【正文】 。根據(jù)《旅行社條例》第三十一條的規(guī)定，“旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員或者 為組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊(duì)人員，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。李某未取得導(dǎo)游證，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)應(yīng)屬于擅自從事導(dǎo)游活動(dòng)。依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)，必須取得導(dǎo)游證。李某對(duì)處罰不服，認(rèn)為自己并非擅自進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，而是受旅行社聘用從事導(dǎo)游工作的，旅游行政管理部門處罰不當(dāng)，遂向上一級(jí)旅游 行政管理部門申請(qǐng)復(fù)議。他急于從事導(dǎo)游工作，遂與某國(guó)際旅行社多次聯(lián)系，希望能給予帶團(tuán)導(dǎo)游實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。并提出把我盟建設(shè)成為中國(guó)北方最具代表性的草原生態(tài)旅游區(qū)和蒙古民俗文化旅游區(qū)。 1998 年，盟委下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，成立了全盟旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，顯示了盟委、行署大力發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心。 70、近年來(lái)，自治 區(qū)和盟委、行署對(duì)旅游業(yè)發(fā)展有何相關(guān)要求？ 《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決定》中提出了“把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了《關(guān)于加快內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展的決定》。 6按照 2022 年全盟工作的總體要求，實(shí)現(xiàn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)應(yīng)把握好哪幾個(gè)方面的重點(diǎn)？ （ 1）強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展；（ 2）以培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化；（ 3）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平；（ 4）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件；（ 5）高度關(guān)注民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；（ 6）充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，認(rèn)真做好“迎會(huì)”工作；（ 7）適應(yīng) 形勢(shì)發(fā)展，不斷強(qiáng)化行署自身建設(shè)。（ 2）包扎法：指壓不能止血的傷口，用清潔的布或紗扣、毛巾直接用力按壓出血部位，并進(jìn)行包扎。遇有外傷出血時(shí)，立即用手指直接壓迫傷口，要稍用力，較小的傷口壓迫數(shù)分鐘即可止血，待血止住再放松。 6詳細(xì)介紹旅游者出現(xiàn)受傷出血時(shí)的幾種常用的止血法。 6．根據(jù)《合同法》及旅游質(zhì)保金的有關(guān)規(guī)定，該旅行社除了退還給旅游者預(yù)付的 1800 元之外，還應(yīng)對(duì)旅游者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 4．該案例中， A 旅行社未經(jīng)旅游者同意擅自將旅 游業(yè)務(wù)委托給 B旅行社，對(duì) A 旅行社作如下處罰：責(zé)令改正，處以 2 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓 1— 3 個(gè)月。 2．《旅行社條例》第三十六條、五十五條同時(shí)規(guī)定，旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應(yīng)該征得旅游者的同意。事后， A旅行社境外部經(jīng)理到該單位說(shuō)明情況，賠禮道歉，退還預(yù)付旅游費(fèi)，旅游者認(rèn)為，旅行社只退還預(yù)付款和賠禮道歉是不夠的。 6 月 5 日， 10名旅游者接到 B 旅行社的電話，被告知該旅游業(yè)務(wù)已經(jīng)由 A 旅行社委托 B 旅行社來(lái)接管，并且說(shuō)因?yàn)閰F(tuán)人數(shù)不夠，只把他們送上飛機(jī)，將沒有領(lǐng)隊(duì)隨行。 6為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，我盟制定的七項(xiàng)政策措施中直接惠及到旅游業(yè)的發(fā)展政策，其中稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容是什么？ 一是國(guó)內(nèi)外客商在我盟投資辦企業(yè)（除礦產(chǎn)資源開發(fā)外），投資規(guī)模在 1000 萬(wàn)元人民幣以下的，從投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起 3 年內(nèi)繳納的增值稅地方留給部分和從獲利年度起 3 年繳納的企業(yè)所得稅 地方留成部分，由地方財(cái)政部門逐年按 50%撥付資金用于該企業(yè)發(fā)展；投資規(guī)模在 1000 萬(wàn)元人民幣以上 3000 萬(wàn)元人民幣以下的，從投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起 5年內(nèi)繳納的增值稅地方留成部分和從獲利年度起 3年繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，由地方財(cái)政逐年按 50%撥付資金用于該企業(yè)發(fā)展；投資規(guī)模在 3000 萬(wàn)元人民幣以上的，采取“特事特辦、一事一議”的方式給予特殊優(yōu)惠； 二是國(guó)內(nèi)外投資者到我盟投資興辦旅游業(yè)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模在100 萬(wàn)元人民幣以上的，從經(jīng)營(yíng)之日起 5 年內(nèi)繳納的營(yíng)業(yè)稅，地方財(cái)政按一定比例撥付資金用于該企業(yè)發(fā)展。 6 2022 年我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是什么？ 地區(qū)生產(chǎn)總值 480 億元以上，增長(zhǎng) 17%以上；固定資產(chǎn)投資 550億元以上，增長(zhǎng) 27%以上；地方財(cái)政總收入 61 億元，增長(zhǎng) 19%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 14800 元，實(shí)際增長(zhǎng) 15%以上；農(nóng)牧民人均純收入 5600 元，實(shí)際增長(zhǎng) 12%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗同比下降 %。 （ 2）及時(shí)將情況通知接待社有關(guān)人員。（ 5）如發(fā)生其他人員（非法導(dǎo)游）將旅游者帶走，應(yīng)馬上與飯店聯(lián)系，看旅游者是否已住進(jìn)下榻的飯店。兩個(gè)團(tuán)都屬于一個(gè)旅行社接待，但兩個(gè)導(dǎo)游人員中有一名是地陪兼全陪，那么，就應(yīng)該交換旅 游團(tuán)。（ 3）必須交換。（ 2）將錯(cuò)就錯(cuò)。 60、導(dǎo)游人員應(yīng)如何處理錯(cuò)接事故？ （ 1）報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理機(jī)關(guān)吊銷導(dǎo)游證并予以公告。 本案中關(guān)于導(dǎo)游的處罰，根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，須經(jīng)旅行社委派，對(duì)于導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處以 1000 元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。請(qǐng)問：旅游行政管理部門應(yīng)如何對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰，其依據(jù)相關(guān)法律是什么？ 參考答案： 根據(jù)《旅行社條例》第四十六條的有關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得非法組織旅游活動(dòng)。因旅游線路、價(jià)格較為合理，鄭某等 7 人當(dāng)即決定購(gòu)票上車參加該旅游團(tuán)。 5錫林郭勒盟旅游總體規(guī)劃中提出把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為哪幾個(gè)方面？ ①把旅游業(yè)發(fā)展成錫林郭勒盟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭、使農(nóng)牧民城鎮(zhèn)化的重要途徑；②把旅游業(yè)發(fā)展成錫林郭勒盟 生態(tài)建設(shè)的先鋒產(chǎn)業(yè)和示范產(chǎn)業(yè)；③把旅游業(yè)發(fā)展成錫林郭勒盟對(duì)外開放的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；④把旅游業(yè)發(fā)展成錫林郭勒盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)；⑤旅游業(yè)大打“生態(tài)牌”，發(fā)展以回歸自然、認(rèn)識(shí)草原、熱愛草原、體驗(yàn)草原、保護(hù)草原為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；⑥旅游業(yè)發(fā)展追求經(jīng)濟(jì)高效益、社會(huì)廣就業(yè)、生態(tài)可持續(xù)。 3）抓