【正文】 如近年來我國加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 ， 實施西部大開發(fā) 。經(jīng)濟(jì)杠桿可以誘使企業(yè)或個人從經(jīng)濟(jì)上關(guān)心自身的行為是否符合國家的有關(guān)政策、法規(guī)和意向性的要求 ， 促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著規(guī)定的方向發(fā)展。 國家宏觀調(diào)控中 ， 經(jīng)濟(jì)杠桿是經(jīng)濟(jì)手段的主要形式。 宏觀調(diào)控中的經(jīng)濟(jì)手段是指國家依據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和物質(zhì)利益原則 ， 用調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益的方法來引導(dǎo)、影響人們的經(jīng)濟(jì)行為 ， 使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著國家預(yù)定的目標(biāo)變化的方法和手段。 對于工程建設(shè) ， 項目的決策、設(shè)計、工程自然條件等各種復(fù)雜因素 ， 都會對工程價格產(chǎn)生重大的影響。如科學(xué)技術(shù)水平提高 ， 將使商品生產(chǎn)成本降低 ， 同時使老產(chǎn)品顯得落后 ， 缺乏競爭力 ， 從而使其價格下降。在市場經(jīng)濟(jì)體制下 ， 國家宏觀調(diào)控以間接調(diào)控為主 ， 即主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段實現(xiàn)調(diào)控（見下文）。 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下 ， 國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本任務(wù)是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的增長 ， 保證宏觀經(jīng)濟(jì)效益最大化。 在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展中 ， 政府宏觀管理或一定程度的經(jīng)濟(jì)干預(yù)是必要的。在國際商貿(mào)活動中 ， 商品價格還受匯率變化的影響。 另外 ， 因價格是以貨幣表現(xiàn)的 ， 貨幣的幣值也對價格具有重要影響。 前已述及 ， 價格是商品價值的貨幣表現(xiàn) ， 本質(zhì)上 ， 價格是由商品的價值決定的。對于影響價格的因素 ， 可以概括歸納為以下三個方面。因為這種情況 ， 使得建筑市場在較長時期中會呈現(xiàn)供大于求的局面 ， 加劇了市場的競爭。因此 ， 當(dāng)市場價格上漲時 ， 建筑業(yè)的供給彈性相當(dāng)大。尤其中小型建筑企業(yè) ， 成立時不需要大量的資金和特殊的高難技術(shù) ， 一般建筑工程所用設(shè)備和材料大多數(shù)是常用設(shè)備和材料 ， 生產(chǎn)技術(shù)和工藝也不十分復(fù)雜。 例如建筑業(yè)（包括水利水電工程建筑） ， 當(dāng)市場價格上漲時其供給彈性相當(dāng)大 ， 市場價格下降時其供給彈性比較小。 另外 ， 供給彈性可能會和價格變化的方向有關(guān)。 按照一般規(guī)律 ， 商品中的生活必需品（如食品）的供給彈性較小 ， 奢侈品（指廣義的奢侈品）的需求價格彈性較大。 1什么是供給彈性？試舉例說明價格變化的方向可能對供給彈性產(chǎn)生的影響。 按照世界糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn) ， 恩格爾指數(shù)在 59%以上為貧困 ， 在 50~59%為溫飽 ， 在 40~50%為小康 ， 在 30~40%為富裕 ， 在 30%以下為最富裕。 1什么是恩格爾指數(shù)？ 統(tǒng)計學(xué)中將用于食物的支出金額在消費(fèi)總支出金額中所占的比例作為衡量一個家庭或國家富裕程度的指標(biāo) ， 稱為恩格爾指數(shù)。 按照一般規(guī)律 ， 商品中生活必需品（如食品）的需求價格彈性比較小 ， 奢侈品的需求價格彈性比較大（此處所說的奢侈品是廣義的 ， 包括醫(yī)療、娛樂、服裝、住房等）。 價格變動對于需求的影響用需求價格彈性表示。 習(xí)慣上 ， 將ε的絕對值大于 1時的情況稱為富有彈性 ， 將ε的絕對值小于 1 時的情況稱為缺乏彈性。ε為正值時 ， 表明自變量因素增大時 ， 函數(shù)因素也增大；ε為負(fù)值時 ， 表明自變量因素增大時 ， 函數(shù)因素將減小。 該公式表明 ， 彈性系數(shù)ε是函數(shù)因素變化率與自變量因素變化率的比值。 彈性常用彈性系數(shù)表示。 因各個因素之間在絕對數(shù)量上往往是不可比的 ， 所以分析彈性時 ， 因素的變化一般以相對變化量來表示。 這些因素中 ， 某種因素的量可以看為其他因素量的函數(shù) ， 其他影響因素可看為自變量。這樣 ， 價格就成為國民經(jīng)濟(jì)中通用的計算工具和手段。 （ 3）核算職能 企業(yè)、行業(yè)以至于整個國民經(jīng)濟(jì)都借助于價值的貨幣形式 —— 價格進(jìn)行核算。另一方面 ， 價格能夠刺激或抑制消費(fèi)者的需求。 （ 2）調(diào)節(jié)職能 價格的調(diào)節(jié)職能實際上是價值規(guī)律作用的表現(xiàn)。 （ 1）表價職能 價格最基本的職能是表現(xiàn)商品的價值。因此總體上商品的價格與價值還是相等的。因商品價格雖然時升時降 ， 但商品價格的變動總是以其價值為軸心。同時 ， 價格的變化會反過來調(diào)整和改變市場的供求關(guān)系 ， 使得價格不斷圍繞著價值上下波動。 一般情況下 ， 影響價格變動的最主要因素是商品的供求關(guān)系。 實際上 ， 商品的價格與價值相一致是偶然的 ， 不一致卻是經(jīng)常發(fā)生的。 什么是價值規(guī)律？如何理解價格和價值的關(guān)系？ 價值規(guī)律即商品的價值量是由商品的社會必要勞動時間決定 ， 商品交換比例以商品的價值量為基礎(chǔ)。 C與 V 的和則對應(yīng)于商品的成本。以上公式中 ， 這部分價值用 m表示）。 活勞動所創(chuàng)造的價值又可分為兩部分 ， 一部分是為補(bǔ)償勞動力所消耗的價值（用于勞動者和他們的被贍養(yǎng)者的消費(fèi) ， 比如吃飯、穿衣、住房、教育等。這是價格的基 本含義。同時明確 ， 商品只有在與別的商品進(jìn)行交換時才能表現(xiàn)出它的價值。 針對水工專業(yè)的特點(diǎn)和需求 ， 本課程將工程造價管理基礎(chǔ)知識、水利水電工程經(jīng)濟(jì)評價、工程概預(yù)算和工程招投標(biāo)等有關(guān)內(nèi)容作為重點(diǎn)。 這門課程的文字教材包括 7 章。對于國家投資的水利水電建設(shè)項目 ， 政府有關(guān)部門還將通過審批、投資控制等手段 ， 直接進(jìn)行工程造價管理。后評價階段 ， 在工程造價管理方面應(yīng)對水利水電工程項目投資、國民經(jīng)濟(jì)效益、財務(wù)效益等進(jìn)行后評價。 需要強(qiáng)調(diào) ， 建設(shè)程序每一階段所測算或確定的造價 ， 包括可行性研究中的投資估算、初步設(shè)計中的概算、技術(shù)設(shè)計中的修正概算、施工圖設(shè)計中的預(yù)算、項目管理預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底編制、投標(biāo)報價編制 ， 以及工程結(jié)算、工程竣工決算等 ， 都應(yīng)當(dāng)比前一階段測算的造價更為準(zhǔn)確和細(xì)化 ， 同時又受到前一階段造價的控制。工程驗收后 ， 建 設(shè)項目將投入生產(chǎn)或使用。施工承包人也應(yīng)對成本進(jìn)行有效控制。 （ 5）建設(shè)實施階段包括進(jìn)行施工準(zhǔn)備、工程施工和安裝、建設(shè)監(jiān)理、工程實施中的管理工作等。 （ 4）施工準(zhǔn)備階段的主要工作是進(jìn)行工程發(fā)包和承包 ， 同時進(jìn)行合同訂立 的有關(guān)工作。要通過優(yōu)化設(shè)計 ， 推行限額設(shè)計等 ， 盡可能提高效益、降低投入。對于大中型水利水電工程一般采用三階段設(shè)計 ， 包括初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計。 在可行性研究和項目決策階段 ， 造價管理方面應(yīng)對水利水電工程的規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行控制 ， 并對不同方案進(jìn)行投資估算和充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較 ， 分析論證項目的經(jīng)濟(jì)合理性。 （ 2）可行性研究在項目建議書獲得批準(zhǔn)后進(jìn)行。MuW FA5uxY7JvnD 6YWRrWwc^vR9CpbK! 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