【正文】 4．旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：（1）檢查施工企事業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；（2）在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（3）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；（4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。3．施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。四、旁站監(jiān)理1．旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。三、工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（參考《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB 50319－2000）1．工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；（2）工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由各有關(guān)專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制；（3）編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)如下：1）已批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；2）相關(guān)的專業(yè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的技術(shù)資料；3）施工組織設(shè)計(jì)。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送業(yè)主；（2）應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；（3）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)：1）建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件；2）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。三、建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的幾個(gè)主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（參考《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》） （—）設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（二）施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（三）材料和設(shè)備采購供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（四）施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（五）工程施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)第 21 頁 共 143 頁2013建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點(diǎn)及考試重點(diǎn)）（六）施工驗(yàn)收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（七）施工合同管理方面的工作2Z101072 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法一、工程建設(shè)監(jiān)理的工作程序工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（1）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；（2）按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（3）按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理；（4）參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見；（5）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第十四條）。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第十四條）。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。3．“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理”（引自第三十八條）。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。一、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定1．“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第三十六條）。4．公正性。2．科學(xué)性。合同條款中應(yīng)當(dāng)明確合同履行期限，工作范圍和內(nèi)容，雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理酬金及其支付方式，合同爭議的解決辦法等。從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的原則，認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同。在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢（工程顧問）服務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設(shè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。2．建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。（四）風(fēng)險(xiǎn)控制在施工進(jìn)展過程中應(yīng)收集和分析與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控并提出預(yù)警。對(duì)難以控制的風(fēng)險(xiǎn)向保險(xiǎn)公司投保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種措施。（三）風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)指的是針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)對(duì)策。（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的任務(wù)是識(shí)別施工全過程存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，其工作程序包括：（1）收集與施工風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息；（2）確定風(fēng)險(xiǎn)因素；第 19 頁 共 143 頁 2013建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點(diǎn)及考試重點(diǎn)）（3）編制施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。4．技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，如：（1）工程設(shè)計(jì)文件；（2）工程施工方案；（3）工程物資；（4）工程機(jī)械等。2．經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)，如：（1）工程資金供應(yīng)條件；（2）合同風(fēng)險(xiǎn)；（3）現(xiàn)場(chǎng)與公用防火設(shè)施的可用性及其數(shù)量；（4）事故防范措施和計(jì)劃；（5）人身安全控制計(jì)劃；（6）信息安全控制計(jì)劃等。建設(shè)工程施工的風(fēng)險(xiǎn)類型有多種分類方法，以下就構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行分類。 按表2Z101061的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，圖2Z101061中的各風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如下：風(fēng)險(xiǎn)區(qū)A——5等風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)區(qū)B——3等風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)區(qū)C——3等風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)區(qū)D－—1等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)B和C的事件則應(yīng)采取措施，使其移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū)D。若某個(gè)可能發(fā)生的事件其可能的損失程度和發(fā)生的概率都很大，則其風(fēng)險(xiǎn)量就很大，如圖2Z101061中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)A。第 17 頁 共 143 頁2013建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點(diǎn)及考試重點(diǎn)）2Z101060 施工風(fēng)險(xiǎn)管理2Z101061 了解風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)量一、風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)量的內(nèi)涵1．風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素。政府主管部門將追究的主要是其法律責(zé)任，企業(yè)將追究的主要是其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。企業(yè)針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目有十分明確的管理職能分工表，在該表申明確項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)哪些任務(wù)承擔(dān)策劃、決策、執(zhí)行、檢查等職能，其將承擔(dān)的則是相應(yīng)的策劃、決策、執(zhí)行、檢查的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位，對(duì)工程項(xiàng)目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織，簡稱為組織”）：（1）項(xiàng)目合同文件；（2）組織的管理制度；（3）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱；（4）組織的經(jīng)營方針和目標(biāo)。2Z101052掌握施工方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任一、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書（參考《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB／T 30326－2006）項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定。第 15 頁 共 143 頁2013建設(shè)工程施工管理（復(fù)習(xí)重點(diǎn)及考試重點(diǎn)） 在國際上，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用，以及其特征如下：（1）項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)人），但它并不一定是（多數(shù)不是）一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大；（2）他的任務(wù)僅限于主持項(xiàng)目管理工作，其主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制和組織協(xié)調(diào)；（3）在有些文獻(xiàn)申明確界定，項(xiàng)目經(jīng)理不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè)管理崗位；（4）他是一個(gè)組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否它有人權(quán)、財(cái)權(quán)和物資采購權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級(jí)確定。取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表示其知識(shí)和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的要求，但其在企業(yè)中的工作崗位則由企業(yè)視工作需要和安排而定（圖2Z101050）。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。在全面實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅(jiān)持落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制。過渡期內(nèi)，凡持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊(cè)證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 2Z101050 施工方項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和責(zé)任2003年2月27日《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國發(fā)［2003］5號(hào)）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過渡期”。在施工過程中則應(yīng)收集上述組成工程質(zhì)量的各元素質(zhì)量的實(shí)際值，并定期地對(duì)施工質(zhì)量的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行跟蹤和控制，編制質(zhì)量控制的月、季、半年和年度報(bào)告。質(zhì)量目標(biāo)不僅是各分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量，它還包括材料、半成品、成品和有關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。（三）調(diào)整施工成本目標(biāo)如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工成本目標(biāo)不合理，或原定的施工成本目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)等），則調(diào)整施工成本目標(biāo)。成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是成本跟蹤和控制報(bào)告，如編制成本控制的月、季、半年和年度報(bào)告等。施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較包括（圖2Z101042）：（1）工程合同價(jià)與投標(biāo)價(jià)中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較；（2）工程合同價(jià)與施工成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較；（3）施工成本規(guī)劃與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較；（4）工程合同價(jià)與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較；（5）工程合同價(jià)與工程款支付中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較等。2．定期對(duì)施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較。 二、運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工成本運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工成本的步驟如下：（—）施工成本目標(biāo)的逐層分解施工成本目標(biāo)的分解指的是通過編制施工成本規(guī)劃，分析和論證施工成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，并對(duì)施工成本目標(biāo)進(jìn)行分解。3．通過施工進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施