【正文】 問題： 。B公司依據(jù)空調(diào)工程的施工組織設(shè)計(jì)和國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制了熱泵機(jī)組的吊裝方案。合同規(guī)定熱泵機(jī)組采用國外品牌，工程結(jié)算采用工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，工期 3個(gè)月。 可向業(yè)主提出：工期索賠；費(fèi)用增加 索賠。 ② 施工方案應(yīng)由分包單位制訂，并報(bào)總承包項(xiàng)目 部批準(zhǔn)后，才能組織施。 (2)不正確。 因?yàn)楹铣晒ざ螇嚎s機(jī)安裝屬于主要 設(shè)備的安裝，按規(guī)定不可以分包。 3． 應(yīng)采取的措施有： (1)根據(jù)工程量進(jìn)行勞動力內(nèi)部協(xié)調(diào)和補(bǔ)充； (2)項(xiàng)目部向公司申請?jiān)黾觿趧恿Γ? (3)如公司無力調(diào)入所需勞動力，則可提出將部分工 程分包給其它施工企業(yè)。應(yīng)在采購前要經(jīng)業(yè)主同意并在進(jìn)場時(shí)填報(bào)驗(yàn)收單，報(bào)監(jiān)理單位認(rèn)可后才能安裝。如果業(yè)主同意分包，項(xiàng)目部編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案后，即向分包單位交底的做法是否正確 ?分別說明理由。項(xiàng)目部編制了該工程施工組織設(shè)計(jì)，并編制壓縮機(jī)施工方案，向分包單位進(jìn)行交底，然后由分包單位組織施工。 該工程施工環(huán)境不確定因素較多，工期緊、任務(wù)重，項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段制訂了人力資源儲備預(yù)案，因施工范圍擴(kuò)大超過預(yù)期，該預(yù)案仍不能滿足工程進(jìn)度需要。 地下管網(wǎng)施工中，因設(shè)計(jì)圖紙修改，增加了施工內(nèi)容和工程量，業(yè)主仍堅(jiān)持合同工期不變。經(jīng)與業(yè)主協(xié)商，同意采用項(xiàng)目部購買的水泵。合同約定，工程設(shè)備和主材由業(yè)主采購提供。 4． 還可以考慮因素有：施工現(xiàn)場實(shí)際情況，建設(shè)行政管理部門發(fā)布的現(xiàn)行消 費(fèi)量定額，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價(jià)格信息。 3．可能的風(fēng)險(xiǎn)有： (1)物價(jià)上漲、人工費(fèi)上漲。 2．工程量有誤，工程范圍不明確，可進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。 4．機(jī)電安裝公司編制投標(biāo)報(bào)價(jià)還應(yīng)考慮哪些因素 ? 案例（六）答案 1． (1)機(jī)電安裝公司提出的索賠不合理。 2．機(jī)電安裝公司可否提出費(fèi)用調(diào)整，簡述理由。為此，機(jī)電安裝公司向電力建設(shè)公司提出費(fèi)用調(diào)整和索賠。 機(jī)電安裝公司雖然對工業(yè)鍋爐安裝比較熟悉，但對電廠循環(huán)流化鍋爐安裝工程缺少經(jīng)驗(yàn)，對施工圖分析不夠，材料費(fèi)估算有遺漏，二次搬運(yùn)費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)估計(jì)偏低。某機(jī)電安裝公司依據(jù)電力建設(shè)公司工程項(xiàng)目招標(biāo)文件給定的工程量清單內(nèi)容，以及采用綜合單價(jià)法計(jì)算的要求，綜合施工方案和企業(yè)定額等編制了投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。 應(yīng)遵循的程序如下： l）進(jìn)行事故調(diào)查，了解事故情況，并確定是否需要采取防護(hù)措施； 2）分析調(diào)查結(jié)果，找出事故的主要原因； 3）確定這否需要處理，若要處理，施工單位確定處理方案： 4）事故處理； 5）檢查事故處理結(jié)果是否達(dá)到要求； 6）事故處理結(jié)論； 7）提交處理方案。因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案有誤，所以費(fèi)用索賠成立；又因?yàn)樵摴ぷ鞑辉陉P(guān)鍵線路上，所以工期不予延長。因?yàn)闅夂驐l件的異常變化承包商不應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償。該工作屬于承包商自己采取的質(zhì)量保證措施。因?yàn)闃I(yè)主提供的地質(zhì)資料與實(shí)際情況不符是承包商不可預(yù)見的，所以索賠成立；從提供的背景資料看，因?yàn)槭录晃窗l(fā)生在關(guān)鍵線路上，所以工期不予延長。針對事件一、事件二、事件三、事件四，施工單位按合同要求及時(shí)提出索賠要求：增加合同工期 13天；增加費(fèi)用 。 施工過程，發(fā)生如下幾項(xiàng)事件： 事件一：開工當(dāng)年 4月，在基礎(chǔ)開挖過程中，個(gè)別部位實(shí)際土質(zhì)與甲方提供的地質(zhì)資料不符，造成施工費(fèi)用增加了 ，相應(yīng)工序持續(xù)時(shí)間增加了 4天： 事件二： 5月，施工單位為保證施工質(zhì)量，擴(kuò)大基礎(chǔ)開挖底面，開挖量增加導(dǎo)致費(fèi)用增加了 ，相應(yīng)工序持續(xù)時(shí)間增加了 3天； 事件三： 5月，逢非季節(jié)性 20天大雨，造成停工損失 ，工期增加了 4天： 事件四：次年 2月，在主體砌筑工程中，因施工圖設(shè)計(jì)有誤，實(shí)際工程量增加導(dǎo)致費(fèi)用增加了 ，相應(yīng)工序持續(xù)時(shí)間增加了 2天； 事件五：室內(nèi)裝修進(jìn)行墻面涂料粉刷前，在檢查裝飾面基層時(shí)，發(fā)現(xiàn)墻面抹灰有大面積空鼓現(xiàn)象。 案例 （五） 背景資料： 業(yè)主與承包商簽訂了某綜合辦公樓施工承包合同，承包范圍包括土建、機(jī)電安裝和裝修工程。 改正：監(jiān)理工程師應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙對已完工程量進(jìn)行計(jì)量。 改正：工期不予順延。 改正：乙方應(yīng)向監(jiān)理丁程師提交施工組織設(shè)計(jì)，供其審批 或提出修改意見 (或監(jiān)理工程師職責(zé)不應(yīng)出現(xiàn)在施工 合同中 )。 改正：不允許分包單位再次分包。 應(yīng)改正：保證資料 ( 數(shù)據(jù) )真實(shí)、準(zhǔn)確 ( 或作為乙方現(xiàn)場施工的依據(jù) )。 應(yīng)改正為：乙方按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì) 組織施工，不應(yīng)承擔(dān)非自身原因引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。因?yàn)? 該項(xiàng)目工程量難以確定，風(fēng)險(xiǎn)較大。監(jiān)理工程師在接到報(bào)告 3天內(nèi)按乙方提供的實(shí)際完成的工程量報(bào)告核實(shí)工程量，并在計(jì)量 24小時(shí)前通知乙方。監(jiān)理工程師查看了業(yè)主 (甲方 )和施工單位 (乙方 )草擬的施工合同條件，發(fā)現(xiàn)合同中有以下一些條款： 1．乙方按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì) (或施工方案 )組織施工．乙方不應(yīng)承擔(dān)由此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任； 2．甲方向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用； 3．乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位； 4．監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對乙方提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批或提出修改意見； 5．無論監(jiān)理工程師是否參加隱蔽工程的驗(yàn)收，當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)的要求時(shí)，乙方應(yīng)按要求進(jìn)行剝露，并在檢驗(yàn)合格后重新進(jìn)行覆蓋或者修復(fù)；檢驗(yàn)如果合格，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，賠償乙方的損失并相應(yīng)順延工期。承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖性質(zhì)已明確，但工程量難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。 ? 因?yàn)榘惭b公司與業(yè)主簽訂的機(jī)電工程合同價(jià)為 固定總價(jià) ，設(shè)備采購 合同是安裝公司與廠商簽訂的 ，所以安裝公司增加的費(fèi)用不能向業(yè)主索賠。應(yīng)在合同條款中明確供貨商應(yīng)承擔(dān)的 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任 和 賠償條件（違約條款） ，進(jìn)行相應(yīng)的 投保（保險(xiǎn)） 。 ? ？ ? 冷水機(jī)組等設(shè)備的開箱驗(yàn)收，參加的人員還應(yīng)有 業(yè)主 ， 監(jiān)理單位 ， 供貨廠商 ， 海關(guān) ， 商檢部門 代表。 ? 安裝公司采購冷水機(jī)組的采買程序是：向廠商實(shí)施 詢價(jià) ，接受廠商 報(bào)價(jià) 對廠商的報(bào)價(jià) 評審 ，與廠商 協(xié)調(diào)（談判）價(jià)格 ，簽訂合同 。由于安裝公司因趕工期增加了費(fèi)用支出，向業(yè)主提出費(fèi)用索賠，被業(yè)主拒絕。安裝公司組織本公司人員對設(shè)備進(jìn)再了開箱驗(yàn)收。安裝公司依據(jù)冷水機(jī)組的型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、到貨地點(diǎn)、質(zhì)量保證、運(yùn)輸手段、結(jié)算方式和產(chǎn)品價(jià)格與廠商簽訂了設(shè)備供貨合同。機(jī)電工程中的一些主要設(shè)備由業(yè)主指定供貨商，其中空調(diào)工程的冷水機(jī)組等設(shè)備，業(yè)主指定了某國廠商的產(chǎn)品。在授標(biāo)后 (或簽訂合同后 )業(yè)主為了加快工期、提高質(zhì)量等要求變更施工方案，由此所引起的費(fèi)用增加可以向業(yè)主索賠。 由于承包人的施工過程、施工方案本身的缺陷而導(dǎo)致了施工方案的變更，由此所引起的費(fèi)用增加和工期延長應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。 2．由于承包人的施工過程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。 施工工期如何確定 ——工程竣工驗(yàn)收通過，實(shí)際竣工日期為承包人送竣工驗(yàn)收報(bào)告的日期；工程按發(fā)包人要求修改后通過驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗(yàn)收的日期。 1H420220 機(jī)電工程項(xiàng)目合同管理 工程項(xiàng)目合同條文及范圍： 總承包合同 分包合同項(xiàng)目 采購合同 合同風(fēng)險(xiǎn)防范； 合同的變更與終止： 工程項(xiàng)目索賠； 合同的計(jì)價(jià)方式 ——分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。這些方法有：多方案報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法、增加建議方案法及許諾優(yōu)惠條件等。所以，本項(xiàng)目組價(jià)未做任何調(diào)整對提高項(xiàng)目的效益來說是不恰當(dāng)?shù)?。能夠早日結(jié)算結(jié)賬的收回工程款的項(xiàng)目、預(yù)計(jì)今后工程量會增加的項(xiàng)目、沒有工程量只填單價(jià)的項(xiàng)目可提高單價(jià)；對于后期項(xiàng)目、工程量可能減少的項(xiàng)目等可降低單價(jià)。投標(biāo)人要對擬建工程可能發(fā)生的措施項(xiàng)目和措施費(fèi)用作通盤考慮，措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)一經(jīng)報(bào)出，即被認(rèn)為是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項(xiàng)目的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單為可調(diào)整清單。這樣，投標(biāo)時(shí)，除應(yīng)注意參考定額站的信息價(jià)格外，更重要的是實(shí)際詢價(jià)，調(diào)查當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)。 不妥當(dāng)；實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式后，投標(biāo)人自由組價(jià)，所有與價(jià)格有關(guān)的全部放開，政府不再進(jìn)行任何干預(yù)。 (5)針對快到投標(biāo)截止發(fā)生的情況承包商應(yīng)采取什么 策略 ?為什么 ? 案例（二）答案 標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，又要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)?？斓酵稑?biāo)截止時(shí)，投標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)有一個(gè)競爭對手的實(shí)力與本公司相當(dāng)，而本公司的標(biāo)價(jià)極可能高于對方。由于措施項(xiàng)目一覽表內(nèi)容只列了項(xiàng)目，沒有給出工程量，沒有依據(jù)無法報(bào)價(jià)，所以這部分內(nèi)容未予報(bào)價(jià)。招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件提供了工程量清單。 4．招標(biāo)人臨時(shí)推遲開標(biāo)時(shí)間的做法不妥當(dāng)，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)召開開標(biāo)會議；開標(biāo)會議由主管副市長主持不妥當(dāng)，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持開標(biāo)會議。投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出；監(jiān)理人員當(dāng)場答復(fù)也不妥當(dāng)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將各個(gè)投標(biāo)人的書面質(zhì)疑，統(tǒng)一回答，并形成書面答疑文件，寄送給所有得到招標(biāo)文件的投標(biāo)人。業(yè)主不得以任何理由排斥外地區(qū)、外部門的投標(biāo)人的競爭，否則違反公平原則。 問題： 1．在事件一中，業(yè)主的做法是否妥當(dāng) ?為什么 ? 2．在事件二中，有關(guān)人員的做法是否妥當(dāng) ?為什么 ? 3．在事件三中，是否存在不妥之處 ?請一一指出，并說明理由。 事件四：開標(biāo)時(shí)，由于交通堵塞，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能準(zhǔn)時(shí)到會?！? 事件三：投標(biāo)人 D公司在編制投標(biāo)書時(shí)，認(rèn)為招標(biāo)文件要求的合同工期過于苛刻，如按此報(bào)價(jià)，導(dǎo)致報(bào)價(jià)過高，于是按照其認(rèn)為較為合理的工期進(jìn)行了編標(biāo)報(bào)價(jià)，并于截標(biāo)日期前 2天將投標(biāo)書報(bào)送招標(biāo)人。 事件二：在現(xiàn)場踏勘中， C公司的技術(shù)人員對現(xiàn)場進(jìn)行了補(bǔ)充勘察，并當(dāng)場向監(jiān)理人員指出招標(biāo)文件中地質(zhì)資料有誤。監(jiān)理人員經(jīng)過對這 12家單位進(jìn)行資格審查，確定 A、 B、 C、D、 E、 F等 6家單位為投標(biāo)人。在該工程招標(biāo)過程中，相繼發(fā)生了下述事件。不平衡報(bào)價(jià)法；多方案報(bào)價(jià)法及不同的投標(biāo)策略要在不同投標(biāo)階段的工作 (如制定施工方案、投標(biāo)計(jì)算等 )中體現(xiàn)和貫徹。 對于總價(jià)固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯(cuò)誤可能帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)榭們r(jià)合同是以總報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)算的，如果工程量出現(xiàn)差異，可能對施工方極為不利。 招標(biāo)時(shí)復(fù)核工程量 ——有的招標(biāo)文件中提供了工程量清單，盡管如此，投標(biāo)者還是需要進(jìn)行復(fù)核，因?yàn)檫@直接影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)以及中標(biāo)的機(jī)會。 邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，如果要采用邀請招標(biāo)，需經(jīng)過批準(zhǔn)。 20223 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的任務(wù) 設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制 設(shè)計(jì)計(jì)劃內(nèi)容 設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制 20224 采購階段的任務(wù)： 采購計(jì)劃： 編制項(xiàng)目采購計(jì)劃和項(xiàng)目采購進(jìn)度計(jì)劃 采購 方式： 采購合同管理： 采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付 采購變更的管理和倉庫管理 1H420220 機(jī)電工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 應(yīng)用 《 招投標(biāo)法 》 有關(guān)規(guī)定及要求、機(jī)電工程管理 特點(diǎn)，對招投標(biāo)過程及做法，分析、判定及修正 招投標(biāo)策略 招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定，招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。 (8)職業(yè)健康、安全要求。 (6)試運(yùn)行進(jìn)度安排。 (4)試運(yùn)行應(yīng)具備的條件。 (2)編制依據(jù)和原則。 項(xiàng)目試運(yùn)行階段的任務(wù) 項(xiàng)目試行管理內(nèi)容 —— 項(xiàng)目試運(yùn)行管理是根據(jù)合同的約定或者業(yè)主的委托來進(jìn)行，其管理內(nèi)容包括：試運(yùn)行管理計(jì)劃的編制、試運(yùn)行準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)