【正文】 建議市政府結合《關于加強科技創(chuàng)新與科技推廣意見的通知》（皖農科 [2022。 加大投入，解決經費不足問 題。要通過多種渠道和方式，加強對在崗農技人員的培訓，切實提高他們的業(yè)務素質。針對專業(yè)技術人員缺乏、人員老化的現象，市人社、農業(yè)等部門要拿出計劃，分年招考優(yōu)秀畢業(yè)生，充實基層農技隊伍，增強基層農技隊伍的活力。市農委及各鎮(zhèn)要 盡快將在編不在崗的專業(yè)農技人員重新調整到農技崗位，切實改變各鎮(zhèn)專業(yè)從事農技推廣人員少的局面。 多措并舉，提高農技人員素質。 制定規(guī)劃，重視農技網絡建設。二是市財政可通過以獎代補形式，落實基層農技站推廣經費，鎮(zhèn)農技站以此加強與種 田大戶或項目農莊對接，做好農業(yè)技術推廣和運用。為此建議： 創(chuàng)新方式，建設農技推廣平臺。一些鎮(zhèn)農機站儀器設備閑置，沒有發(fā)揮好應有作用。 農技服務能力有待加強。 農技人員管理體制不順。我市雖實施了有關農業(yè)技術豐產 項目，但從全市范圍來看，典型的科技示范亮點屈指可數，對農民幅射帶動作用有限。目前我市基層農 技站所由于沒有自己的試驗示范基地，致使許多農業(yè)技術推廣缺乏載體，加之基層農技推廣經費落實難，直接影響了我市農技推廣的效果。在永豐鎮(zhèn)橋灣社區(qū)的 萬畝核心示范區(qū)實施了國家糧食豐產科技工程，在張鋪鎮(zhèn)萬畝高產創(chuàng)建示范片建立了農業(yè)專家大院，為農技人員和農民搭建了信息交流平臺。市農業(yè)科技中心積極實施“十二五 ”國家糧食豐產項目，產量年年達到預期目標。四是開展測土配方施肥工作，推廣測土配方施肥近 200 萬畝，并加大測土配方資料宣傳和相關技術科技的普及。二是組織開展農業(yè)科技趕集活動，重點加強對種田大戶和農業(yè)專業(yè)合作社的上門指導和服務。 農技推廣形式多樣效果明顯。同時，市政府也出臺了扶持政策，給予基層農技站一定的財政支持。 基層站所硬件設施建設不斷提升。在水稻種植上，加強超級稻優(yōu)質品種的 Y 兩優(yōu) 2 號、 Y 兩優(yōu) 1 號等優(yōu)選品種推廣；小麥栽培上，將鎮(zhèn)麥 16鎮(zhèn)麥 8 號、寧麥 15 等品種確定為主推品種。全市 15 個鎮(zhèn)均設立了農技站，在編人員 74 人、市級推廣人員 51 人，其中 50 歲以上 22 人， 35 歲以下 3人；高級農藝師 17 人，農藝師 38 人。 農技推廣及體系建設情況調研報告 一、基本情況 近年來，我市不斷強化農技推廣的公益性、基礎性和服務性功能，積極開展農業(yè)科學技術培訓，農技推廣和體系建設取得了一定發(fā)展。 這樣，才能用自己過硬的本領、鍥而不舍的精神、堅定的 信仰與政治品 格以及豐富的學識點亮自己、照亮別人。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，改革發(fā)展過程中遇到了諸多新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，如果沒有一股子螺絲釘的“鉆勁”、“韌勁”，沒有勇于當擔的“拼勁”，沒有咬緊牙關拼上去的勇氣和信心，就很難把問題看清看透，把困難破解，就難以柳暗花明 ，實現“彎道超越”，稍有松懈我們就會在激烈的競爭中掉隊落伍。教育干部的干部，任務艱巨，使命光榮。習近平總書記強調，“看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神”。而且要自覺增強拒腐防變的責任感和緊迫感，始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關口，樹好自已形象，為黨員干部隊伍增光添彩。如果沒有鐵的紀律，黨員干部隊伍就會成為一盤散沙，就會喪失戰(zhàn)斗力和生命力，自然就更談不上純潔性和先進性。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準則?！? 講紀律守規(guī)矩，爭做遵紀守法的表率。 本人雖不是黨員，共產黨嚴明的紀律，始終以最廣大的人民群眾為根本，讓中國人有尊嚴的活著，國家民族屹立世界東方，非常欣賞。尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷總結基層的鮮活經驗，深化對機關覺建工作特點和規(guī)律的認識，走出一條富于創(chuàng)造性的機關黨的建設新路。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)籌領導和農業(yè)部門的牽頭抓總職能作用，需要有牢靠的工作基礎和堅實的力量支撐，那就是需要今天參加會議的各有關單位，牢固樹立大局意識，站在為全縣農業(yè)工作出智出力，提供強有力的保障作用的高度，整個各方優(yōu)勢力量、密切互動配合、齊心合力共管，認認真真抓好 落實，仔仔細細搞好工作，堅決杜絕 “說起來重要，做起來不要 ”的情況發(fā)生，積極為開展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。五是在 “服務 ”方面，要出思路、出政策、出實招、求實效，努力提高為為各單位服務、為黨員群眾服務的質量和水平。三是在 “指導 ”的工作中，注意適時向各部門黨組通報機關黨的建設的情況，以便取得他們 的全力支持。一是在負責 “領導 ”的工作中，對基層黨組織的設置、履行職責情況、發(fā)揮作用情況等要多問多管。 要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問題，堅持有所為有所不為，該系統(tǒng)黨委負 責的工作，要義不容辭、責無旁貸；由各部門黨組織負責的工作，也不要越俎代庖、越位過線。要樹立科學的機關黨建工作理念，準確認識系統(tǒng)黨委的地位和作用，盡心盡力抓好分內工作，努力推動機關黨建工作再上新水平。充分發(fā)揮系統(tǒng)黨委的組織優(yōu)勢、思想政治優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢和自身具有的綜合協(xié)調優(yōu)勢，充分調動各種積極因素，形成整體合力，促進上級黨委交辦任務的完成。三是建立工委領導班子成員分片聯(lián)系制度，每位黨委班 子成員相對固定聯(lián)系幾個成員單位，定期走訪，深入了解貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署的情況。一是深入學習領會中央精神，自覺融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，每年圍繞一個或者幾個工作重點進行轉向督促檢查。 三是 以加強社 會主義核心價值體系建設為核 心，扎實推進精神文明建設，重視開展富有機關特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，建設和諧、健康、向上的機關文化。對一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的重大問題，要及時提出應對建議。 一是 建立健全機關黨員干部思想動態(tài)分析報告制度。 三是 進一步強化對各單位領導班子、領導干部的監(jiān)督，建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級黨委的情況反映制度，對直屬各單位領導班子、領導干部的情況 和問題，及時反映和 報告。 一是 切實加強面上的宏觀指導，推動各單位以全面落實黨風廉政建設責任制為龍頭，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，建設拒腐防變教育長效機制、反 腐倡廉制度體系和權力運行監(jiān)督機制。同時，注 重通過信息簡報和座談會等形式，通報中心組學習情況，促進信息交流和經驗推廣，以更好地指導面上的工作。系統(tǒng)黨委每年要對各單位黨組學習情況進 行督促檢查，并將督促檢查情況通報宣傳、組織部門。積極配合組織部門、紀檢機關，派人列席各成員單位領導班子民主生活會，切實履行指導和監(jiān)督職能。把思想政治建設作為領導班子建設的核心，經常性地同成員單位交流情況、交換意見，推動工作。 （三）抓好各下屬黨組織領導班子思想政治建設，參與對黨員領導干部民主生活會和黨組學習的督促檢查和指導工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報送情況報告 。 四是 要發(fā)揚民主。 三是 要了解下情。 二是 要吃透上情。一是 要建立健全黨的工作請示匯報制度。注重從各單位的實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對性地提出不同的要求。從實際出發(fā)，量力而行，確定當前和今后一個時期機關黨的工作的總體要求、努力目標、重點任務和主要舉措，有計劃、有步驟地全面推進機關黨建各項工作。對于一些重大問題和敏感問題，及時向上級黨委反映有關情況，負責任地提出自己的意見和建議。 二是 加強機關黨建理論和重大現實問題的研究。 一是 緊跟中央精神和上級黨委的決策部署來謀劃機關黨的建設。 二、明確職責任務，狠抓工作落實 根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責。系統(tǒng)黨委的主要職能是按照縣委的要求，結合系統(tǒng)實際，加強對機關黨建工作的規(guī)劃、指導、監(jiān)督和檢查，從具體事務中擺脫出來，在謀劃全 局、把握方向上傾注更大的精力。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調，避免了 “齊抓共管、沒人真管 ”、 “齊抓共管、各自分管 ”的情況發(fā)生，更有利于充分調動各成員單 位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。 一是有利于形成合力 。 縣直機關黨建工作領導體制從 “黨委 ”改為 “系統(tǒng)黨委 ”，是機關黨建經驗總結和重新認識的結果，對于更好發(fā)揮機關黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。今年，第 X 次縣委常委會又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經信系統(tǒng)黨委、交運系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財稅系統(tǒng)黨委。 X 年以來，我縣就探索理順縣直機關黨建工作體制，縣委組織部和縣直機關工委做了大量前期調研準備工作。 XXX年市委出臺了進一步加強和改進機關黨的建設的意見，明確提出 “市直機關工委要堅持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。 一、認清形勢背景，把握重大意義 “抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓 ”是我市機關黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。講的都很好，希望認真抓好落實。在此，我代表縣委xx 向縣農業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀?；I建科技產業(yè)園，將眾創(chuàng) 空間打造成省級眾創(chuàng)產業(yè)園。 加強科技創(chuàng)新平臺建設。一方面用好區(qū)級財 政 2022 萬元的科技與人才扶持資金、 1000 萬元產業(yè)發(fā)展引導資金，支持小微企業(yè)發(fā)展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請市級以上科技項目 30 個，獲得各類科技資金金融資金 3000 萬元。今年我區(qū)要順利通過省知識產權戰(zhàn)略示范區(qū)驗收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產權示范點驗收，新 增企業(yè)專利申請超過 650 件，尤其是發(fā)明專利授權要達到 20 件以上，查處知識產權侵權案件 30 件。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項目和產品，將在機器人制造、無人機研發(fā)、新型材料、信息技術等方面下功夫，爭取 23 個項目落地。突出抓好旭松，瑪泰、承 啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè) 810 家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。 加強高新技術企業(yè)、新興產業(yè)培育力度。主動和高校院所溝通，結交高層次人才、尋求新成果、好項目。同時，一些企業(yè) 和高校院所產學研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現象依然存在。 研發(fā)平臺和服務載體建設相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒有建立省級研發(fā)機構；目前賈汪尚沒有 科技產業(yè)園，眾創(chuàng)產業(yè)園孵化器與發(fā)達地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內外環(huán)境簡陋，管理運營沒達到預期效果。 全區(qū)產業(yè)偏重，產業(yè)鏈條短，而且 多在前端，高附加值的產品少甚至沒有。今年已申報省級科技計劃項目 9 項，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設等方面，還有 7 個項目正在組織中。 招新引高和項目申報工作也有一定進展。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學的技術研發(fā)應用已取得實質性進展。 政產學研工作取得明顯成效。 知識產權工作仍保持全市領先。 企業(yè)研發(fā)平臺得到提升。 2022 年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報 一、科技創(chuàng)新重點工作情況 高新技術產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。 四、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷 截至目前，我區(qū)共有省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家、市級 31 家，由于國內訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農業(yè)產業(yè)化企業(yè) 的產銷量普遍下降約 2040%。今年以來，水產品價格略有上升，據調查， 2 月份常規(guī)魚類價格與去年同期相比價格增加 15%左右，其中鯉魚塘口價為 13 元 /公斤；鯽魚為 15 元 /公斤；黃顙魚 26 元 /公斤。 水產養(yǎng)殖：至 3 月 10 日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積 萬畝，放養(yǎng)魚種 萬噸，其中放養(yǎng)仔口魚種 萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種 萬噸。 受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產 915 公斤 /畝，同比去年下降 %；平均單價 11 元 /斤，同比去年增加 %，畝產值20220 元 /畝，同比去年同期增加 %。其中， 252 省道汴塘段設施農業(yè) “上山 ”工程新建鋼架棚 200 畝，塔山段更新棚體 300 畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚 200 畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進中。 二、設施蔬菜等園藝作物效益顯著 全區(qū)園藝作物生產基本平穩(wěn)。當前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。目前全區(qū) 萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。積極協(xié)調建設資金，加快推進安置房建 設，確保錦鳳溪、泉城花都 A D、 B 西區(qū)多層 5 月 1 日前竣工，泉城花都 B 高層、湖畔二期 5 月 31 日前完工，讓群眾早日搬遷新居。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。進一步加強房地產市場的監(jiān)管。對實施確實有困難的項目，協(xié)調督導各責任單位盡快解決制約開工存在的問題。加大對未開工和進展緩慢的工程督查、督導力度。 二、下一步工作措施 一是加快城建重點工程建設。 （三）棚戶區(qū)改造情況： 2022 年計劃實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)項目共 8 個， 計劃改造面積 萬平方米。今年13 月份，商品房交易均價 3830 元 /㎡，同比下降 %；商品住房交易均