制點進行旁站； c 對所發(fā)生的問題應(yīng)先口頭通知承包單位改正，然后應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》； d 承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書面回復(fù)，監(jiān)理工程師進行復(fù)查。 質(zhì)量控制策略：按驗評標(biāo)準(zhǔn)，基本保證項目全部符合要求，確保工程質(zhì)量達到合格。 對工程的關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進行旁站監(jiān)理。輔以質(zhì)量因素控制法、施工過程質(zhì)量控制法，采用旁站、巡視、平行檢查等多種方法。 質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故處理方案種類： （ 1）修補處理； （ 2）返工處理； （ 3）限制使用； （ 4）不做處理。 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人提出的有爭議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判定。質(zhì)量事故報告應(yīng)詳實反映該工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、責(zé)任人處 理方案以及損失的費用等。按“三不放過”的原則，遵照如下程處理： 監(jiān)理工程師應(yīng) 立即指令承包人暫停滯不前該項工程的施工，并采取有效的安全措施。如工程的缺陷屬于承包人的責(zé)任，應(yīng)通過與業(yè)主及承包人的協(xié)商，降低對此項工程的支付費用。 修補措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制的驗收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)。 在交工使用的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程應(yīng)及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。 當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。 （一）質(zhì)量缺陷與事故處理依據(jù)： 質(zhì)量事故的實況資料； 有關(guān)合同及合同文件； 有關(guān)的技術(shù)文件和檔案； 有關(guān)建設(shè)法規(guī)； 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 四 、工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理 根據(jù) 1989 年建設(shè)部頒布的第 3 號令《工程建設(shè)重大事故報 告和調(diào)研程序規(guī)定》和 1990 年建設(shè)部建工字第 55 號文件關(guān)于第 3 號部令有關(guān)總是的說明：凡是工程質(zhì)量不合格，必須進行返修、加固或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟損失低于 5000 元的稱為質(zhì)量問題，直接經(jīng)濟損失在 5000元（含 5000元）以上稱為工程質(zhì)量事故。 （ 2）雨季施工應(yīng)采取路面排水措施。 基層工程： （ 1）應(yīng)隨時了解雨情預(yù)報； （ 2）鋪筑施工長度應(yīng)縮短，并應(yīng)當(dāng)日成活； （ 3）石灰類基層施工在雨期施工應(yīng)及時碾壓成活，未成活的基層受雨淋應(yīng)進行測試，按配合比重新拌合； （ 4）水泥穩(wěn)定土基層施工備料應(yīng)堆成大堆，表面要覆蓋，四周要挖排水溝； （ 5）石灰土基層混凝土合了 備料要適量，并集中堆放，并采取有效措施防雨，材料場應(yīng)設(shè)置排水溝； （ 6）攤鋪過程中，遇雨應(yīng)停止攤鋪，對已攤鋪混合料段立即碾壓，并封閉交通，雨后采取處理措施； （ 7）石灰消解過程中應(yīng)嚴(yán)格采取環(huán)保措施。 施工時，實行旁站監(jiān)理；施工單位質(zhì)量保證有關(guān)人員到位，不得脫崗；各工程搭接協(xié)調(diào)有序，有關(guān)人員聯(lián)系暢通；勞動力準(zhǔn)備充足。 雨季施工工程質(zhì)量監(jiān)理 1）本工程雨季施工設(shè)計的主要分項工程有： （ 1）砼結(jié)構(gòu)工程 （ 2）道路附屬工程 2）雨季施工的綜合監(jiān)理措 施 各分項工程施工前，承包單位必須拿出雨季施工方案，報送監(jiān)理審核批準(zhǔn)，經(jīng)監(jiān)理簽證后，方可開工；監(jiān)理工程師據(jù)此監(jiān)理。 對各施工的分項工程依據(jù)審核方案，跟蹤檢查，得點部位實行旁站監(jiān)理。重點檢查： a 人員圖紙熟悉及 執(zhí)行情況； b 對規(guī)范要求執(zhí)行情況； c 各專業(yè)工種配合情況； d 進度措施落實情況； e 施工程序執(zhí)行情況； f 現(xiàn)場文明施工，安全情況； g 變更落實情況。重點采用主動控制。在下層碾壓時，增用浮動式橡輪壓路機的碾壓，會密實效果更佳。因為自重不大的壓路機不可能在已密實 80%以上的瀝青混凝土上再度壓實。 與攤鋪機配套的碾壓設(shè)備選擇是直接決定碾壓密實和平整的狀況。而且碾壓密實的程序還會對今后平整度有影響。在以往人工攤鋪中，存在著初壓、復(fù)壓、終壓（包括成型）三個階段。除了一般嚴(yán)格測量放樣，進行充分的攤鋪準(zhǔn)備，保證機械完率，制訂必要的攤鋪方案，加強材料、勞動力組織協(xié)調(diào)外，應(yīng)當(dāng)說確立精確可靠的基準(zhǔn)線（面）、科學(xué)例題的公鋪系數(shù)、受系數(shù)需要的速度控制以及正確應(yīng)用攤牌鋪機的自動調(diào)節(jié)器平系統(tǒng)等 是確保攤牌鋪平整度質(zhì)量的關(guān)鍵。對材料儲備、電力設(shè)施、投料比列、拌和時間、溫度等進行控制，確保瀝青生產(chǎn)質(zhì)量。除此之外，瀝青混合料的配合比設(shè)計不當(dāng)，施工工藝不合理，在雨天或惡劣天氣施工也是影響瀝青面層質(zhì)量的關(guān)鍵。影響瀝青面層質(zhì)量的因素很多，路面基層強度不足，標(biāo)高和表面的不平整的原因之一。瀝青面層施工應(yīng)嚴(yán)格掌握拌合和配合比及瀝青含量、天氣情況和碾壓溫度。與水泥混凝土路面相比，瀝青類路面具有平整、接縫少、行車舒適、耐磨、噪音低便于維修和養(yǎng)護等優(yōu)點。 ⑩質(zhì)量控制要點： 控制重量比， 7 天飽水