【正文】 （四）積極開展“巾幗建功”和“五好文明家庭”的創(chuàng)建活動，激勵婦女在爭創(chuàng)中實現(xiàn)崗位建功，崗位成才，提高婦女的理論素養(yǎng)、知識水平和工作技能，弘揚社會公德、職業(yè)。積極反映婦女的意見、 39 建議和要求，維護婦女的合法權(quán)益，代表婦女發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用，提高婦女的維權(quán)能力和社會的維權(quán)共識，推進男女平等基本國策的落實。引導(dǎo)婦女增強自尊、自信、自立、自強精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新女性。 （五）對不按規(guī)定將單位收支納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算管理的行為，不按規(guī)定上繳財政專戶的行為和不履行票據(jù)管理規(guī)定的行為，依照國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費和罰款收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》嚴肅處理。 （三）加強對單位財務(wù)人員教育和培訓(xùn)，努力提高單位財會人員業(yè)務(wù)和職業(yè)水平，尤其要加強對單位 借調(diào)財會人員管理和教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持“先征后繳，返了再用”的原則，規(guī)范預(yù)算外資金管理和使用。房號 建筑 m2 單價元 /m2 所屬房產(chǎn)公司 居 室 自行車車庫 汽 車 庫 門 面 房 購房總金額 購房資金來 源 積 蓄： 貸 款： 單位 黨組 織審 核意 見 單位蓋章 負責(zé)人簽名： 年 月 日 備 注 37 德令哈市交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項（購車）報告表 報告時間： 年 月 日 報告人 姓名 單位及職務(wù) 職 稱 配偶姓名 單位及職務(wù) 職 稱 家 庭 年 度 收 入 情 況 本 人 配 偶 其 他 工資 獎金 其它 工資 獎金 其它 購 車 情 況 資 金 來 源 購車發(fā)票 車牌號 自己積蓄 萬元 張貼處 （復(fù)印件） 車 型 銀行貸款 萬元 排氣量 萬元 出資人 萬元 產(chǎn)權(quán)人 萬元 購車總額 萬元 萬元 單位 黨組 織審 核意 見 單位蓋章 負責(zé)人簽名： 年 月 日 備 注 38 十五、市交通局資金管理制度 為進一步加強市交通局的資金管理，進一步規(guī)范單位收支行為，制定如下制度。 本實施意見從二 O 一 0 年九月一日起執(zhí)行。 對隱瞞真相不作報告的，知情人可向局支部舉報，舉報電話： 8228151。 （四）個人重大事項報告程序 填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告表》 二份，經(jīng)本單位黨組織簽字蓋章后，一份報機關(guān)黨委，一份留存本機關(guān)備查。根據(jù)市紀委有關(guān)文件精神，特制定如下制度： （一）個人重大事項報告對象 局黨委副科級以上干部； （二）個人重大事項報告內(nèi)容 本人、配 偶及子女營建、買賣、出租和裝修住房（含門面房、車庫）； 本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜； 本人的結(jié)（離）婚； 配偶、子女出國（境）定居和留學(xué)； 本人辦理因私出國（境）護照，因私出國（境）和境外活動情況； 配偶、子女受到執(zhí)法、執(zhí)紀機關(guān)立案查處的； 本人、配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè)或承包、租賃國有（集體）工商企業(yè)的，或在國有（集體）企業(yè)、私營企業(yè)中參股的金額（份額）較大的情況； 33 配偶、子女受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管或受聘于外國企業(yè)的駐華、港澳臺企業(yè)代辦機構(gòu)擔(dān)任主管人員的 ； 本人、配偶購買汽車的； 本人認為應(yīng)當(dāng)向組織報告的其它重大事項。 五、對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的踐諾情況做出評價，提出意見和建議，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部搞好廉潔自律承諾。 （三）定期組織人員深入到基層單位的群眾中走訪，不定期向基層發(fā)征求意見函，征求對建設(shè)部門工作和廉政建設(shè)方面意見。在市交通局屬各單位、局屬各單位、局機關(guān)局屬各單位、局機關(guān)各科室和服務(wù)對象中各聘請兩名監(jiān)督員，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 十三、市交通局廉潔自律承諾群眾監(jiān)督評議制度 為了增強交通工作的透明度，搞好交通部門的廉政建設(shè)，增強群眾監(jiān)督意識，把建設(shè)工作中熱點和難點問題積極主動置于群眾和紀檢部門的監(jiān)督之下。 局黨委副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須按上級有關(guān)規(guī)定作出廉潔從政承諾公示。 局領(lǐng)導(dǎo)對本機關(guān)的黨員干部，主要對局黨委中層副職以上的黨員干部負有進行黨紀、政紀的教育責(zé)任。嚴格落實黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女個人經(jīng)商辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定；領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴管理好家屬子女，不得利用自己職權(quán)謀取私利，不得從事本職以外的經(jīng)商活動。局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部必須嚴格維護和認真執(zhí)行 31 制度，以身作則，廉潔奉公，做群眾的帶頭人，要求工作人員做到的，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭做到，要求別人不能做的，自己必須首先帶頭不做。局黨委要在年前制訂工作計劃，并按計劃實施有效的督促檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題按情節(jié)輕重進行處理。做到警鐘長鳴，防微杜漸。 （五）堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育。 不準機關(guān)事業(yè)單位黨員干部和工作人員利用職權(quán)購買企業(yè)內(nèi)部股。 不準贈送禮金、禮券和貴重物品。 加強人事管理，單位負 責(zé)人不得兼任企業(yè)的法人代表。 加強市政、拆遷工程的預(yù)決算。 （四）在執(zhí)行中央、省、市黨風(fēng)廉政規(guī)定的同時，局明確以下 10 條廉政規(guī)定： 各領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位、局機關(guān)局屬各單位、局機關(guān)各科室負責(zé)人不準為自己的親屬介紹局屬或單位屬工程。 （三）要嚴格執(zhí)行“五不準”。對那些人民群眾意見大，反響強 30 烈，而一些部門或單位為了既得利益而又不思改進的不正之風(fēng)和行業(yè)性的陳規(guī)舊律，必須按市委、市政府的規(guī)定，堅決清理。要嚴格遵守工作紀律，堅定工作崗位，提高辦事效率。如有失察或放松教育，導(dǎo)致黨員違規(guī)違紀的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 十二、市交通局廉潔自律制度 為促使局黨委干部和工作人員形成清正廉潔的良好作風(fēng)，特制定本制度： （一）認真學(xué)習(xí)文件，提高思想認識。每個欄目扣完為止，不倒扣。 在干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和報酬兌現(xiàn)時，未把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況作為重要依據(jù)的，每例扣 5分。 10 對應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的有關(guān)人員未按規(guī)定追求責(zé)任的，扣 10分。 工作成效不顯著的，扣 2— 3 分。 34 結(jié)合實際，抓住熱點，突出重點，有計劃、有部署，確保本單位年度責(zé)任制個性目標的完成。 配合工作齊抓共管意識不強、工作主動性不夠的，扣 2 分。 4 主責(zé)工作不牽頭、不部署、不檢查、不監(jiān)督的扣 4 分。 1 不虛心聽取群眾意見和采納合理化建議的，不得分。 黨風(fēng)廉政建設(shè)情況不向黨委、紀委報告的，缺一次扣 1 分。 31 每年必須對本單位及所轄部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行兩次以上的檢查考核，并向上級黨委報告。 （九）加強監(jiān)督檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的落實 30 落實黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定。 1 違反有關(guān)規(guī)定，加重 農(nóng)民或企業(yè)負擔(dān)的，每例扣 分。 被行政效能責(zé)任追究的，扣 2 分。 行政效能建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)不健全的扣 1 分。 辦事效率低，群眾意見大的，酌情扣分。 4 辦事程序不規(guī)范的扣 1分。 因糾風(fēng)不到位，發(fā)生重大案件或惡劣影響的，每例扣 2 分。 對存在的突出問題未及時解決的扣 1 分。 表四 項目 序號 責(zé)任內(nèi)容 標準分 考核標準 扣分 原因 得分 （八）加強行政效能建設(shè)，切實糾正本部門存在的不正之風(fēng) 27 抓行風(fēng)建設(shè)有專人負責(zé)，有實施方案和具體措施，要結(jié)合實際解決1— 2 個群眾反映強烈的突出問題，對利用職權(quán)吃拿卡要的，要及時按有關(guān)規(guī)定處理。 26 嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對中層干部的任用要引入競爭機制、實行任前公示，廣泛聽取意見，堅持任人唯賢，反對任人唯親，切實防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。 25 認真實施政務(wù)公開工作。 24 嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，無亂收費、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。 23 嚴格執(zhí)行政府采購制度。 27 （七）關(guān)口前移，抓好源頭預(yù)防和治理腐敗工作 22 嚴格執(zhí)行工程建設(shè)招投標的有關(guān)規(guī)定。 不認真落實處理 決定的，每例扣 5 分。 8 不支持、不重視的酌情扣分。 （六）重視和支持查辦案件工作 21 支持紀檢監(jiān)察等執(zhí)法機關(guān)依法辦案，查辦涉及本部門本單位的案件時，黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭排除阻力，做到不說情，不袒護、不包庇，并給予辦案人員幫助指導(dǎo)。 20 無集體越級上訪。 4 不及時批辦，引發(fā)群體上訪或越級上訪的，每例扣 4 分，隱匿舉報材料的，每例扣 2 分。 討論記錄不完整的扣 1分。 3 民主集中制原則執(zhí)行不好，議事無規(guī)則，辦事無程序的扣 2 分。 經(jīng)上級督查，不認真整改的，每例扣 1 分。 5 在本部門搞上有政策、下有對策，不按國家規(guī)定辦事，情節(jié)嚴重，造成惡劣影響的，不得分。 述職述廉報告不按規(guī)定公示的，扣 1 分。 16 認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定。 15 認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度和禮金禮品登記制度。 14 嚴格控制各種會議、慶典、檢查和 評比達標活動。 13 嚴格按規(guī)定配備、更換小汽車，積極探索公務(wù)用車管理和改革的有效辦法，堅決制止無償公車私用的行為。 26 12 鞏固清理通訊工具工作成果，禁止用公款購買“小靈通”，并支付相關(guān)費用，禁止為領(lǐng)導(dǎo)干部私人住宅配備電腦及 支付上網(wǎng)費用。 11 嚴格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定。堅決制止領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶子女用公款或接受與本人行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人出資安排的外出旅游及變相旅游。 2 班子成員違反規(guī)定的，不得分。 為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠，視情節(jié)輕重，每例扣 1— 2 分。配偶、子女和身邊的工作人員不發(fā)生利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)影響謀權(quán)私利和違法違紀問題。 2 違反規(guī)定的不得分。 2 違反規(guī)定的不得分。 表二 項目 序號 責(zé)任內(nèi)容 標準分 考核標準 扣分原因 得分 ( 三 )進一步規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的落實和深化 6 領(lǐng)導(dǎo)干部本人及配偶、子女不得收受與本人行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的禮金、禮品和各類有價證券，不便當(dāng)面拒絕的，要及時登記上交。 2 會前未征求意見的扣 1 分； 會上未開展批評與自我批評的扣 1 分。 無講課記錄的扣 2 分。 4 無計劃的扣 2 分，有計劃但未認真組織實施、教育效果不明顯的酌情扣分。 2 “一把手”無書面報告的，每例扣 1 分。 年終未組織考核的，扣 2分，考核不到位的，酌情扣分。 4 無責(zé)任分工的扣 2 分 ，分工不明確或抓落實的方法、措施不具體的，酌情扣分。 責(zé)任書內(nèi)容照搬照抄，與部門實際結(jié)合不緊密的，扣 2分。 無會議記錄、紀要的，缺一次扣 1 分。領(lǐng)導(dǎo)班子全年至少召開 4 次會議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出具體要求，解決具體問題， 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂率達到 100%。 第二十二條 本規(guī)則自公布之日起施行。 第五章 附 則 第二十條 本“規(guī)則”適用于局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員個人、局黨委科室及其負責(zé)人。 第十八條 實施責(zé)任追究，必須堅持實事求是的原則，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任，區(qū)分主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任和間接責(zé)任。 第十七條 考核結(jié)果與組織處理的適用： （一）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在責(zé)任考核中被評定為不合格的 ，責(zé)令寫出書面檢查， 23 限期整改，領(lǐng)導(dǎo)班子取消年度評比先進和晉級資格。 第十六條 組織處理的方式： （一）對領(lǐng)導(dǎo)班子違反規(guī)定行為的組織處理方式：責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、取消單位評比先進資格、調(diào)整班子。 第四章 責(zé)任追究 第十五條 責(zé)任追究的原則和方式： １、責(zé)任追究的原則：領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中不 履行或不認真履行職責(zé)，按中央《規(guī)定》和省、州、市有關(guān)實行責(zé)任追究。凡不按要求報告的科室、領(lǐng)導(dǎo)干部要予以通報，并責(zé)成其主要負責(zé)人向局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)