科技計劃經費管理新制度(參考版)
2025-01-14 14:50本頁面
【正文】 —— 評估評審的質量控制 ? 行為準則 ? 評估機構 ? 評審組織單位 ? 評審專家 ? 信用管理：記錄 、 評價 、 作為今后委托 /選聘的參考 ? 評審組織單位對專家 ? 條財司對評估機構 、 評審組織單位 、 評審專家 介紹內容 一、十一五經費管理辦法的變化 二、課題預算編制方法 三、預算評估評審 四、財務驗收管理 五、總結 四、財務驗收管理 ? 結題要進行財務審計或驗收 ? 結題財務驗收是進行項目和課題驗收的前提 ? 財務審計是財務驗收的重要依據 ? 課題通過驗收后一個月內，辦理財務結帳手續(xù)，結余經費全額上繳科技部 ? 建立科研項目課題經費績效評價制度 ? 專項經費管理建立信用管理機制，科技部對承擔單位、課題負責人等的信譽度進行評價和記錄 不得通過財務驗收的主要問題 ? 編報虛假預算，套取國家財政資金 ? 未對專項經費進行單獨核算 ? 截留、擠占、挪用專項經費 ? 違反規(guī)定轉撥、轉移專項經費 ? 提供虛假財務會計資料 ? 未按規(guī)定執(zhí)行和調整預算 ? 虛假承諾、自籌經費不到位 ? 其他違反國家財經紀律的行為 驗收方法和程序 ? 課題單位財務自驗收 ? 財務專項審計 ? 財務審計情況檢查與匯總 ? 召開財務驗收評審會 主要預算執(zhí)行問題介紹 ? 帳表不一致 ? 預算科目調整 ? 合作單位經費調整 ? 結余經費多 ? 未獨立建賬、專款專用 ? 自籌經費到位不足，使用隨意 ? 違反規(guī)定下?lián)芙涃M 介紹內容 一、十一五經費管理辦法的變化 二、課題預算編制方法 三、預算評估評審 四、財務驗收管理 五、總結 總結 — 預算環(huán)節(jié) ? 切實理解專項經費管理辦法 ? 根據需求，科學編制預算 ? 簽訂任務預算合同書，規(guī)范預算執(zhí)行 是預算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務驗收的依據。 ? 評審專家應全程參與預算評審工作 ， 保證時間精力的投入 ， 特殊情況需得到評審組織單位的同意 。 ? 政策對比法 ? 目標任務對比法 ? 數據統(tǒng)計分析法 ? 調查法 ? 專家經驗法 ? 案例參照法 ? 成果反推法 —— 評估評審的質量控制 ? 評估機構 、 評審組織單位應建立評估評審活動的內部質量控制體系 ? 評估機構 、 評審組織單位應分別編制評估 、 評審手冊 ? 評估關鍵環(huán)節(jié)質量控制：評估合同 （ 協(xié)議 ） 的簽訂 、 評估活動負責人的選派 、 人員培訓 、 評估方案執(zhí)行 、 評估報告撰寫與審查 ? 對評審活動的質量控制包括對工作進度 、 過程的控制 ， 以及明確相關機構及人員的行為準則規(guī)范等多個方面 。其他費用應該在申請預算時單獨列示、單獨核定； ? 支出內容要與課題任務密切相關，并且不應與上述預算科目的支出內容重復列支；必須在預算說明書中詳細說明與課題研究開發(fā)任務的相關性、必要性并詳細列示數量、價格等測算依據； ? 不能列支課題實施前發(fā)生的各項經費支出以及不可預見費。 編制各項支出預算注意事項 ? 管理費 ? 管理費是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關管理費用的補助支出； ? 管理費預算總額按照課題專項經費預算分段超額累退比例法進行控制； ? 管理費實行總額控制，由課題承擔單位管理和使用；管理費預算不得超過以上核定比例，比例核定只適用于課題層。 編制各項支出預算注意事項 ? 專家咨詢費 ? 不得支付給參與該計劃及其項目、課題管理相關的工作人員； ? 專家咨詢費標準：以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員 500－ 800元 /
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