非營利組織經(jīng)營與管理(參考版)
2025-01-15 17:32本頁面
【正文】 或只是儀式性順從 34 為什麼董事會(huì)的功能預(yù)期與實(shí)際功能有相當(dāng)大的落差 ? (二 )組織內(nèi)部特質(zhì) 影響董事會(huì)角色行為之組織特質(zhì) 組織規(guī)模 , 組織年齡 , 組織專業(yè)化程度 組織規(guī)模 Zald, Middleton均認(rèn)為組織規(guī)模和董事會(huì)之權(quán)力和功能發(fā)揮有關(guān)聯(lián) 規(guī)模愈大 ,愈偏向決策制訂的功能 ,少涉及內(nèi)部行政管理細(xì)節(jié) 行政權(quán)力由行政主管所支配 35 為什麼董事會(huì)的功能預(yù)期與實(shí)際功能有相當(dāng)大的落差 ? 組織年齡 組織成立的初始階段 ,董事會(huì)較熱心參與機(jī)構(gòu)活動(dòng) ,稱為 集體的階段 (collective phase) 年輕機(jī)構(gòu) ,董事會(huì)對(duì)組織功能定位與方案規(guī)畫 ,較可能發(fā)揮實(shí)質(zhì)影響力 組織的專業(yè)化程度 組織專業(yè)意識(shí)型態(tài)越盛行 ,董事會(huì)之角色功能越弱化 Zald amp。另外天然災(zāi)害 ,不幸遇難者 ,也可以很快募到款項(xiàng) 顯示公眾願(yuàn)意直接捐助急需者 ,或資助特定對(duì)象之 NPO 臺(tái)灣 NPO目前出現(xiàn)財(cái)力大小不一的階層化狀況 19 董事會(huì)的角色功能 NPO之領(lǐng)導(dǎo)與決策有三個(gè)特質(zhì) 以 組織的使命 作為領(lǐng)導(dǎo)的依據(jù)和決策的方向 ,非以領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人魅力為號(hào)召 組織的領(lǐng)導(dǎo)者必須將 使命轉(zhuǎn)換成具體可行的目標(biāo) ,使命可以長遠(yuǎn) ,但目標(biāo)可以因任務(wù)完成而轉(zhuǎn)變 .領(lǐng)導(dǎo)者必須適時(shí)調(diào)整 ,結(jié)束 ,創(chuàng)新工作內(nèi)容 組織的資源 不只是內(nèi)部人力和財(cái)力 ,同時(shí)要注意外界的機(jī)會(huì)和需要 ? NPO的領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)內(nèi)部經(jīng)營挑戰(zhàn)和外部案主與捐款者的多元需求 ,其所依賴者為有效正確的決策 20 董事會(huì)的角色功能 有關(guān)民間組織的董 (理 )事會(huì)之運(yùn)作問題 該類組織的運(yùn)作 不夠健全 董 (理 )事會(huì)和行政人員 權(quán)責(zé)不清 會(huì)務(wù)與業(yè)務(wù)的規(guī)畫 不夠周全 ,人事與財(cái)務(wù)制度不健全 政府監(jiān)督管理有困難 ,原因在於法令不夠完善 ,法院 ,稅捐機(jī)關(guān)與行政主管各自為政 政府承辦此 業(yè)務(wù)的人手不足 21 董事會(huì)的角色功能 董 (理 )事會(huì)應(yīng)有之責(zé)任 對(duì)內(nèi)監(jiān)督管理 ,決定組織的核心工作任務(wù) 對(duì)外尋找資源並拓展組織界域之責(zé)任 有關(guān)董 (理 )事會(huì)之實(shí)證研究 最早可追溯到 1982年 ,蔡政文等人之研究 ? 董事人數(shù) ,教育程度 ,任期 ,改選次數(shù) ,職權(quán) 鄭文義 ,楊崇森對(duì)臺(tái)灣公益團(tuán)體及財(cái)團(tuán)法人制度之研究 ,觸及董事會(huì)職權(quán)議題 官有垣對(duì)臺(tái)灣基督教兒童福利基金會(huì)與政府之互動(dòng)研究 22 董事會(huì)的角色功能 一 .董事會(huì)的規(guī)範(fàn)性功能 管理系統(tǒng) (managed system)理論 為一有目的或目標(biāo)之組織 ,透過層級(jí)節(jié)制以成就理性行為的集合體 NPO之董事會(huì)有六項(xiàng)基本功能 決定組織的任務(wù)與目的 ? 目標(biāo)為何 ?運(yùn)作之程序 ,檢討組織章程及方案內(nèi)容 方案發(fā)展 ? 董事會(huì)決定長程計(jì)畫基本走向 ,督導(dǎo)方案發(fā)展與執(zhí)行 23 董事會(huì)的角色功能 NPO之董事會(huì)有六項(xiàng)基本功能 (續(xù) ) 預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督 ? 董事會(huì)審核與批準(zhǔn)預(yù)算 ,執(zhí)行適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管制措施 (會(huì)計(jì)與審計(jì)作業(yè) ) 募款 ? 直接捐款或?qū)ふ邑?cái)源 ,建立良好的社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò) 甄選與解聘行政主管 ? 行政主管會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)品質(zhì) ,董事會(huì)應(yīng)做定期評(píng)鑑其績效 ,以作為是否續(xù)聘之依據(jù) 作為與社會(huì)溝通聯(lián)繫的橋樑 ? 董事代表組織與外界建立良好溝通管道 ,提高組織公眾形象 24 董事會(huì)的角色功能 二 .董事會(huì)在購買服務(wù)契約過程中的四種角色 (一 )董事會(huì)扮演「促成者 (facilitator)」的角色 政府購買服務(wù)契約的必要程序 公開接受需要委託的方案申請(qǐng) 審查與評(píng)價(jià)申請(qǐng)案 擇定方案委託的機(jī)構(gòu) 協(xié)議契約內(nèi)容 ,雙方的權(quán)利與義務(wù) 監(jiān)
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