【正文】 建議綜合碼頭設計高程考慮庫區(qū)水位的變化，選擇適當?shù)脑O計高程，本可研報告依舊采用中機國際工程設計研究院。 對外交通分析 縣青少年愛國主義教育基地擬建于縣鎮(zhèn)政府以東、懷桃公路南側、水庫西南側、青山林場西側，項目區(qū)北接S308線，南聯(lián)庫區(qū)主航道，是雪峰湖省級地質公園、雪峰湖國家濕地公園、國家森林公園、六步溪國家級自然保護區(qū)的門戶和重要的交通樞紐，具有便捷的交通優(yōu)勢。而“梅山閣”的出現(xiàn)無疑是視覺上的高潮，文化內涵則倒狀過來，是幫助民眾來了解只有先做好什么樣的人，才有可能實現(xiàn)什么樣的理想?？破諒V場是視覺上是緩沖地帶。與梅山閣有平面上的流動關系，也有豎向呼應關系，亭、廊、閣組成一個視覺互借的景觀整體，是縣青少年愛國主義教育基地非獨立的核心景觀。東廊北亭為“茗源亭”，意在為茶業(yè)立標；南亭為“近水亭”，是游客碼頭候客亭；。、。 愛國主義教育展示區(qū)的建筑主體是“梅山閣”(暫名)，梅山閣由三館一廳組成，平面呈工字形布局，東廳為歷史人文事跡館，主要展示歷史上有鮮明特色的名人、事跡與事件(非博物館類展示)，西廳為現(xiàn)代人文展示館，主要展示近現(xiàn)代名人、事件。展示區(qū)鋪地采用了兩個“如意紋”圖案，意在教育民眾提高國防安全意識的同時不要忘記殺人利器并非屈人之兵的唯一手段，想要盡如人意須運籌帷幄，決勝千里。、廣場盡端的“梅山閣”更具鼎立獨秀之勢，景點與景點之間構成了形的呼應，意的外延。 入口大門由一拱形抽象雕塑組成，雕塑創(chuàng)意有一定的政治導向，但未過分渲染。從平面上看，類似如正起航的航母。 總體規(guī)劃 總體布局 功能上分為入口廣場區(qū)、停車場區(qū)、國防科普園、愛國主義教育展示區(qū)、旅游服務區(qū)、綜合碼頭區(qū)等六個主功能區(qū)。 通過建設，將縣青少年愛國主義教育基地建成為進行愛國主義教育的重要陣地和雪峰湖公園重要的旅游窗口與標志性工程，將之打造成為集愛國主義教育、國防科普、名人事跡展示、休閑、娛樂、觀光旅游和購物、餐飲等于一體的多功能文化展示和濱水旅游教育空間。 設計依據(jù) 《民用建筑設計通則》 GB50352—2005 《建筑設計防火規(guī)范》 GB50016—2006 《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》 GB50067—97 《商店建筑設計規(guī)范》 JGJ48—88 《公共建筑節(jié)能設計標準》 GB50189—2005 《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》 JGJ50—2001 《民用建筑熱工設計規(guī)范》 GB50176—93 《夏熱冬冷地區(qū)建筑節(jié)能設計標準》 JGJ134—2001 《城市綠地設計規(guī)范》 JB50420—2007 《公園設計規(guī)范》 CJJ48—92 設計委托書和用地紅線 國家有關設計規(guī)范及標準等 規(guī)劃目標與定位 理論基礎構建在愛國主義教育之上，但實用功能要打破常規(guī)，輕政治色彩重人文史跡，讓游人熟知歷史名人、事跡、事件從而激發(fā)其愛國熱情。 基地現(xiàn)狀分析 基地位于縣鎮(zhèn)政府以東、懷桃公路南側、水庫西南側、青山林場西側，是原風景區(qū)管理處和游船碼頭所在地，座東北朝西南，南寬西狹、南高北低，呈不規(guī)則多邊形，南抵雪峰湖，北接懷桃公路，東西寬約53至240m，南北深450m，、。歷史悠久，地靈人杰，有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅饒典、著名書法家黃自元等歷史名人。 運行成本高，運行費用來源成為項目的主要威脅因素。 Threat (威脅分析) 由于屬于國家級貧困縣，財力較差，面對項目巨大的投資壓力很大，上級財政支持力度成為本項目能否成果建設的關鍵。 當?shù)芈糜卧O施一般競爭力薄弱，品位及品質、服務不能充分滿足市場消費需求。 Opportunity (機會分析) 政策支持愛國主義教育基地的建設，中宣部會同有關部門從2004年開始組織實施全國愛國主義教育示范基地“533工程”，即利用五年時間，通過中央資助一點、地方財政支持一點、教育基地自籌一點的辦法解決投入瓶頸問題。 項目規(guī)模大，操作難度系數(shù)較高。 Weakness (劣勢分析) 旅游整體形勢不強。 項目得到市、省及廣州軍區(qū)裝備部、中國人民解放軍總裝備部的支持，外圍環(huán)境良好。 項目所在地交通便利，易達性好。 項目SWOT分析 Strengths (優(yōu)勢分析) 本項目為政府工程，能夠充分調動社會資源。 綜上所述，縣青少年愛國主義教育基地建設項目具有政策優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境。縣委、縣政府針對縣青少年愛國主義教育基地建設工作條件現(xiàn)狀和建設目標進行了專題研究討論，并以《縣人民政府縣長辦公會議紀要》（[2011]4號）確定把青少年愛國主義教育基地建設成為雪峰湖公園重要的旅游窗口與標志性工程。 縣青少年愛國主義教育基地建設項目是縣委、縣政府圍繞愛國主義教育和旅游開發(fā)而打造的為民辦實事的重點工程，已列入縣國民經(jīng)濟“十二 中國人民解放軍總裝備部對縣青少年愛國主義教育基地建設項目給予了巨大的支持，以《關于提供部分退役報廢武器裝備事》（裝計[2010]1612號）發(fā)函給湖南省人民政府和廣州軍區(qū)裝備部，同意提供退役報廢591式130mm加農(nóng)炮1門、59式100mm高炮1門、59式中型坦克1輛、63C式裝甲輸送車1輛。中宣部自2004年開始，會同有關部門組織實施全國愛國主義教育示范基地“533工程”。 開發(fā)建設政策條件與投資環(huán)境分析 黨中央對愛國主義教育工作十分重視，為此，中共中央國務院頒布了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》。 交通 S308線傍項目區(qū)而過，庫區(qū)航運從這里起始，是西部和庫區(qū)交通最便捷的區(qū)域，項目局部利用河叉，與主航道不產(chǎn)生矛盾，而更加有利于游客的出行。 雨水、污水排放 根據(jù)規(guī)劃，項目區(qū)將建設完整的污水排放系統(tǒng)和雨水排放系統(tǒng)，項目區(qū)雨水、污水排放通過處理后直接通入鎮(zhèn)市政排水管網(wǎng)。 供電 縣鎮(zhèn)是水電站所在地，該電站距項目區(qū)僅一山之隔。日照分率為31%，；℃，7月份最熱，平均氣溫28℃，℃，元月最冷，℃，℃，≥10℃的活動積溫為5089℃，無霜期274天；，年平均相對濕度為81%。該場地水文地質條件簡單，有利于項目建設。 項目的建設條件分析 自然條件分析 縣青少年愛國主義教育基地建設項目選址于縣鎮(zhèn)政府以東、懷桃公路南側、水庫西南側、青山林場西側，由山丘與填方平地組成，山丘梯級種植有橘林，填方平地處于待建填充狀態(tài)。 縣青少年愛國主義教育基地項目建設擬選地塊正是風景區(qū)管理處所在地，也是游客進入雪峰湖省級地質公園、國家森林公園、雪峰湖國家濕地公園的門戶和必經(jīng)之地。 縣青少年愛國主義教育基地項目建設擬選地塊交通非常便捷，S308線傍境而過，庫區(qū)航運從這里起始，地理位置非常優(yōu)越，且位于鎮(zhèn)人民政府東側，周邊規(guī)劃的公建服務配套以及市政生活配套設施相對齊全?？傮w而言，該地塊工程地質條件和水文地質條件良好，有利于縣青少年愛國主義教育基地建設項目建設。山丘巖溶不發(fā)育，場地穩(wěn)定性好，無滑坡、崩塌的可能，工程地質條件比較簡單，無地陷及斷裂的危險；填方平地采用挖山回填方案，采用分層碾壓夯實，通過工程措施穩(wěn)定場地，工程地質條件相對簡單；從《中華國震烈度區(qū)劃圖》得知，全縣地震基本烈度為Ⅵ度，且該區(qū)域內場地穩(wěn)定性良好，利于抗震。 場址適宜性分析 縣青少年愛國主義教育基地項目建設擬選地塊由山丘與填方平地組成，、。 場址位置 為了高標準搞好縣青少年愛國主義教育基地建設項目，縣人民政府委托縣規(guī)劃局在縣鎮(zhèn)進行了場址的選址，并向縣鎮(zhèn)人民政府簽署了選址意見。 應充分利用城鎮(zhèn)基礎設施，充分考慮青少年愛國主義教育基地建設的特殊性質，按照公共衛(wèi)生有關要求協(xié)調好與周邊環(huán)境的關系。 選擇遠離存放易燃、易爆的生產(chǎn)、貯存場所。384 項目建設的建設條件分析 選址 選址原則 建設選址應滿足青少年愛國主義教育基地建設功能與環(huán)境的要求，選擇在交通便利、地形比較規(guī)整的位置。同時，受地形和資金的制約，庫區(qū)至今沒有規(guī)模的體育活動場地。 縣青少年愛國主義教育基地項目建設是改善雪峰湖地質公園、雪峰湖濕地公園和森林公園水陸交通集散地及區(qū)域內廣大人民群眾文化體育活動場地的迫切需要 在庫區(qū)，縣成功申報了雪峰湖省級地質公園、雪峰湖國家濕地公園、國家森林公園。這既是寶貴的精神財富，也是發(fā)展紅色旅游和與之相聯(lián)系的紅色文化產(chǎn)業(yè)、推動革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。黨中央高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，紅色文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，紅色旅游也是發(fā)展旅游業(yè)的重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，對外交流日益擴大，人民生活水平不斷提高，旅游業(yè)迅速發(fā)展，與旅游相聯(lián)系的文化產(chǎn)業(yè)也應運而生。縣青少年愛國主義教育基地將以生動活潑、群眾喜聞樂見的方式對人們進行理想信念教育，進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，對加強和改進新形勢下思想政治工作具有重要作用。面對改革開放和社會主義現(xiàn)化化建設的新要求，面對世界范圍內科學技術特別是互聯(lián)網(wǎng)等高科技的迅速發(fā)展，思想政治工作必須緊跟時代步伐，在內容、形式、方法、手段和機制等方面不斷改進創(chuàng)新?？h青少年愛國主義教育基地項目的建設就是全面貫徹落實中央精神，充分開發(fā)和利用愛國主義教育基地的寶貴資源，在廣大未成年人中深入進行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育和中國革命傳統(tǒng)教育、中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育的重要陣地。黨中央、國務院下發(fā)了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，明確規(guī)定：要“充分發(fā)揮愛國主義教育基地對未成年人的教育作用”。中央提出，要大力扶持黨和國家重要的新聞媒體和社會科學研究機構，扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術院團，扶持對重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術的保護工作，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，其重要目的就是建設和鞏固社會主義思想文化陣地。 縣青少年愛國主義教育基地項目建設是建設和鞏固社會主義思想文化陣地的迫切需要 強化陣地意識，加強陣地建設，是做好新形勢下宣傳思想工作的重要保證。它使人們從中汲取豐富的精神養(yǎng)分，獲得深刻的精神啟迪，從而增強廣大干部群眾的愛國主義情感。 項目建設的必要性 縣青少年愛國主義教育基地項目建設是弘揚和培育民族精神的迫切需要 十六大提出，必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設極為重要的任務，納入國民教育全過程，納入精神文明建設全過程。中國人民解放軍總裝備部以《關于提供部分退役報廢武器裝備事》（裝計[2010]1612號）發(fā)函給湖南省人民政府和廣州軍區(qū)裝備部，同意提供退役報廢591式130mm加農(nóng)炮1門、59式100mm高炮1門、59式中型坦克1輛、63C式裝甲輸送車1輛。縣委、縣政府十分重視縣青少年愛國主義教育基地建設項目，縣委、縣政府主要領導多次親臨縣鎮(zhèn)實地考察，針對縣青少年愛國主義教育基地建設工作條件現(xiàn)狀，對青少年愛國主義教育基地建設項目反復進行了專題研究討論，形成《縣人民政府縣長辦公會議紀要》（[2011]4號），確定了“切實加強青少年愛國主義教育，大力弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng)，建設青少年愛國主義教育基地”的基調，決定把青少年愛國主義教育基地建設成為雪峰湖公園重要的旅游窗口與標志性工程。 縣青少年愛國主義教育基地建設項目已列入縣國民經(jīng)濟“十二特別是鎮(zhèn)境內旅游資源豐富，自然景觀多姿多彩，人文景觀內涵厚重。挖掘這些題材，并把之宣講于社會各界，對建設和諧、加強和改進愛國主義教育基地工作，意義深遠、作用巨大。中宣部自2004年開始，會同有關部門組織實施全國愛國主義教育示范基地“533工程”。黨中央對愛國主義教育工作十分重視，為此，中共中央國務院頒布了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》。因此，如何加強愛國主義和共產(chǎn)主義思想的教育，提高人民群眾的思想覺悟，特別是在對外開放、國際交往日益發(fā)展的情況下，不斷增強我國各族人民的民族自信心和自豪感，自覺地維護祖國的榮譽和民族的尊嚴，把我們的各項工作搞得更好，就成為極為迫切和重要的事情。對于這類糊涂觀念和錯誤認識，我們當然不能簡單地都看作是對社會主義制度的懷疑和動搖，都看作是對祖國沒感情或不愛國。特別是一部分生長在十年內亂時期的青年同志，沒有經(jīng)歷過舊社會被壓迫、被剝削、被奴役的苦難生活，缺乏新舊社會鮮明對比的感性認識，沒有經(jīng)過嚴峻革命斗爭的考驗，正當需要教育的時候又沒有受到系統(tǒng)的正面教育，對祖國的歷史，她的過去和現(xiàn)在，中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，馬克思主義的基本道理，所知甚少。中國各族人民的愛國主義精神和彪炳千古的愛國事業(yè)，是中華民族發(fā)展史上最光輝燦爛的篇章。 中國各族人民創(chuàng)造了燦爛的古代文明，使我們祖國成為世界上文化發(fā)達最早的國家之一，對東方以至全世界的文化產(chǎn)生了深刻的影響。這種新的歷史條件和新的任務，要求我們必須繼續(xù)高擎中國人民的愛國主義的光榮旗幟，發(fā)揚祖國的利益和榮譽高于一切的精神，同心同德地致力于現(xiàn)代化建設這一偉大的創(chuàng)造性工程。愛國主義的強大精神力量，鼓舞和推動著中國各族人民不屈不撓地進行革命斗爭，而革命運動的發(fā)展，又不斷地使這種愛國主義傳統(tǒng)得到充實、鞏固和發(fā)揚。特別是近代以來，中國人民為了民族的生存和解放，為了祖國的獨立和富強，從鴉片戰(zhàn)爭起，中經(jīng)太平天國運動、中法戰(zhàn)爭、中日戰(zhàn)爭、戊戌政變、義和團運動、辛亥革命、五四運動、五卅運動、北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，直到推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統(tǒng)治，創(chuàng)建