【正文】 s Liaoning province, decades ago. The solider gave the old man a handmade saddle when they bid farewell. The story inspired Nasun t。s Poly Theater. Their show, titled Ulan Muqir on the Grassland, depicted the history and development of the art troupe. Being from the region allowed me to embrace the culture of Inner Mongolia and being a member of the troupe showed me where I belonged, Nasun, the art troupe39。s performers of the troupe still tour the region39。t have a formal stage. The audience just sat on the grass. Usually, the performances became a big party with local people joining in. For him, the rewarding part about touring isn39。80s. We sat on the back of pickup trucks for hours. The sky was blue, and we couldn39。s Shaanxi province pass through a stop on the ancient Silk Road, Gansu39。s Leading Ironoreconsuming Country [J], Minerals amp。參考文獻(xiàn)：[1]阮煜琳：2010年中國粗鋼產(chǎn)量有望突破6億噸[OL]，中國新聞網(wǎng)2010年2月16日[2]關(guān)平：力拓宣布支持鐵礦石“季度定價(jià)”[N]，東方早報(bào)2010年4月10日[3]李若馨：鐵礦石長協(xié)向現(xiàn)貨靠攏——中國鋼企長期難以支撐[N]，中國證券報(bào)2010年04月02日[4]王申強(qiáng)，王建國:全球鐵礦石資源態(tài)勢與中國鐵礦石資源戰(zhàn)略分析[J]，資源與產(chǎn)業(yè)，2009年4月[5]陳先文：我國進(jìn)口鐵礦石資源戰(zhàn)略謀劃、合理布局的思考[J]，冶金管理2007 年第1 期[6]胡仁霞，李峰：爭取國際鐵礦石定價(jià)權(quán)策略分析[J]，國際經(jīng)濟(jì)合作2008年第2期[7]錢成，周菁：2010年——鐵礦石市場的大年[J/OL]，現(xiàn)代礦業(yè)2010年3月第3期[8]錢學(xué)凱：鐵礦石談判應(yīng)求助于國際化法律規(guī)則[N]，中國國土資源報(bào)2010年5月5日[9]翁鳴曉：鐵礦石定價(jià)模式轉(zhuǎn)變撼動(dòng)中國鋼鐵企業(yè)[N]，期貨日?qǐng)?bào)2010年4月30日[10]劉寶亮：鐵礦石談判：政府協(xié)會(huì)鋼企均需自省[N],中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)2010年5月11日[11]夏青：鐵礦石價(jià)格上漲預(yù)期強(qiáng)烈 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積極應(yīng)對(duì)鐵礦石價(jià)格指數(shù)化與國際上動(dòng)輒有著上百年歷史的商品交易市場相比，中國的期貨市場尚處在“嬰兒期”，市場所推出的合約品種數(shù)量、規(guī)模、覆蓋范圍都還不能與CMEGROUP、LME等傳統(tǒng)大佬分庭抗禮。由于國內(nèi)目前的嚴(yán)峻形勢，可針對(duì)鐵礦石資源的基金進(jìn)行政策上的偏重。（3）國家扶持基金通過設(shè)立鐵礦石資源勘探開發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)基金，尤其是境外基金，引導(dǎo)和支持更多國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行海外勘探開發(fā)。以確保本國對(duì)資源需求的安全和穩(wěn)定的供應(yīng)。國家應(yīng)通過制定具有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性的財(cái)稅政策，從財(cái)政、稅收、金融等多方面支持鐵礦資源的勘探與開發(fā)，扶植和鼓勵(lì)鐵礦石企業(yè)進(jìn)行跨國經(jīng)營。簡化不必要的行政審批，簡化審批程序，是提高中國企業(yè)走出去靈活性的關(guān)鍵之一。而且除了商務(wù)部明確規(guī)定了行政審批的期限之外，其他部門的審批時(shí)間并不確定。中國企業(yè)對(duì)外投資，需要經(jīng)過外管局、商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部和國有資產(chǎn)管理部門以及保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等行業(yè)管理部門的審批。這更需要政府的宏觀調(diào)控，作為風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)向標(biāo)，預(yù)知市場，總體把握。加強(qiáng)政府市場經(jīng)濟(jì)突變預(yù)測能力，是避免行業(yè)投資浪費(fèi)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要措施之一。也就是說，需要改變的，其實(shí)不僅僅是基于談判所需要的“中國價(jià)格”，更重要的是整頓建立在所謂的“中國模式”基礎(chǔ)上的整個(gè)鋼鐵行業(yè)的盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)和高消耗低效率的產(chǎn)能擴(kuò)張。但是，就鐵礦石而言，問題的癥結(jié)與其說是國內(nèi)需求過旺，還不如說是嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩。必須加大資金和技術(shù)投入，提高鐵礦資源綜合利用水平，努力改善礦山生態(tài)環(huán)境，以人為本，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，監(jiān)督、教育、支持礦山企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違反者。鐵礦開發(fā)應(yīng)走專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)的道路，努力提高國內(nèi)鐵礦資源的綜合利用水平。中國鐵礦資源開采綜合回收率僅為50%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)同家的利用水平。中國地方和群采鐵礦數(shù)量眾多，生產(chǎn)的鐵礦石已超過重點(diǎn)礦山和地方骨干礦山，但在利益的驅(qū)動(dòng)下，存在著濫采亂挖現(xiàn)象，且屢禁不止。這就要求鋼鐵廠布局要合理，凡是進(jìn)口鐵礦石的鋼鐵廠應(yīng)該在沿海或沿江建廠，以減少國內(nèi)運(yùn)費(fèi)；凡是以國內(nèi)礦為主的鋼鐵廠盡量靠近礦山，就近建廠就地采購鐵礦石。3. 節(jié)約成本、控制產(chǎn)能促進(jìn)鐵礦石資源的可持續(xù)發(fā)展（1）降低運(yùn)費(fèi)要控制鋼鐵廠合理布局，最大限度地縮短礦石運(yùn)輸距離。另外，期貨市場交易的高度標(biāo)準(zhǔn)化的要求，有利于規(guī)范目前國內(nèi)鋼材市場的流通秩序，為中國獲取鐵礦石的國際定價(jià)權(quán)前進(jìn)了一步。中國鋼鐵期貨在2009年出臺(tái)，為國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)與消費(fèi)企業(yè)提供了規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的工具和有效的套期保值手段。這有利于減少鐵礦石運(yùn)輸費(fèi)用和降低鋼材產(chǎn)品出口成本，提高中國鋼鐵產(chǎn)品的國際競爭力。在鞏固現(xiàn)有合作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鼓勵(lì)大中型鋼鐵企業(yè)到鐵礦石資源豐富而且沒有足夠能力開采的國家，如秘魯、智利和哈薩克斯坦等國，去投資辦廠，建立海外鋼鐵生產(chǎn)基地，并可直接控股、參股海外高品位高儲(chǔ)量的礦山。（1）加強(qiáng)企業(yè)國際橫向并購、投資國外鋼鐵企業(yè)積極發(fā)展與近鄰俄羅斯、印度、哈薩克斯坦、伊朗、越南等鐵礦石資源豐富國家的外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，因?yàn)檫@些國家與中國毗鄰，可以利用現(xiàn)有的地緣政治優(yōu)勢，在鐵礦石等領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，確保在各種政治形勢變幻的情況下能從不同國家獲得鐵礦石，在戰(zhàn)略上既能確保鐵礦石供應(yīng)的長期安全，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)上，可以大大減少海洋運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和節(jié)約海洋運(yùn)輸?shù)某杀尽?. 實(shí)施鐵礦石來源多元化戰(zhàn)略，確保中國鐵礦石的供給面對(duì)高漲的需求與瘋狂的進(jìn)價(jià)，為了保障國家政治經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)安全和穩(wěn)定發(fā)展，要求中國運(yùn)用外交手段爭取國際鐵礦石資源。國內(nèi)的鐵礦石開采中應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新科技，提高礦產(chǎn)開采的科技含量，扶植資源利用率高以及安全綠色生產(chǎn)的礦山企業(yè)，加強(qiáng)廢舊礦產(chǎn)資源的回收利用，降低開礦成本，提高產(chǎn)量，保證資源的安全供給。（3）國家整頓規(guī)范礦業(yè)秩序2010年4月5日，中鋼協(xié)聯(lián)手五礦商會(huì)共同召開了“規(guī)范鐵礦石市場秩序聯(lián)合會(huì)議” 李若馨：兩協(xié)會(huì)嚴(yán)查炒礦將成立進(jìn)口鐵礦石聯(lián)合辦公室[N]，中國證券報(bào)2010年04月06日刊，原則性通過了2010年鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)程序、關(guān)于進(jìn)口鐵礦石代理制實(shí)施細(xì)則和進(jìn)口鐵礦石合同信息上報(bào)登記及其流向登記備案規(guī)定三大行業(yè)性自律文件，從內(nèi)部整頓入手應(yīng)對(duì)三大礦商的季度定價(jià)和翻番漲價(jià)行為。一直以來中鋼協(xié)的代表力度不夠，不能包括國內(nèi)大量存在的散漫的小型鋼企。中鋼協(xié)整飭鐵礦石進(jìn)口秩序失敗 葉檀：鐵礦石價(jià)格戰(zhàn)是又一場金融戰(zhàn)[OL]，每日經(jīng)濟(jì)新聞2010年4月29日，甚至出現(xiàn)了代表大型鋼鐵企業(yè)的中鋼協(xié)與代表貿(mào)易商的五礦商會(huì)發(fā)生激烈口角的事件，雙方都把談判失利與貿(mào)易秩序混亂的結(jié)果歸因于對(duì)方。行業(yè)協(xié)會(huì)的成員應(yīng)以自發(fā)的形式組織，而非絕對(duì)的政府行為，逐漸成為更具職能性的一個(gè)單位，引導(dǎo)落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，降低產(chǎn)業(yè)成本。如果國內(nèi)鋼鐵企業(yè)能夠以共同的利益進(jìn)行價(jià)格談判，積極應(yīng)對(duì)壟斷企業(yè)和大財(cái)團(tuán)的哄抬價(jià)格，將會(huì)在話語權(quán)上具有優(yōu)勢，緩解目前供需價(jià)格失衡的鐵礦石市場。為能參與國際鐵礦石行業(yè)的價(jià)格調(diào)控，應(yīng)對(duì)內(nèi)加速推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合，以兼并重組的方式迅速提高產(chǎn)業(yè)集中度，以降低生產(chǎn)成本，降低環(huán)保壓力，避免本國企業(yè)間惡性競爭。集中度過低，會(huì)造成企業(yè)為各自短期目標(biāo)進(jìn)行惡性競爭，使中國在國際鐵礦石談判中很難形成合力。在當(dāng)前各國對(duì)鐵礦石和鋼材國際定價(jià)權(quán)進(jìn)行激烈爭奪的情況下，中國鋼鐵行業(yè)亟須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善流通體制，保證鋼鐵企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。（二）對(duì)策建議1. 建立互惠互利、長期穩(wěn)定的鐵礦石貿(mào)易新秩序中國鋼鐵企業(yè)在進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易中應(yīng)遵循的原則之一：建立維護(hù)全球鐵礦石公平、公正、公開的貿(mào)易秩序。令上兩式等于零，則θ=，γ=。對(duì)兩個(gè)方程式求導(dǎo)U鐵/γ= 2θ（1 θ）。（1θ）γ（1θ）γ現(xiàn)假設(shè)中國同意與不同意漲的概率是θ與1θ，鐵礦石卡特爾漲與跌的概率是γ與1γ。該博弈中，誰先采取行動(dòng)是至關(guān)重要的。因此，該博弈有穩(wěn)定的解，卻沒有確定的解。表4　博弈中國鋼鐵商同意漲不同意漲鐵礦石卡特爾漲2，10，0跌0，01，2純策略時(shí)，該博弈有兩個(gè)納什均衡，即（漲，同意漲）， （跌，不同意漲）。（2）中國鋼鐵商與鐵礦石供應(yīng)商當(dāng)前國際鐵礦石生產(chǎn)日益向少數(shù)企業(yè)集中，全球鐵礦石生產(chǎn)基本由巴西淡水河谷公司、力拓礦業(yè)公司和澳大利亞必和必拓公司控制，他們形成了鐵礦石供應(yīng)的卡特爾。所以，可以看出一旦取得定價(jià)首發(fā)權(quán)，不管是何價(jià)格其他鋼鐵廠商還是會(huì)跟進(jìn)的。表3 囚徒困境博弈中國鋼鐵商同意漲不同意漲日本鋼鐵商同意1，1，3不同意，32，2本博弈有兩個(gè)純策略納什均衡，即（同意，同意），（不同意，不同意）。（1）中國與以日本鋼企為代表的國外鋼鐵商當(dāng)前中國和日本兩國鐵礦石進(jìn)口量占世界主要部分，排前兩位。這樣導(dǎo)致鐵礦石在國際定價(jià)中，我們處于不利地位，國際鐵礦石定價(jià)的話語權(quán)缺失。因此，國外鋼鐵企業(yè)非常容易合謀，在國際鐵礦石的定價(jià)談判中就會(huì)處于有利地位。日本最大的4家鋼鐵公司合計(jì)產(chǎn)量為8987萬噸，%。%。這種市場非常容易串謀；另一方面，國外其他的鋼鐵市場都是高集中的市場。一方面，這些鐵礦石企業(yè)都是一些大型企業(yè)，且具有不斷集中的趨勢。隨著各省市對(duì)當(dāng)?shù)劁撹F企業(yè)的扶持，大型鋼鐵企業(yè)對(duì)市場的主導(dǎo)地位不斷弱化，鋼鐵企業(yè)之間的競爭越來越激烈。2. 價(jià)格波動(dòng)與國際定價(jià)權(quán)缺失的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因從市場結(jié)構(gòu)來講，國內(nèi)鋼企市場是一種寡頭壟斷和壟斷競爭并存的市場結(jié)構(gòu)。由交易成本導(dǎo)致的彎折處價(jià)格也較高。由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，相關(guān)行業(yè)對(duì)鋼材的需求較大，派生需求的鐵礦石需求曲線向右上方移動(dòng)較多，從而使得均衡價(jià)格跳躍到需要由國際鐵礦石來滿足的部分。此時(shí)，鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上升，鐵礦石的需求則根據(jù)鐵礦石的邊際產(chǎn)品收益與其價(jià)格相等來決定。由于存在顯著的運(yùn)輸費(fèi)用，國際鐵礦石的供給價(jià)格會(huì)存在一個(gè)顯著的跳躍。因此，國內(nèi)企業(yè)面臨的鐵礦石供給曲線是一種典型的彎折型供給曲線（參見圖3）。在不考慮鐵礦石品質(zhì)差異的情況下，國際鐵礦石的供給價(jià)格應(yīng)該等于同等品質(zhì)的國內(nèi)鐵礦石的購買價(jià)格加上一部分運(yùn)輸費(fèi)用。因此，在某種意義上，對(duì)鐵礦石的需求，也是國內(nèi)上述行業(yè)發(fā)展的二級(jí)派生需求。四、改善中國鐵礦石進(jìn)口的對(duì)策建議（一）有關(guān)中國鐵礦石進(jìn)口的理論分析1. 鐵礦石的供求特點(diǎn)之所以產(chǎn)生對(duì)鐵礦石的需求，是因?yàn)榇嬖谥鴮?duì)鋼材的需求。所以