應(yīng)急管理組織體系及信息報(bào)送要求(參考版)
2025-01-20 11:45本頁面
【正文】 1責(zé)任追究制度 45 ?第十七、十八條 1附則 。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)造成損失或重大影響，以及有謊報(bào)、瞞報(bào)的，作為事件調(diào)查處理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。 集團(tuán)公司信息的上報(bào)工作 44 第十六條規(guī)定了責(zé)任追究制度，對(duì)各單位報(bào)告突發(fā)公共事件的情況，辦公廳將建立工作制度，定期和不定期進(jìn)行考核。集團(tuán)公司辦公廳校核后，送集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)或根據(jù)授權(quán)簽發(fā)上報(bào)。（第十四條） 信息報(bào)送的形式 43 ?集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)以集團(tuán)公司名義向中辦、國辦及國務(wù)院有關(guān)部委，有關(guān)省、市、區(qū)政府報(bào)送信息。情況特別緊急時(shí)，可用電話口頭初報(bào)，隨后立即書面報(bào)告。突發(fā)事件處置完畢后及時(shí)報(bào)告處理結(jié)果 。 信息報(bào)送的程序 41 信息報(bào)送的時(shí)限 初報(bào)信息 必須在突發(fā)事件發(fā)生后 2小時(shí) 內(nèi)報(bào)送。 ? 現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)間較長的突發(fā)事件，各單位應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)處置信息組報(bào)送信息，明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式，形成 現(xiàn)場(chǎng)信息直報(bào)制度 。 ?網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控（第九條） 應(yīng)注意從互聯(lián)網(wǎng)、境外媒體的報(bào)道中獲取有關(guān)突發(fā)事件和社會(huì)熱點(diǎn)問題的信息，對(duì)其中反映的重要情況及時(shí)核查，并視情報(bào)告。 ?（ 第八條 ） 社會(huì)安全事件一般是指容易引起社會(huì)或企業(yè)的公共安全甚至社會(huì)震蕩的事件 ， 主要包括群體性事件 、 涉外事件和恐怖事件 、 油氣供應(yīng)中斷事件 、 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等 。 ?（第六條）自然災(zāi)害事件一般是指由于自然的原因而給社會(huì)、企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重人員傷亡的災(zāi)難事故，主要包括洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。具體工作由總值班室（應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室）承擔(dān)。 突發(fā)事件的定義和分類 31 ?企事業(yè)單位作為信息報(bào)告的責(zé)任主體，本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件必須及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告，同時(shí)還要抄報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾? 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)信息報(bào)告工作的重要性 30 ?突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。 29 重要性 存在的突出問題 ?一是對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送的特殊重要性認(rèn)識(shí)不足，信息報(bào)送職責(zé)不明確，時(shí)效性不強(qiáng)，質(zhì)量不高。 25 提 綱 一 集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作總體情況 二 集團(tuán)公司應(yīng)急管理組織體系 三 《 突發(fā)事件信息報(bào)送管理辦法》解讀 26 《 集團(tuán)公司突發(fā)事件信息報(bào)送管理辦法 》 解讀 （一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)信息報(bào)告工作的重要性 （二）突發(fā)事件的定義和分類 （三）信息報(bào)送的責(zé)任主體 （四）信息管理部門 （五）各類突發(fā)事件報(bào)告的范圍（分級(jí)） （六）信息報(bào)送的要素 （七）信息報(bào)送的程序 （八）信息報(bào)送的時(shí)限要求 （九）信息上報(bào)的形式 （十）集團(tuán)公司信息的上報(bào)工作 （十一）責(zé)任追究 分目錄 27 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)要求，貫徹落實(shí) 《 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 ，加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作，根據(jù) 《 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定 》 （國發(fā)（ 2021） 11號(hào)）、 《 集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 》 等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)集團(tuán)公司研究確定， 《 集團(tuán)公司突發(fā)事件信息報(bào)送管理辦法 》于 2021年 3月 12日發(fā)布施行 。 1紀(jì)檢組（監(jiān)察部） 跟蹤了解集團(tuán)公司有關(guān)質(zhì)量方面重特大事件及應(yīng)急處置情況，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作過程的監(jiān)督，對(duì)履行職責(zé)不力的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)受理群體性上訪人員涉及企業(yè)管理人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)問題的舉報(bào)，協(xié)助相關(guān)部門做好政策解釋和疏導(dǎo)工作。 23 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位 1質(zhì)量管理與節(jié)能部 跟蹤了解集團(tuán)公司有關(guān)質(zhì)量方面重特大事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能落實(shí)相關(guān)指令；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的科研技術(shù)支持。 1預(yù)算
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