通信概預(yù)算第一章建設(shè)項(xiàng)目管理和工程造(參考版)
2025-01-21 10:04本頁(yè)面
【正文】 44 （二）制定法律、法規(guī)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境 （三）政府對(duì)工程造價(jià)的管理內(nèi)容 、頒布建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù) 及中標(biāo)價(jià)是否合理，仲裁建設(shè)業(yè)主與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)工程承包經(jīng)濟(jì)合同的糾紛 ， 逐步完善建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制； ； 7．管理和發(fā)布工程建設(shè)類價(jià)格信息。 43 六、政府對(duì)工程造價(jià)的管理 （一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的經(jīng)濟(jì)管理職能 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府主要的經(jīng)濟(jì)管理職能體現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 1．為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立法律框架； 2．影響資源配置以改善經(jīng)濟(jì)效率； 3．制定改善收入分配的計(jì)劃； 4．通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。 我們的工程造價(jià)控制 ， 不僅要反映投資決策 ，反映設(shè)計(jì) 、 發(fā)包和施工 ， 被動(dòng)地控制工程造價(jià) ，更要能動(dòng)地影響投資決策 ， 影響設(shè)計(jì) 、 發(fā)包和施工 ， 主動(dòng)地控制工程造價(jià) 。 建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開(kāi)支費(fèi)用 （ 含經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 、 日常維護(hù)修理費(fèi)用 、 使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用 ） 以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等 。 。 、 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) 、 間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用依據(jù) ， 主要是相關(guān)的費(fèi)用定額和指標(biāo) 。 。 。 、 材料 、 機(jī)械等實(shí)物消耗量依據(jù) 。 主要可分為 7類： 38 。 ?依據(jù)的復(fù)雜性特征。 按照工程項(xiàng)目劃分，工程造價(jià)的計(jì)算過(guò)程和計(jì)算順序是：分部分項(xiàng)工程造價(jià) —— 單位工程造價(jià) —— 單項(xiàng)工程造價(jià) —— 建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。 36 工程多次性計(jì)價(jià)示意圖 項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段 初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)階段 招投標(biāo)階段 合同實(shí)施 竣工驗(yàn)收 投資估算 概算造價(jià) 修正概算造價(jià) 預(yù)算造價(jià) 合同價(jià) 結(jié)算價(jià) 造價(jià)決算 37 ?組合性特征。 6．結(jié)算價(jià)。 4．預(yù)算造價(jià)。 2．概算造價(jià) 。 多次性計(jì)價(jià)是個(gè)逐步深入、逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過(guò)程。 35 三、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征 ?單 件性計(jì)價(jià)特征。 建筑安裝工程造價(jià)是比較典型的生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格。 （ 三 ） 建筑安裝工程造價(jià) 建筑安裝工程造價(jià)，亦稱建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外，還包括建設(shè)期貸款利息、漲價(jià)預(yù)備金、新開(kāi)征稅費(fèi)，以及匯率變動(dòng)等內(nèi)容。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備和工、器具購(gòu)置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)和工程基本預(yù)備費(fèi)。它既是建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)，又包含單項(xiàng)工程的造價(jià)和單位工程的造價(jià)，同時(shí)也包含單位生產(chǎn)能力的造價(jià)。 （四）建設(shè)工程造價(jià)是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。 （二）建設(shè)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具。 因此，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。 投資者為了獲得預(yù)期的效益，就要通過(guò)項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)，直至竣工驗(yàn)收等一系列建設(shè)管理活動(dòng)，使投資轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。 設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，就具有一定的嚴(yán)肅性，不能任意修改和變更。 小型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)內(nèi)容和審批權(quán)限。批準(zhǔn)文件抄送國(guó)家計(jì)委備案。技術(shù)設(shè)計(jì)按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院主管部門或省、市、自治區(qū)審批。 30 八、設(shè)計(jì)文件的審批和變更 設(shè)計(jì)文件的審批實(shí)行分級(jí)管理 、 分級(jí)審批的原則 。 設(shè)計(jì)文件的文字要簡(jiǎn)明扼要，文字說(shuō)明及圖紙必須使用國(guó)家或部頒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名詞術(shù)語(yǔ)、計(jì)量單位、圖形符號(hào)。 29 七、設(shè)計(jì)文件的編制和提交 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé) 。 從設(shè)計(jì)周期與質(zhì)量
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