我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)需要解決的問題(參考版)
2025-01-14 04:01本頁(yè)面
【正文】 它是一個(gè)系統(tǒng)的工程，工程的社會(huì)性、復(fù)雜性，決定了它的持久性、艱巨性。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是 “ 十一五 ” 期間全黨工作的重中之重。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的陣地建設(shè)，切實(shí)解決部分村無村部和黨員活動(dòng)場(chǎng)所的問題；二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。有的黨員干部 “ 雙帶 ” 作用發(fā)揮不好，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強(qiáng)；有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，不能成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的核心；個(gè)別村甚至連正常辦公地點(diǎn)都沒有，成為 “ 無辦公用房、無辦公設(shè)施、無活動(dòng)場(chǎng)所 ” 的 “ 三無 ” 支部。 最后要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用 農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。改革開放 20 年多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直高速增長(zhǎng)，農(nóng)村工業(yè)化是其主要推動(dòng)力。另一方面，農(nóng)村自身每年有大量的生活垃圾露天堆放，其中有很多的東西比如塑料袋、快餐盒和廢電池是不可降解的。一方面，農(nóng)村在為城市裝滿“米袋子”、“菜籃子”的同時(shí)，也為城市環(huán)境的改善付出了沉重 的代價(jià)。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這 一惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程的時(shí)候，千萬不能忽視農(nóng)村的環(huán)境問題。國(guó)家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)目前尚有 3 億多人喝不上干凈的水， 億畝耕地遭到污染，環(huán)保設(shè)施幾乎為零。整個(gè)村巷衛(wèi)生很差，秩序很亂，臟亂差問題十分突出。農(nóng)戶住宅 21%是普通磚瓦房， 71%是年久的土坯房， 還有部分茅草房， 安全系數(shù)不高。 第五、新農(nóng)村建設(shè)，不能忽視農(nóng)村環(huán)境問題 村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章，人居環(huán)境條件惡劣 。四是加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。三是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)，逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要加大農(nóng)村水利 重點(diǎn)工程的實(shí)施力度，組織實(shí)施好中低產(chǎn)田的改造、莊河莊塘的疏浚整治工作及其配套設(shè)施和綠化工程建設(shè)。要按照村莊總體規(guī)劃，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，力爭(zhēng)通過幾年的努力，使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的矛盾不解決，發(fā)展生產(chǎn)、致富農(nóng)民只能是一句空話。要制定出臺(tái)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營(yíng)企業(yè)，就地吸收消化本地富余勞動(dòng)力，在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。三是積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的調(diào)整，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“ 三項(xiàng)更新工程 ” ，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同制度，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制，建立農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)和工資支付保障制度，使外出務(wù)工農(nóng)民的付出能夠得到合理回報(bào)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道。要客觀分析地區(qū)的現(xiàn)狀 ，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，積極探索建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。如果不采取有力措施加以解決，將直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，加大地方政府用于新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政投入力度，以確保新農(nóng)村建設(shè)健康有序地順利進(jìn)行。改革開放之初，鄧小平同志大膽提出在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，正是在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中有了農(nóng)民的視角，才成為改 9 革開放的突破口，開啟了中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。堅(jiān)持 “ 政府引導(dǎo)、互利共贏 ” 的原則，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)、四力合一，在全市范圍內(nèi)開展 “ 百團(tuán)聯(lián)百鄉(xiāng)、千企結(jié)千村 ”活動(dòng)，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量在自愿互利的基礎(chǔ)上，參與新農(nóng)村建設(shè)。
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