淺談土地利用規(guī)劃及環(huán)境影響(參考版)
2025-01-22 06:53本頁面
【正文】 建立公眾參與評(píng)價(jià)機(jī)制,針對(duì)土地利用規(guī)劃中存在的問題,需要讓不同的公眾代表參與評(píng)價(jià)的不同階段。五、土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)問題的對(duì)策在解決土地規(guī)劃利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系所存在問題過程中應(yīng)注重從下面幾方面制定相應(yīng)措施:嚴(yán)格遵循土地規(guī)劃利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序,包括規(guī)劃前調(diào)查、分析環(huán)境現(xiàn)狀和過去演變,找出敏感的環(huán)境問題并按照相關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定環(huán)境目標(biāo),針對(duì)各規(guī)劃方案,擬定環(huán)境保護(hù)措施,同時(shí)監(jiān)測(cè)、跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃。生態(tài)功能服務(wù)價(jià)值等方法從不同角度度量土地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，針對(duì)性、適用性、可行性比較強(qiáng)，但也存在由于從某一角度進(jìn)行評(píng)價(jià)而難以綜合度量等問題。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法中對(duì)建設(shè)用地的服務(wù)功能價(jià)值的核算尚未有統(tǒng)一、廣泛認(rèn)可的評(píng)價(jià)方法，而且估算結(jié)果在不同區(qū)域之間的可比性較小，且只能夠評(píng)價(jià)出土地利用結(jié)構(gòu)變化的環(huán)境影響。這些方法通過不同角度以不同的方式度量土地利用規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響效應(yīng)。唐技等利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值對(duì)武漢市土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。趙柯利用土地生態(tài)適宜性分析法，劃分土地生態(tài)適宜利用類型區(qū)，提出相應(yīng)的土地生態(tài)開發(fā)措施。 目前比較常用的方法有專家判斷法、核查表法、矩陣法、疊圖法、情景分析法、地理信息系統(tǒng)和遙感技術(shù)、驅(qū)動(dòng)力一壓力一狀態(tài)一響應(yīng)(DPSR)的概念模型方法、生態(tài)服務(wù)價(jià)值的方法以及累積影響的分析方法等定性和定量多種方法。呂昌河等從生態(tài)保護(hù)、土地退化防治、耕地資源保障、建設(shè)用地增長(zhǎng)的適度性與后效、耕地占補(bǔ)平衡的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等5個(gè)方面構(gòu)建了用于預(yù)測(cè)和評(píng)估土地利用規(guī)劃對(duì)環(huán)境、生態(tài)和土地資源的可能影響程度的指標(biāo)體系。劉瑞亮從聲、大氣、水、土壤、生態(tài)、人居、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等七個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系?，F(xiàn)有的指標(biāo)體系主要從生態(tài)、資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)，及土地利用結(jié)構(gòu)、規(guī)模對(duì)環(huán)境的影響等角度選取大量指標(biāo)，針對(duì)土地利用規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面的指標(biāo)比較多，分別衡量各種用地類型的環(huán)境合理度。對(duì)開發(fā)利用土地資源的環(huán)境影響做出切實(shí)和準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，必須全面分析對(duì)環(huán)境要素究竟產(chǎn)生哪些影響。在評(píng)價(jià)過程中根據(jù)土地利用活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)劃區(qū)域的環(huán)境狀況，結(jié)合環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章及指標(biāo)等，分析并識(shí)別土地利用可能對(duì)規(guī)劃區(qū)域環(huán)境影響的因素，并在此基礎(chǔ)上選擇因子，以
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