【正文】 水行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容 第三節(jié) 執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)具有的行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)限和職責(zé)一般包括： ? 檢查權(quán) ? 指導(dǎo)權(quán) ? 處理權(quán) ? 撤銷(xiāo)權(quán) ? 建議權(quán) ? 協(xié)調(diào)權(quán) 第三節(jié) 執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容 水行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)限和職責(zé) 中山和佛山市順德區(qū)水利部門(mén) 聯(lián)手執(zhí)法打擊非法采砂 第三節(jié) 執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容 水行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式 按照形式劃分： ? 自查 ? 普查 ? 抽查 ? 聯(lián)查 ? 調(diào)查 ? 考查 按照時(shí)間劃分： ?事前檢查 ?事中檢查 ?事后監(jiān)督 ?《 行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū) 》 ?《 行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū) 》 第三節(jié) 執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容 監(jiān)督檢查的文書(shū) 四川遂寧加強(qiáng)水行政執(zhí)法培訓(xùn) 河道采砂管理與實(shí)踐 第一章 概 述 第二章 河道采砂許可 第三章 開(kāi)采與管理 第四章 強(qiáng)制措施與強(qiáng)制執(zhí)行 第五章 行政處罰與刑事處罰 第六章 河道采砂執(zhí)法監(jiān)督 第七章 行政處罰常用文書(shū)格式 1. 行政案件立案審批表 2. 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄 3. 調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄 4. 陳述 、 申辯筆錄 5. 證人證言筆錄 6. 抽樣取證材料 、 物品登記表 7. 證據(jù)先行登記保存清單 8. 證據(jù)先行登記保存通知書(shū) 9. 行政處罰事先告知書(shū) 第七章 行政處罰常用文書(shū)格式 （ 存根欄 ） （ 通知欄 ） 非法采砂典型案例 謝謝大家！ 。 （ 1） 行業(yè)社會(huì)秩序情況 。 行業(yè)社會(huì)秩序及綜合社會(huì)效果 。 （ 2） 行政執(zhí)法活動(dòng)中處理案件的情況 。 水行政主管部門(mén)的執(zhí)法工作情況 。 第一節(jié) 河道采砂執(zhí)法監(jiān)督的基本概念 缺乏監(jiān)督的后果 加強(qiáng)河道采砂管理 ?《 水法 》 第 63條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府或者上級(jí)水行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)本級(jí)或者下級(jí)水行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中有違法或者失職行為的 ， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正 。 第一節(jié) 河道采砂執(zhí)法監(jiān)督的基本概念 河道采砂監(jiān)督的必要性 前邊提到的這些行為侵害了河道采砂申請(qǐng)人的合法權(quán)益 ， 同時(shí)也損害了公共利益和社會(huì)秩序 。 ?河道采砂的行政執(zhí)法監(jiān)督 是水行政執(zhí)法監(jiān)督的一種 ，適用于水行政執(zhí)法監(jiān)督的法律規(guī)定 。 河道采砂執(zhí)法監(jiān)督主體 第一節(jié) 河道采砂執(zhí)法監(jiān)督的基本概念 水利部水行政執(zhí)法工作會(huì)議 ?河道采砂執(zhí)法監(jiān)督的主體包括三類(lèi)： ?一是各級(jí)人民政府 ?二是水行政主管部門(mén) ?三是流域管理機(jī)構(gòu) 河道采砂執(zhí)法監(jiān)督主體 第一節(jié) 河道采砂執(zhí)法監(jiān)督的基本概念 江蘇省加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作 ?行政執(zhí)法監(jiān)督 ， 是指上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府 、縣級(jí)以上人民政府對(duì)其所屬行政執(zhí)法部門(mén) 、 上級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)下級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法活動(dòng)的層級(jí)監(jiān)督 。 ? 狹義的行政監(jiān)督 是行政機(jī)關(guān)的一種行政行為 ， 是指以行政機(jī)關(guān)為監(jiān)督的主體 ， 以行政管理職權(quán) ， 對(duì)管理對(duì)象及所管的事務(wù)實(shí)施的監(jiān)督檢察活動(dòng) 。 ? 移送前已經(jīng)作出的行政處罰決定 ， 不停止執(zhí)行 。 ? 對(duì)不予立案的非法采砂案件 ， 應(yīng)當(dāng)依法作出處理 。 ? 組成專(zhuān)案組負(fù)責(zé) ， 提出書(shū)面報(bào)告 ， 報(bào)負(fù)責(zé)人審批 。 第四節(jié) 治安管理處罰 與河道采砂有關(guān)的刑事處罰 ?以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪 第五節(jié) 刑事處罰 ?過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪 ?盜竊罪 ?妨礙執(zhí)行公務(wù)罪 如何移送涉嫌犯罪的非法采砂案件 第五節(jié) 刑事處罰 ? 發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪的 ， 必須向公安機(jī)關(guān)移送 。 《 河北省河道采砂管理辦法 》 第 3條規(guī)定 :河道砂石 、 沙金 、 土地屬?lài)?guó)家所有 。 對(duì)于沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照而從事采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 ，工商行政管理部門(mén)有權(quán)給予相應(yīng)的工商行政管理處罰 。 ?河道采砂行政處罰主體包括兩類(lèi)： ?一是 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén) ， 二是 流域管理機(jī)構(gòu) 。 第一節(jié) 河道采砂行政處罰 河道采砂行政處罰的概念 ?行政處罰的主體是行政機(jī)關(guān)或法律 、 法規(guī)授權(quán)的其他行政主體 。 需要向法院提交的材料 申請(qǐng)執(zhí)行書(shū) 、 水行政處罰決定書(shū)或者水行政措施 決定書(shū) 、 調(diào)查取得的證據(jù)復(fù)印件和其他有關(guān)材料 第二節(jié) 水行政強(qiáng)制執(zhí)行 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 河道采砂管理與實(shí)踐 第一章 概 述 第二章 河道采砂許可 第三章 開(kāi)采與管理 第四章 強(qiáng)制措施與強(qiáng)制執(zhí)行 第五章 行政處罰與刑事處罰 第六章 河道采砂執(zhí)法監(jiān)督 第七章 行政處罰常用文書(shū)格式 第五章 行政處罰與刑事處罰 ? 河道采砂行政處罰的概念 ? 河道采砂行政處罰主體 ? 河道采砂行政處罰種類(lèi) 第一節(jié) 河道采砂行政處罰 廣東北江大堤受到非法采砂的困擾 ?河道采砂行政處罰是水行政處罰的一種 。 第二節(jié) 水行政強(qiáng)制執(zhí)行 水行政執(zhí)法主體自行強(qiáng)制執(zhí)行 開(kāi)始執(zhí)行的時(shí)間 適用范圍 除水法規(guī)明確規(guī)定水行政執(zhí)法主體有權(quán)自行 強(qiáng)制執(zhí)行之外 ， 均需申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 。 第二節(jié) 水行政強(qiáng)制執(zhí)行 水行政執(zhí)法主體自行強(qiáng)制執(zhí)行 程序 參見(jiàn)：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 〈 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 〉若干問(wèn)題的解釋 》 （ 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《 若干解釋 》 ） 第 87條 …… 在擁有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的情況下 ， 水行政執(zhí)法主體不能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；如果申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行 ， 法院也將不予受理 。 ?（ 3） 當(dāng)相對(duì)人在行政法律文書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)未履行行政法律文書(shū)規(guī)定的義務(wù)時(shí) ， 水行政執(zhí)法主體組織力量強(qiáng)制執(zhí)行 。 第二節(jié) 水行政強(qiáng)制執(zhí)行 水行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念 第二節(jié) 水行政強(qiáng)制執(zhí)行 水行政強(qiáng)制執(zhí)行的分類(lèi) 水行政執(zhí)法主體自行強(qiáng)制執(zhí)行 (行政強(qiáng)制 ) 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 (司法強(qiáng)制 ) ?強(qiáng)行拆除違法建筑物 、 構(gòu)筑物 (《 水法