【正文】 如近年來我國加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 ， 實施西部大開發(fā) 。經(jīng)濟杠桿可以誘使企業(yè)或個人從經(jīng)濟上關(guān)心自身的行為是否符合國家的有關(guān)政策、法規(guī)和意向性的要求 ， 促使經(jīng)濟運行朝著規(guī)定的方向發(fā)展。 國家宏觀調(diào)控中 ， 經(jīng)濟杠桿是經(jīng)濟手段的主要形式。 宏觀調(diào)控中的經(jīng)濟手段是指國家依據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律和物質(zhì)利益原則 ， 用調(diào)節(jié)經(jīng)濟利益的方法來引導(dǎo)、影響人們的經(jīng)濟行為 ， 使經(jīng)濟運行朝著國家預(yù)定的目標(biāo)變化的方法和手段。 對于工程建設(shè) ， 項目的決策、設(shè)計、工程自然條件等各種復(fù)雜因素 ， 都會對工程價格產(chǎn)生重大的影響。如科學(xué)技術(shù)水平提高 ， 將使商品生產(chǎn)成本降低 ， 同時使老產(chǎn)品顯得落后 ， 缺乏競爭力 ， 從而使其價格下降。在市場經(jīng)濟體制下 ， 國家宏觀調(diào)控以間接調(diào)控為主 ， 即主要運用經(jīng)濟手段和法律手段實現(xiàn)調(diào)控（見下文）。 在社會主義市場經(jīng)濟體制下 ， 國家宏觀經(jīng)濟管理的基本任務(wù)是保證國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的增長 ， 保證宏觀經(jīng)濟效益最大化。 在市場經(jīng)濟的運行和發(fā)展中 ， 政府宏觀管理或一定程度的經(jīng)濟干預(yù)是必要的。在國際商貿(mào)活動中 ， 商品價格還受匯率變化的影響。 另外 ， 因價格是以貨幣表現(xiàn)的 ， 貨幣的幣值也對價格具有重要影響。 前已述及 ， 價格是商品價值的貨幣表現(xiàn) ， 本質(zhì)上 ， 價格是由商品的價值決定的。對于影響價格的因素 ， 可以概括歸納為以下三個方面。因為這種情況 ， 使得建筑市場在較長時期中會呈現(xiàn)供大于求的局面 ， 加劇了市場的競爭。因此 ， 當(dāng)市場價格上漲時 ， 建筑業(yè)的供給彈性相當(dāng)大。尤其中小型建筑企業(yè) ， 成立時不需要大量的資金和特殊的高難技術(shù) ， 一般建筑工程所用設(shè)備和材料大多數(shù)是常用設(shè)備和材料 ， 生產(chǎn)技術(shù)和工藝也不十分復(fù)雜。 例如建筑業(yè)（包括水利水電工程建筑） ， 當(dāng)市場價格上漲時其供給彈性相當(dāng)大 ， 市場價格下降時其供給彈性比較小。 另外 ， 供給彈性可能會和價格變化的方向有關(guān)。 按照一般規(guī)律 ， 商品中的生活必需品（如食品）的供給彈性較小 ， 奢侈品（指廣義的奢侈品）的需求價格彈性較大。 1什么是供給彈性？試舉例說明價格變化的方向可能對供給彈性產(chǎn)生的影響。 按照世界糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn) ， 恩格爾指數(shù)在 59%以上為貧困 ， 在 50~59%為溫飽 ， 在 40~50%為小康 ， 在 30~40%為富裕 ， 在 30%以下為最富裕。 1什么是恩格爾指數(shù)？ 統(tǒng)計學(xué)中將用于食物的支出金額在消費總支出金額中所占的比例作為衡量一個家庭或國家富裕程度的指標(biāo) ， 稱為恩格爾指數(shù)。 按照一般規(guī)律 ， 商品中生活必需品（如食品）的需求價格彈性比較小 ， 奢侈品的需求價格彈性比較大（此處所說的奢侈品是廣義的 ， 包括醫(yī)療、娛樂、服裝、住房等）。 價格變動對于需求的影響用需求價格彈性表示。 習(xí)慣上 ， 將ε的絕對值大于 1時的情況稱為富有彈性 ， 將ε的絕對值小于 1 時的情況稱為缺乏彈性。ε為正值時 ， 表明自變量因素增大時 ， 函數(shù)因素也增大；ε為負(fù)值時 ， 表明自變量因素增大時 ， 函數(shù)因素將減小。 該公式表明 ， 彈性系數(shù)ε是函數(shù)因素變化率與自變量因素變化率的比值。 彈性常用彈性系數(shù)表示。 因各個因素之間在絕對數(shù)量上往往是不可比的 ， 所以分析彈性時 ， 因素的變化一般以相對變化量來表示。 這些因素中 ， 某種因素的量可以看為其他因素量的函數(shù) ， 其他影響因素可看為自變量。這樣 ， 價格就成為國民經(jīng)濟中通用的計算工具和手段。 （ 3）核算職能 企業(yè)、行業(yè)以至于整個國民經(jīng)濟都借助于價值的貨幣形式 —— 價格進行核算。另一方面 ， 價格能夠刺激或抑制消費者的需求。 （ 2）調(diào)節(jié)職能 價格的調(diào)節(jié)職能實際上是價值規(guī)律作用的表現(xiàn)。 （ 1）表價職能 價格最基本的職能是表現(xiàn)商品的價值。因此總體上商品的價格與價值還是相等的。因商品價格雖然時升時降 ， 但商品價格的變動總是以其價值為軸心。同時 ， 價格的變化會反過來調(diào)整和改變市場的供求關(guān)系 ， 使得價格不斷圍繞著價值上下波動。 一般情況下 ， 影響價格變動的最主要因素是商品的供求關(guān)系。 實際上 ， 商品的價格與價值相一致是偶然的 ， 不一致卻是經(jīng)常發(fā)生的。 什么是價值規(guī)律？如何理解價格和價值的關(guān)系？ 價值規(guī)律即商品的價值量是由商品的社會必要勞動時間決定 ， 商品交換比例以商品的價值量為基礎(chǔ)。 C與 V 的和則對應(yīng)于商品的成本。以上公式中 ， 這部分價值用 m表示）。 活勞動所創(chuàng)造的價值又可分為兩部分 ， 一部分是為補償勞動力所消耗的價值（用于勞動者和他們的被贍養(yǎng)者的消費 ， 比如吃飯、穿衣、住房、教育等。這是價格的基 本含義。同時明確 ， 商品只有在與別的商品進行交換時才能表現(xiàn)出它的價值。 針對水工專業(yè)的特點和需求 ， 本課程將工程造價管理基礎(chǔ)知識、水利水電工程經(jīng)濟評價、工程概預(yù)算和工程招投標(biāo)等有關(guān)內(nèi)容作為重點。 這門課程的文字教材包括 7 章。對于國家投資的水利水電建設(shè)項目 ， 政府有關(guān)部門還將通過審批、投資控制等手段 ， 直接進行工程造價管理。后評價階段 ， 在工程造價管理方面應(yīng)對水利水電工程項目投資、國民經(jīng)濟效益、財務(wù)效益等進行后評價。 需要強調(diào) ， 建設(shè)程序每一階段所測算或確定的造價 ， 包括可行性研究中的投資估算、初步設(shè)計中的概算、技術(shù)設(shè)計中的修正概算、施工圖設(shè)計中的預(yù)算、項目管理預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底編制、投標(biāo)報價編制 ， 以及工程結(jié)算、工程竣工決算等 ， 都應(yīng)當(dāng)比前一階段測算的造價更為準(zhǔn)確和細(xì)化 ， 同時又受到前一階段造價的控制。工程驗收后 ， 建 設(shè)項目將投入生產(chǎn)或使用。施工承包人也應(yīng)對成本進行有效控制。 （ 5）建設(shè)實施階段包括進行施工準(zhǔn)備、工程施工和安裝、建設(shè)監(jiān)理、工程實施中的管理工作等。 （ 4）施工準(zhǔn)備階段的主要工作是進行工程發(fā)包和承包 ， 同時進行合同訂立 的有關(guān)工作。要通過優(yōu)化設(shè)計 ， 推行限額設(shè)計等 ， 盡可能提高效益、降低投入。對于大中型水利水電工程一般采用三階段設(shè)計 ， 包括初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計。 在可行性研究和項目決策階段 ， 造價管理方面應(yīng)對水利水電工程的規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等進行控制 ， 并對不同方案進行投資估算和充分的技術(shù)經(jīng)濟比較 ， 分析論證項目的經(jīng)濟合理性。 （ 2）可行性研究在項目建議書獲得批準(zhǔn)后進行。MuW FA5uxY7JvnD 6YWRrWwc^vR9CpbK! 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