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正文內(nèi)容

青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-wenkub

2023-02-05 17:20:52 本頁面
 

【正文】 鎮(zhèn)位于西部腹地,水庫庫首,是一個(gè)集山區(qū)、庫區(qū)、移民區(qū)為一體的建制鎮(zhèn)?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目選址意見書》(選字第201105(公)號(hào))復(fù)印件 中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(2004年8月26日)復(fù)印件(中發(fā)[2004]16號(hào)) 縣青少年愛國主義教育基地規(guī)劃總平面圖 縣青少年愛國主義教育基地規(guī)劃方案鳥瞰圖★ 附件 中國人民解放軍總裝備部《關(guān)于提供部分退役報(bào)廢武器裝備事》(裝計(jì)[2010]1612號(hào))復(fù)印件《縣人民政府申請(qǐng)農(nóng)用地、土地征收?qǐng)?bào)批單》(【2011】政土報(bào)字第3號(hào))復(fù)印件轄9個(gè)村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?6800人。距縣城10km,是縣城的后花園;省道S308線貫穿境內(nèi),縣道柘探線、柘湘線途經(jīng)鎮(zhèn)域50km,陸路交通便利;地處水庫壩首區(qū),沿水路上可直達(dá)平口、新化、婁底,溝通湘黔鐵路,下可達(dá)益陽、洞庭,是庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上運(yùn)輸?shù)慕粎R處。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初成規(guī)模,唐溪茶場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),擁有有機(jī)茶園40hm2,其產(chǎn)品“銀毫”暢銷國內(nèi)各地;全鎮(zhèn)共有水果基地300hm2,;,年產(chǎn)量鮮魚達(dá)2000噸以上。整個(gè)景區(qū)體現(xiàn)了“美、秀、雄、險(xiǎn)、奇、幽”的特點(diǎn)。為此,2004年9月,中宣部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、文化部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合提出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)愛國主義教育基地工作的意見》(中宣發(fā)[2004]22號(hào)),要求緊緊抓住教育基地建設(shè)、管理和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,更好地為愛國主義教育、弘揚(yáng)和培育民族精神服務(wù),為青少年思想道德建設(shè)服務(wù),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)服務(wù)。新時(shí)期,愛國主義教育基地建設(shè)工作日趨重要。各主管部門要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在教育基地班子配備、人員編制、隊(duì)伍培訓(xùn)和職工待遇等方面給予更多的關(guān)注和支持。繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,取消各種不合理收費(fèi)。為了建設(shè)好縣青少年愛國主義教育基地,縣委宣傳部、益陽市委宣傳部、湖南省委宣傳部就縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目向上級(jí)多次請(qǐng)示匯報(bào),湖南省人民政府以湘政函[2009]305號(hào)向中國人民解放軍總裝備部申請(qǐng)退役報(bào)廢武器,中國人民解放軍總裝備部以《關(guān)于提供部分退役報(bào)廢武器裝備事》(裝計(jì)[2010]1612號(hào))發(fā)函給湖南省人民政府和廣州軍區(qū)裝備部,同意提供退役報(bào)廢591式130mm加農(nóng)炮1門、59式100mm高炮1門、59式中型坦克1輛、63C式裝甲輸送車1輛。 優(yōu)越的旅游資源急待開發(fā) 鎮(zhèn)境內(nèi)旅游資源豐富,自然景觀多姿多彩,人文景觀內(nèi)涵厚重,風(fēng)景名勝區(qū)為省級(jí)AA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和重點(diǎn)旅游區(qū)。但是由于基礎(chǔ)設(shè)施不配套,旅游尚未形成規(guī)模,結(jié)合縣青少年愛國主義教育基地建設(shè),把庫區(qū)打造為國家級(jí)的旅游區(qū),成為了目前湖南旅游業(yè)拓展的主要內(nèi)容和旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲。 通過長期的調(diào)研和考察,縣委、縣政府確定了“切實(shí)加強(qiáng)青少年愛國主義教育,大力弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng),建設(shè)青少年愛國主義教育基地”的基調(diào),同時(shí)把青少年愛國主義教育基地建設(shè)成為雪峰湖公園重要的旅游窗口與標(biāo)志性工程,以豐富庫區(qū)旅游內(nèi)涵,提升全縣的旅游品位,從而推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??尚行匝芯繄?bào)告的主要內(nèi)容包括:論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行估算投資、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行效益評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析,提出研究結(jié)論和建議,以便為項(xiàng)目的投資建設(shè)提供可靠的決策和依據(jù)。 從縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)工作實(shí)際情況出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,立足長遠(yuǎn),因地制宜,充分考慮節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,合理確定建設(shè)規(guī)模和水平,做到功能適用、裝備適宜、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,滿足青少年愛國主義教育工作需要。 應(yīng)大力采用新材料、新技術(shù),運(yùn)用城市設(shè)計(jì)手段對(duì)基地的形象、功能與環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)造性工作。 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) ,、。 。、教育基地自籌(含縣財(cái)政投資)。項(xiàng)目具有較好的財(cái)務(wù)盈利能力,滿足投資要求。 建議 縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)必須堅(jiān)持紅色與綠色、“古”與“新”的結(jié)合,高水平規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì);要按照AAA級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持愛國主義教育與旅游活動(dòng)的結(jié)合,注重旅游要素功能的完善配套,要堅(jiān)持市政基礎(chǔ)設(shè)施先行,營造環(huán)境,提升場地周圍及雪峰湖公園的商氣和開發(fā)價(jià)值,促進(jìn)景點(diǎn)景觀開發(fā)和旅游服務(wù)活動(dòng)的開展,樹立愛國主義教育新形式,打響“雪峰湖”品牌。 鑒于縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目的必要、可行和具備的建設(shè)條件以及預(yù)期良好的經(jīng)濟(jì)效益、顯著生態(tài)效益和社會(huì)效益,建議應(yīng)盡快立項(xiàng)實(shí)施。58′51″、北緯27176。 土壤質(zhì)地 縣境內(nèi)成土母巖較為復(fù)雜,以板頁巖風(fēng)化物為主,次為砂礫巖、石灰?guī)r,花崗巖風(fēng)化物及溪河沖積物亦有少量分布。屬典型的高寒高濕山區(qū)。 地質(zhì) 縣境內(nèi)出露的地層有元古界板溪群、震旦系、古生界寒武系、奧陶系、志留系、泥盆系、石炭系、二迭系、中生界侏羅系、白堊系及新生界第四系,其中志留系、泥盆系、侏羅系、白堊系發(fā)育不完整,板溪群分布最為廣泛。植被以華中區(qū)系成分為主,還有少部分華南及滇黔桂區(qū)系成分,構(gòu)造復(fù)雜、品種繁多,據(jù)初步考查,有木本植物103科,388屬1022種,其中優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種250多種。 縣革命老區(qū)歷史回顧 為古梅山地域,原是苗族、瑤族聚居之地,漢代屬益陽縣,唐僖宗光啟二年(886),梅山獨(dú)立,首府設(shè)梅城。 民主革命時(shí)期,人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行了不屈不撓、持續(xù)不斷的革命斗爭,并取得了最后的勝利。1925年6月,毛澤東再次來,發(fā)動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng),指導(dǎo)建黨。 黨組織成立后,成為全縣領(lǐng)導(dǎo)革命的核心。同月,召開全縣第一次農(nóng)民代表大會(huì),正式成立縣農(nóng)民協(xié)會(huì)。從政治上、經(jīng)濟(jì)上打擊了土豪劣紳,維護(hù)了農(nóng)民利益,使農(nóng)民揚(yáng)眉吐氣了。但是,共產(chǎn)黨人并沒有被敵人的屠刀所嚇倒。同時(shí),還派黨員龔紹庵隱蔽身份,出任后五鎮(zhèn)聯(lián)防局局長一職,暗地掩護(hù)我黨工作,支援我黨槍支。滔溪會(huì)議后,縣委派黨員李文榮打入國民黨新編獨(dú)立20師,擔(dān)任收編委員。2月6日凌晨,蔣曄率游擊隊(duì)三路撲向縣城,守城敵人涉水而逃,我游擊隊(duì)勝利進(jìn)城,打開監(jiān)獄,救出黨員40多人,同臨群眾80人。在這次剿共清鄉(xiāng)中,黨組織被破壞,游擊隊(duì)被剿散,縣委書記蔣曄不幸被捕犧牲,革命又一次陷入低潮。 1935年11月25日至12月9日,賀龍、任弼時(shí)、肖克同志率紅二、六軍團(tuán)進(jìn)行長征,曾經(jīng)過湖南坡、馬路口、東坪、馬轡市、奎溪、木榴、煙溪、坪口等地。經(jīng)過一段時(shí)間的工作,肖凱、熊啟凡在縣城、仙溪、樂安、栗林、田心等地聯(lián)絡(luò)了一些老黨員,發(fā)展了一些新黨員。中共縣工委與之開展了一場激烈的斗爭,迫使何灰溜溜地辭去了校長職務(wù)。藍(lán)田還一時(shí)成為戰(zhàn)時(shí)湖南的文化中心。 1947年冬,中共湖南省工委書記周里派熊邵安回秘密開展工作。之后,縣工委陸續(xù)建立了常豐、大東、仙長、樟龍、藍(lán)田、橋頭河六個(gè)區(qū)工委、一個(gè)東坪總支和四個(gè)直屬支部,共有黨員1000余人。此外,李致中在小淹成立了“湘中三支隊(duì)三團(tuán)”,共900余人,500支槍。1949年6月28日,湘中一支隊(duì)政委官建平,司令姜亞勛率一團(tuán)一部分,熊邵安率一支隊(duì)三團(tuán)進(jìn)入縣城,成為全省解放最早的三個(gè)縣之一。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,于6月28日提早解放,成為全省解放最早的三個(gè)縣之一,尤其是支前工作突出,當(dāng)時(shí)青黃不接,全縣人民省吃儉用,全力支前,為解放軍輸送軍糧300多萬斤,豬肉3萬多斤,食油10000多斤,軍鞋5000多雙,黃金25兩,動(dòng)員了400多知識(shí)青年參軍,組織了3000多人的支前運(yùn)輸隊(duì)伍,為解放軍南下作戰(zhàn)作出了特殊貢獻(xiàn)。全縣森林覆蓋率達(dá)57%,活立木蓄積量達(dá)8000萬立方米;盛產(chǎn)茶葉、棕片、柑桔、中藥材、食用菌等,野生動(dòng)物種類繁多;鎢、金、銻、釩、錳等礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦藏有39種;水能資源豐富,已建成水電站、東坪水電站、株溪口水電站等水電站53處,境內(nèi)水電站裝機(jī)容量50萬KW。旅游資源豐富而奇特。十大名山,山山充滿靈氣,堪稱人間仙境;七十二峰,峰峰顯示霸道,可謂天下大觀。雪峰湖開闊博大,碧波萬頃一懷抱,水天一色萬物染。白鶴、洞天等瀑布飛瀉而下,玉珠齊拋撒,轟鳴如雷聲,仿佛銀河從天而落?!跋蓭r石佛”、“印石奇紋”、“靈龜兆雨”等石景,經(jīng)歲月洗禮而逼真,聚日月精華而光澤。魚水洞內(nèi),亞洲象、劍齒龍以及人類骨架化石交混一起,布下的人與獸遺傳基因變異之謎,不知誰人能解?林海茫茫,萬木爭榮。 茶馬古道-中國南方最后一支馬幫。茶馬古道的艱險(xiǎn)超乎尋常,然而沿途壯麗的自然景觀卻可以激發(fā)人潛在的勇氣、力量和忍耐,使人的靈魂得到升華,留印在茶馬古道上的先人足跡和馬蹄烙印,以及對(duì)遠(yuǎn)古千絲萬縷的記憶,將幻化成華夏子孫崇高的民族開拓創(chuàng)業(yè)精神。毛澤東曾兩次來考察農(nóng)民運(yùn)動(dòng),肖克曾率紅軍途經(jīng)并開展戰(zhàn)斗。完成了對(duì)全縣旅游業(yè)總體規(guī)劃(2004—2014年)的修編。 旅游設(shè)施逐步完善 茶馬古道風(fēng)景區(qū)、梅山文化生態(tài)園、陶澍陵園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),賓館飯店和旅行社快速發(fā)展,旅游接待能力不斷增強(qiáng)。茶馬古道風(fēng)景區(qū)已打捆納入國家擴(kuò)內(nèi)需的第一批生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資申報(bào)計(jì)劃,雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園、茶馬古道風(fēng)景區(qū)已正式列入全省“251”工程的縣級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,江南鎮(zhèn)已作“全國特色景觀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)。 縣旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題 由于對(duì)旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)投入的資金較少,加之對(duì)旅游資源缺乏宏觀性、系統(tǒng)化的配置,使得縣旅游業(yè)發(fā)展存在多方面的問題與不足。它是在中華民族悠久歷史文化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的,反過來又給予中華民族的歷史發(fā)展,給予中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的改革和進(jìn)步以重大的影響。愛國主義的強(qiáng)大精神力量,鼓舞和推動(dòng)著中國各族人民不屈不撓地進(jìn)行革命斗爭,而革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,又不斷地使這種愛國主義傳統(tǒng)得到充實(shí)、鞏固和發(fā)揚(yáng)。 中國各族人民創(chuàng)造了燦爛的古代文明,使我們祖國成為世界上文化發(fā)達(dá)最早的國家之一,對(duì)東方以至全世界的文化產(chǎn)生了深刻的影響。特別是一部分生長在十年內(nèi)亂時(shí)期的青年同志,沒有經(jīng)歷過舊社會(huì)被壓迫、被剝削、被奴役的苦難生活,缺乏新舊社會(huì)鮮明對(duì)比的感性認(rèn)識(shí),沒有經(jīng)過嚴(yán)峻革命斗爭的考驗(yàn),正當(dāng)需要教育的時(shí)候又沒有受到系統(tǒng)的正面教育,對(duì)祖國的歷史,她的過去和現(xiàn)在,中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),馬克思主義的基本道理,所知甚少。因此,如何加強(qiáng)愛國主義和共產(chǎn)主義思想的教育,提高人民群眾的思想覺悟,特別是在對(duì)外開放、國際交往日益發(fā)展的情況下,不斷增強(qiáng)我國各族人民的民族自信心和自豪感,自覺地維護(hù)祖國的榮譽(yù)和民族的尊嚴(yán),把我們的各項(xiàng)工作搞得更好,就成為極為迫切和重要的事情。中宣部自2004年開始,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施全國愛國主義教育示范基地“533工程”。特別是鎮(zhèn)境內(nèi)旅游資源豐富,自然景觀多姿多彩,人文景觀內(nèi)涵厚重??h委、縣政府十分重視縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨縣鎮(zhèn)實(shí)地考察,針對(duì)縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)工作條件現(xiàn)狀,對(duì)青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目反復(fù)進(jìn)行了專題研究討論,形成《縣人民政府縣長辦公會(huì)議紀(jì)要》([2011]4號(hào)),確定了“切實(shí)加強(qiáng)青少年愛國主義教育,大力弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng),建設(shè)青少年愛國主義教育基地”的基調(diào),決定把青少年愛國主義教育基地建設(shè)成為雪峰湖公園重要的旅游窗口與標(biāo)志性工程。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 縣青少年愛國主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)是弘揚(yáng)和培育民族精神的迫切需要 十六大提出,必須把弘揚(yáng)和培育民族精神作為文化建設(shè)極為重要的任務(wù),納入國民教育全過程,納入精神文明建設(shè)全過程。 縣青少年愛國主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地的迫切需要 強(qiáng)化陣地意識(shí),加強(qiáng)陣地建設(shè),是做好新形勢下宣傳思想工作的重要保證??h青少年愛國主義教育基地項(xiàng)目的建設(shè)就是全面貫徹落實(shí)中央精神,充分開發(fā)和利用愛國主義教育基地的寶貴資源,在廣大未成年人中深入進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育和中國革命傳統(tǒng)教育、中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育的重要陣地??h青少年愛國主義教育基地將以生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的方式對(duì)人們進(jìn)行理想信念教育,進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作具有重要作用。黨中央高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),紅色文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,紅色旅游也是發(fā)展旅游業(yè)的重要組成部分。 縣青少年愛國主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)是改善雪峰湖地質(zhì)公園、雪峰湖濕地公園和森林公園水陸交通集散地及區(qū)域內(nèi)廣大人民群眾文化體育活動(dòng)場地的迫切需要 在庫區(qū),縣成功申報(bào)了雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園、雪峰湖國家濕地公園、國家森林公園。384 項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)條件分析 選址 選址原則 建設(shè)選址應(yīng)滿足青少年愛國主義教育基地建設(shè)功能與環(huán)境的要求,選擇在交通便利、地形比較規(guī)整的位置。 應(yīng)充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,充分考慮青少年愛國主義教育基地建設(shè)的特殊性質(zhì),按照公共衛(wèi)生有關(guān)要求協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。 場址適宜性分析 縣青少年愛國主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊由山丘與填方平地組成,、??傮w而言,該地塊工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件良好,有利于縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。 縣青少年愛國主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊正是風(fēng)景區(qū)管理處所在地,也是游客進(jìn)入雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園、國家森林公園、雪峰湖國家濕地公園的門戶和必經(jīng)之地。該場地水文地質(zhì)條件簡單,有利于項(xiàng)目建設(shè)。 供電 縣鎮(zhèn)是水電站所在地,該電站距項(xiàng)目區(qū)僅一山之隔。 交通 S308線傍項(xiàng)目區(qū)而過,庫區(qū)航運(yùn)從這里起始,是西部和庫區(qū)交通最便捷的區(qū)域,項(xiàng)目局部利用河叉,與主航道不產(chǎn)生矛盾,而更加有利于游客的出行。中宣部自2004年開始,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施全國愛國主義教育示范基地“533工程”。 縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目是縣委、縣政府圍繞愛國主義教育和旅游開發(fā)而打造的為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程,已列入縣國民經(jīng)濟(jì)“十二 綜上所述,縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目具有政策優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境。 項(xiàng)目所在地交通便利,易達(dá)性好。 Weakness (劣
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