[法律資料]工傷保險制度存在的問題及法律思考(參考版)
2025-01-12 14:54本頁面
【正文】 。 工傷保險制度的設(shè)立對企業(yè)和勞動者都是有利的，對于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系具有重大意義。因此，需要組建弱勢群體維權(quán)機構(gòu)，免費為農(nóng)民工等弱勢群體提供法律援助，幫助他們獲得相應(yīng)的工傷保險待遇。 （四）建立弱勢群體維權(quán)機構(gòu)。對企業(yè)用工人數(shù)多、擴面難度大的企業(yè)要重點突破，強制參保，防止企業(yè)之間的觀望、攀比心理發(fā)生。對存在違法違規(guī)行為的用人單位，必須依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行嚴管重罰，增加用人單位的違法成本。通過加強勞動保障執(zhí)法隊伍的建設(shè)工作，全面 9 提高隊伍素質(zhì)，提高服務(wù)水平。 （三） 加大執(zhí)法力度， 嚴懲違法用人單位。同時，發(fā)動群眾參與擴面，把發(fā)動群眾、提高群眾的自我保護意識作為擴面的重要舉措。 為強化用人單位和勞動者依法參加工傷保險的意識，勞動保障部門不僅要開展上街咨詢、散發(fā)宣傳單的活動，還要通過廣播、電視、報刊等媒體進行工傷保險政策的宣傳， 營造參加工傷保險利國利民的濃厚氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。建議相關(guān)部門對《工傷保險條例》等法律、法規(guī)進行修訂完善，以簡化工傷職工獲得工傷保險待遇的程序，更好的維護勞動者的合法權(quán)益。 簡化程序。由于二者是兩個不同的法律關(guān)系，即使勞動者已經(jīng)獲得了工傷保險賠償，也不能免除侵權(quán)人的責(zé)任。同時，基于第三人侵權(quán)事實的存在，受傷職工作為受害者，與侵權(quán)人之間形成了侵權(quán) 8 之債的法律關(guān)系。根據(jù)《條例》的規(guī)定，用人單位應(yīng)當為 勞動者繳納社會保險費，工傷職工有權(quán)獲得工傷保險賠償、享受工傷待遇。 因第三人侵權(quán)造成工傷，產(chǎn)生了三個主體：企業(yè)（工傷保險基金）、勞動者（受害者）、第三人（侵權(quán)人），兩個法律關(guān)系：工傷保險賠償和侵權(quán)民事賠償。在這種情況下，只要工傷職工向人民法院提交證據(jù)證實用人單位存在沒有向勞動保障行政部門提出工傷認定 的違法事實，且用人單位沒有證據(jù)證明職工遭受的事故不符合《工傷保險條例》應(yīng)當認定工傷的條件，人民法院就應(yīng)當根據(jù)《民法通則》第106 條的規(guī)定，確認用人單位侵權(quán)違法行為成立，并參照工傷待遇標準確定工傷職工的經(jīng)濟損失，判令用人單位予以賠償。如果因用人單位未按期提出工傷認定申請，而導(dǎo)致無法進行工傷認定的。 （ 3）“不屬于工傷”的舉證責(zé)任在用人單位，否則應(yīng)承擔舉證不能的法律后果。 工傷職工發(fā)生工傷事故，因為用人單位沒有向勞動保障行政部門提出工傷認定申請，致使工傷職工喪失 享受工傷保險待遇，造成職工遭受經(jīng)濟損失。而對于勞動者來說，在一年內(nèi)申請工傷認定是法律賦予其的一項權(quán)利，即使勞動者未能主張也不應(yīng)承擔相應(yīng)的不利后果。如果未能履行此項義務(wù)，是需要承擔相應(yīng)的法律責(zé)任的。理由如下： （ 1）申請工傷認定是用人單位的法定義務(wù)，否則將承擔支付工傷待遇等費用的責(zé)任。 《條例》規(guī)定工傷認定是獲得工傷保險待遇的先決條件，且是勞動保障行政部門的職權(quán)；同時又規(guī)定對于超過一年的工傷事故不能被認定為工傷。惟有這樣，地方工傷保險機構(gòu)要求有雇工的個體工商戶辦理工傷保險才有法可依，雇工的權(quán)利才能得到切實的維護。 各省應(yīng)
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