城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法(參考版)
2025-01-24 20:48本頁面
【正文】 1992年10月27日湖南省第七屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《湖南省〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》同時廢止。 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在確認無法采取改正措施消除影響的情形之前，應當組織聽證。 第五十四條 違反本辦法規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不立即停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。 第五十三條 違反本辦法規(guī)定，單位或者個人未按照臨時建設規(guī)劃審批手續(xù)的規(guī)定進行臨時建設的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)出責令停止建設通知書，當事人應當自接到停止建設通知書之日起立即停止建設，并在十五日內(nèi)自行拆除；臨時建設超過批準期限不自行拆除的，責令當事人自接到拆除通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除。 第五十一條 違反本辦法規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可的規(guī)定進行建設的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設，當事人應當自接到停止建設通知之日起立即停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。 第六章 法律責任 第四十九條 違反本辦法規(guī)定，縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關依照職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分： (一)未依法組織編制或者未按照法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的； (二)超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的； (三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的； (四)未依法對經(jīng)審定的城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公布的； (五)修改城鄉(xiāng)規(guī)劃未采取法定形式聽取利害關系人意見的； (六)對未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進行建設的行為，不依法處理的； (七)未按照法定程序和規(guī)劃要求辦理臨時建設、臨時用地規(guī)劃審批手續(xù)的。 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府違反本辦法規(guī)定作出規(guī)劃許可的，設區(qū)的市、縣(市)人民政府可以責令其撤銷或者直接撤銷該規(guī)劃許可。舉報事項屬于本部門職責范圍的，應當及時受理并依法進行核實、處理、答復；不屬于本部門職責范圍的，應當轉(zhuǎn)交有權處理的部門，并告知舉報人。 第四十六條 居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設行為的，應當予以勸阻，并及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、有關執(zhí)法部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府報告。監(jiān)督檢查時，可以采取《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十三條規(guī)定的措施。 第四十五條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，應當健全規(guī)劃管理監(jiān)督檢查制度，依照法定職責，加強規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查和指導。人民政府應當將研究處理情況向本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會提出書面報告。 第五章 監(jiān)督檢查 第四十四條 各級人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會和上一級人民政府專項報告規(guī)劃的實施情況。 因修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人或者因修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案總平面圖給利害關系人的合法權益造成損失的，應當依法給予補償。 第四十二條 修建性詳細規(guī)劃、建設工程規(guī)劃設計方案總平面圖的修改，應當采取聽證會、論證會、座談會、公示等形式聽取利害關系人的意見。涉及修改總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的，應當按照法定程序先修改總體規(guī)劃。 第四十一條 控制性詳細規(guī)劃有下列情形之一的，組織編制機關可以依法組織修改： (一)總體規(guī)劃修改后需要修改的； (二)重大建設項目選址影響規(guī)劃用地布局的； (三)規(guī)劃的主要內(nèi)容在實施中發(fā)現(xiàn)明顯不適當?shù)?。?guī)劃修改后，依照本辦法第九條、第十條、第十二條的規(guī)定報批。 規(guī)劃修改前，組織編制機關應當向原審批機關報告規(guī)劃的實施情況。 規(guī)劃實施情況評估應當從以下方面進行： (一)公共服務設施、社會公益設施等基礎設施和住房保障的實施情況； (二)自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的實施情況； (三)綠化、交通、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全的規(guī)劃實施情況； (四)其他需要評估的內(nèi)容。 第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 第三十八條 規(guī)劃組織編制機關應當組織有關部門和專家對規(guī)劃實施情況進行評估。 第三十六條 房屋權屬證件記載的用途應當符合建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)；有關行政主管部門核發(fā)的與房屋用途相關的行政許可證件應當與房屋權屬證件記載的用途一致。 第三十五條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政
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