【正文】 安全監(jiān)理工作程序安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理工作的任務是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照施工安全生產(chǎn)和文明施工規(guī)范和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全生產(chǎn)技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工。（3）審查和檢驗安全設施工程等是否達到設計要求，審查交工驗收有關安全生產(chǎn)資料是否完整齊全。其中在工程主體基本完成且初步具備通車運行條件，但相關配套安全設施尚未完善的階段，是監(jiān)理進行安全監(jiān)理時需特別關注的階段。（11）對施工現(xiàn)場安全防護用品的提供及使用情況進行檢查。（9）對施工單位安全生產(chǎn)專項費用的使用情況進行審核。（7）對施工單位重要施工設備的安全運行性能進行檢查，并督促施工單位加強相關保養(yǎng)維修工作，要求對相關設備實施定期檢驗。情況嚴重的，由監(jiān)理工程師下達工程暫停施工令并報告建設單位。（6）對于結構復雜、危險性較大的工程，在施工過程中進行重點監(jiān)控，專監(jiān)每天不少于一次定期巡視檢查，監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理。（4）督促施工單位全面落實安全生產(chǎn)教育培訓制度，特別強調(diào)應落實對各施工班組人員進行施工前的安全技術交底工作，并要求將有關交底資料和參加交底人員簽到單附入分項工程開工報告資料內(nèi)，否則監(jiān)理辦不予簽認同意分項工程開工。（2）督促施工單位有關安全管理人員到位，并實施人員動態(tài)管理。 對于施工單位所提交的施工組織設計或專項施工方案不符合有關安全的工程建設強制性標準的，監(jiān)理單位不得批準開工，應要求施工單位修改，并將情況書面報告建設單位。（12）審查施工現(xiàn)場的人員意外傷害保險的辦理情況。③ 針對性審查—— 安全專項施工方案應針對本工程特點以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。須經(jīng)專家論證、審查的項目應附有專家審查的書面報告。監(jiān)理工程師應按下列方法主持審查：① 程序性審查—— 安全專項施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家認證、審查的，是否執(zhí)行；安全專項施工方案是否經(jīng)施工單位技術負責人簽認，不符合程序的應退回。60（10）審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部、分項工程專項施工方案以及工程項目應急預案的主要內(nèi)容。（8）督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系；督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度。（6）審查施工單位的安全生產(chǎn)條件：① 審查施工單位工程項目安全管理生產(chǎn)組織機構設置的合理性；② 審查施工單位工程項目安全管理制度的齊全性、針對性以及可操作性；③ 審查施工單位 “三類人員”是否持證上崗；④ 審查各類特種作業(yè)人員是否持證上崗及其資格證書是否在有效期內(nèi)；⑤ 審查特種設備的進場報驗手續(xù)，以及具有資質(zhì)的檢驗檢測機構進行相關設備安全檢定的資料。（4）編制《監(jiān)理規(guī)劃》中的施工安全監(jiān)理計劃和《安全監(jiān)理細則》。59（2）熟悉設計文件，參加設計交底，了解設計文件中提及的有關安全技術要求和注意事項，向建設單位書面提出有關設計文件中涉及質(zhì)量、安全管理方面的問題和意見。 做好現(xiàn)場安全監(jiān)理原始記錄。每天深入施工現(xiàn)場，檢查施工現(xiàn)場的安全文明施工情況。四、監(jiān)理員安全監(jiān)理職責 配合安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師進行安全監(jiān)理工作。并及時告知安全監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師。定期開展安全檢查，掌握安全施工的動向，解決施工存在的安全技術問題，如發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取有效的措施（包括現(xiàn)場要求暫停施工） ，并58告知施工單位和安全監(jiān)理工程師，及時督促施工單位消除隱患，要求施工單位制定并實施安全施工措施，重大隱患還應向總監(jiān)理工程師匯報。參與審查施工組織設計中本專業(yè)安全技術措施和危險性較大項目或部位施工的專項施工方案，每天巡視檢查安全施工條件，督促安全技術措施的執(zhí)行。負責組織實施本專業(yè)施工的安全監(jiān)理工作，監(jiān)督本專業(yè)各項工程建設的強制性條文的執(zhí)行情況。認真做好安全監(jiān)理日志，按時編報《安全監(jiān)理月報》和《安全監(jiān)理季報》 。組織施工安全專項檢查，解決存在的安全技術問題。審核施工單位三類人員安全合格證書和特殊工種人員的操作資格證；督查安全教育考核開展情況；督查施工特種設備進場檢定驗收情況；審查施57工單位安全生產(chǎn)費用投入情況；審查施工單位各項安全生產(chǎn)基本條件到位情況。負責審查施工組織設計中安全技術措施和危險性較大工程的安全專項施工方案，并到現(xiàn)場檢查安全施工條件，督促安全技術措施的執(zhí)行。二、專（兼）職安全監(jiān)理工程師職責配合總監(jiān)理工程師做好本項目安全監(jiān)理管理工作。及時處理安全監(jiān)理相關問題，督促指導本項目監(jiān)理人員開展安全監(jiān)理工作。定期組織召開工地安全例會，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)管理相關工作。56負責審查施工組織設計中的安全技術措施或危險性較大的分部、分項工程（包括需經(jīng)專家認證、審查的項目）安全專項施工方案并簽認。組織監(jiān)理人員認真學習、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、 《安全監(jiān)理計劃》 、 《安全監(jiān)理細則》和安全監(jiān)理制度，及時閱批安全文件和通報，提出具體貫徹意見，并組織落實。落實安全監(jiān)理責任制，組建監(jiān)理辦安全監(jiān)理機構，明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責，并將其作為年度業(yè)績考核的重要組成部分，開展安全監(jiān)理工作定期考核。1特種設備、特種作業(yè)人員監(jiān)理定期檢查制度55 鑒于項目施工過程中人員流動大設備進出快，監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理過程中應該對施工過程中的特種設備、特種作業(yè)人員進行定期檢查并做好記錄,檢查的主要內(nèi)容：特種設備的檢定合格證；特種設備進出場地的時間；特種作業(yè)人員持證是否與本人相符；特種作業(yè)人員所持證書是否合法有效；特種作業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓。監(jiān)理辦還應根據(jù)事故調(diào)查組對安全事故的處理結果填寫《安全事故處理結果記錄》 。安全監(jiān)理工程師應如實填寫《安全事故記錄》 ?？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師應及時到達現(xiàn)場，了解事故發(fā)生經(jīng)過。1安全生產(chǎn)應急預案審查制度施工單位應當針對本工程項目特點，制定相應的《安全生產(chǎn)事故應急預案》 ，監(jiān)理工程師應對施工單位的《應急預案》進行審查，并要求施工單位定期組織演練，確保《應急預案》的切實有效。未進行安全技術交底的，不得允許該分項工程開工。1監(jiān)理安全技術交底制度 在第一次工地會議上，總監(jiān)理工程師應把應將監(jiān)理規(guī)劃中與安全監(jiān)理工作相關的內(nèi)容向施工單位進行交底。根據(jù)本工程實際情況，本項目危險性較大分部分項工程詳見 安全監(jiān)理工作重點施工單位安全生產(chǎn)條件審查核驗制度監(jiān)理部應當督促施工單位按照批準的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；核查施工起重機械等設施和安全設施的驗收手續(xù)及特種設備的監(jiān)督檢驗及登記情況；檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合法律、法規(guī)和工程建設強制性標準等要求；檢查特種作業(yè)人員的持證情況；督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；定期巡查危險性較大工程的施工作業(yè)情況。對超出一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程，應當組織專家進行審查論證，經(jīng)監(jiān)理辦審查、總監(jiān)理工程師簽字批準，業(yè)主審批后方可組織施工。安全監(jiān)理工程師要做好安全會議紀要并及時歸檔。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應該向工程所在地建設主管部門或工程建設的行業(yè)主管部門報告。安全生產(chǎn)巡視與檢查制度 監(jiān)理工程師應定期或不定期開展安全生產(chǎn)巡視或專項檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，簽發(fā)《安全隱患整改通知書》 ，及時要求施工單位整改并反饋安全監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理工程師應對整改結果進行驗證閉合。 52安全監(jiān)理月報 安全監(jiān)理工程師應根據(jù)本月安全監(jiān)理工作情況，每月編寫《安全監(jiān)理月報》作為監(jiān)理月報的一部分，并報業(yè)主和公司?？偙O(jiān)理工程師還應對監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作情況進行定期的考核，督促所有監(jiān)理人員做好安全監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員應逐級簽訂安全責任書?？偙O(jiān)理工程師對本監(jiān)理項目的施工安全監(jiān)理負總責，并應根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。（2）受監(jiān)工程項目施工單位不發(fā)生重大人身傷亡生產(chǎn)責任事故、重大機械51設備事故、重大交通事故、重大火災事故、多人中毒事故。公司的《危險性較大分部分項工程安全監(jiān)理管理辦法》由監(jiān)理部編制、監(jiān)理單位技術負責人批準實施的包括《監(jiān)理規(guī)劃》及總監(jiān)理工程師主持制定的《安全監(jiān)理細則》 ；有各施工單位上報，監(jiān)理辦審批通過的施工組織設計、專項施工方案及開工報告中的安全技術措施等；施工承包合同和監(jiān)理合同協(xié)議書；施工工程中的會議紀要、文件。九、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作 安全監(jiān)理工作原則安全監(jiān)理必須堅持“以人為本” 、 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；安全監(jiān)理應遵循“管生產(chǎn)必須管安全 ”， “誰主管、誰負責”的原則，實行“ 一票否決制 ”；以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設強制性標準及施工承包合同為依據(jù)，監(jiān)理必須履行監(jiān)理服務合同約定的安全監(jiān)理職責，全面實現(xiàn)工程項目安全生產(chǎn)目標；安全監(jiān)理需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報” 的工作原則；對項目施工階段的“人、機、料、環(huán)、法”等因素進行全面的安全監(jiān)理，實行目標化、動態(tài)化監(jiān)理；安全監(jiān)理應實行過程監(jiān)管，采用“事前預控、事中監(jiān)督、事后總結”的工作方法； “安全生產(chǎn)、人人有責” ，任何監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時，應要求施工單位立即整改或停工整頓；50安全事故處理必須遵循“四不放過”的原則。 準備階段流程框圖（見框圖 1） 施工階段進度控制工作流程框圖（見框圖 2） 工程延期及工程延誤的處理程序框圖（見框圖 3）46準備階段流程框圖（框圖 1）組建監(jiān)理機構配備監(jiān)理設施與設備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交底參加設計交底組織圖紙會審審批基準點復測查驗施工測量放線審批施工組織設計核查開工條件召開第一次工地會議簽發(fā)總體工程開工令檢查質(zhì)量保證體系47施工階段進度控制工作流程框圖（框圖 2）收集、熟悉進度控制工作有關資料（專業(yè)監(jiān)理工程師）工程進度控制風險分析（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）制定進度控制方案（專業(yè)監(jiān)理工程師）審批承包單位進度計劃（總監(jiān)理工程師）編制下一期進度計劃（承包單位）重新調(diào)整進度計劃（承包單位）檢查、分析進度計劃的實施（專業(yè)監(jiān)理工程師）通知承包單位采取糾偏措施（專業(yè)監(jiān)理工程師）實際進度與計劃進度比較與建設單位協(xié)商（總監(jiān)理工程師）一般滯后 嚴重滯后工程是否竣工符合工程竣工是48工程延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖 3）承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書監(jiān)理部復查工程延期及臨時延期情況監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時間：施工合同中的有關規(guī)定工期滯后的項目與進度網(wǎng)絡圖關鍵線路的關系對工期影響的量化程度監(jiān)理部收集與工程延期有關的資料承包單位向監(jiān)理部提交階段性工期延期申請表通報建設單位總監(jiān)理工程師審查總監(jiān)與建設單位和承包單位協(xié)商簽署臨時延期審批表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請表總監(jiān)與建設單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表若工程延期造成承包單位提出費用索賠時按費用索賠處理同意不同意49 施工進度控制制度由于承包人的原因造成施工進度拖延，可能改變工程不能按合同工期完工，或發(fā)包人要求提前完工，監(jiān)理部應指示承包人調(diào)整施工進度計劃，編制趕工措施報告，在審批后發(fā)布趕工指示，并督促承包人執(zhí)行。當施工進度計劃的調(diào)整涉及總目標，階段目標，資金使用等較大的變化時，監(jiān)理機構應提出處理意見報發(fā)包人批準，應根據(jù)工程變更情況，公平、公正處理工程變更的引起的工期變化事宜?！∈┕みM度控制的程序督促承包人按經(jīng)批準的施工進度計劃施工。（4）監(jiān)理部應對施工進度計劃的實施全過程，包括施工準備，施工條件和進度計劃的實施情況，進行定期檢查，對實際施工進度進行分析和評價，對關鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查。（2）監(jiān)理部應督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準的施工進度計劃實施。（10）其他應審查的內(nèi)容。（8）施工進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性。（6）材料、構配件、工程設備供應計劃與施工進度計劃的銜接關系。（4）關鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性。（2）施工進度計劃與合同工期和階段性目標的響應性與符合性?！∵M度控制的內(nèi)容在開工前依據(jù)控制性的施工總計劃。八、工程進度控制　進度控制的原則以合同中施工總進度計劃為依據(jù)，隨著工程的進展和施工條件的變化，及時提請發(fā)包人對控制性總進度計劃進行調(diào)整，尤其對重要部位的施工進度進行控制，努力促進度計劃和保證工期總目標的實現(xiàn)。（3）為合同項目施工合理采購、制備的材料、構配件、工程設備的費用。監(jiān)理部應就合同解除前承包人應得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書，但應扣除根據(jù)施工合同約定應由承包人承擔的違約費用：（1）已實施的永久工程合同金額。3）發(fā)包人認為還應支付或扣除的其他金額。（2）審核內(nèi)容包括：1）承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理部批準已完成的全部工程金額。（3） 發(fā)包人認為還應支付或扣除的其他金額。審核內(nèi)容包括：（1） 到移交證書上注明的完工日期止，承包人按施工合同約定累計完成的工程金額。如果監(jiān)理部認為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金