發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)需要解決的幾個(gè)問(wèn)題(參考版)
2025-01-11 20:41本頁(yè)面
【正文】 油茶產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的大好發(fā)展機(jī)遇，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)，希望我縣各級(jí) 林業(yè)主管部門結(jié)合本地實(shí)際，積極行動(dòng)起來(lái)，盡快制定扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，努力爭(zhēng)取扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金，切實(shí)關(guān)心油茶生產(chǎn)一線的林農(nóng)，全力服務(wù)油茶加工企業(yè)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，共同把我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)！ 。 對(duì)現(xiàn)有低產(chǎn)林進(jìn)行改造。但僅僅制定標(biāo)準(zhǔn)還不夠，重要的是要有技術(shù)支撐。要 把油茶作為重要科研項(xiàng)目進(jìn)行研究和推廣，使油茶產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)種植良種化，在此基礎(chǔ)上還要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。油茶市場(chǎng)需求不穩(wěn)、彈性不足的問(wèn)題，需要靠龍頭企業(yè)彌補(bǔ)抵消，龍頭企業(yè)具有貯藏、加工和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)等功能，在某些方面可以抵消這方面的風(fēng)險(xiǎn)。 重視扶持龍頭企業(yè)。 提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度。 最后每個(gè)鎮(zhèn)必須建一個(gè)油茶加工廠，統(tǒng)一加工利用，進(jìn)行銷售，要么向茶油龍頭企業(yè)提供原料，行成一個(gè)銷售渠道。一可提高農(nóng)民的收入，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二可解決農(nóng)村大部分剩余勞動(dòng)力，為城鎮(zhèn)就業(yè)問(wèn)題起到很大的緩解作用；三每年可為國(guó)家增加財(cái)政收入達(dá)上千萬(wàn)元。 如按我縣發(fā)展油茶 10 萬(wàn)畝計(jì)算，國(guó)家五年必須資助（ 700 5＋ 300） 100000= 億元。另外國(guó)家資助資金必須由政府統(tǒng)一管理分配，技術(shù)服務(wù)站規(guī)劃好各油茶基地所需的維護(hù)資金，必須以物資的方式發(fā)放到各組單位（如用現(xiàn)金下放難免被某些人挪用或貪污，維護(hù)物資主要是化肥與農(nóng)藥），由服務(wù)站技術(shù)人員監(jiān)督，集體上山施工。五年之 后油茶開(kāi)始有了收益，國(guó)家再分期收回前期投資資金（可以分十年至二十年收回），只到全部收回為止。 我認(rèn)為發(fā)展油茶國(guó)家作前期投資，有利于油茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。如果要每戶農(nóng)民拿出 萬(wàn)元出來(lái)投資油茶，那簡(jiǎn)直是天方夜譚。如果按每個(gè)人口五畝茶林，以最低人口農(nóng)戶三口人計(jì)算，五年需投資 380015 ＝ 57000元左右。服務(wù)站就像一個(gè)工廠的質(zhì)檢部門一樣，油茶就是一個(gè)產(chǎn)品，生長(zhǎng)好與不好，就是產(chǎn)品的合格與不 合格，比如除草不干凈，翻耕不好，可以要求集體返工，這樣才能良性發(fā)展，不然投入大量的人力物力只會(huì)是徙勞。經(jīng)過(guò)五年的翻耕除草，油茶已經(jīng)長(zhǎng)高，雜草也不會(huì)有多少，那時(shí)個(gè)體農(nóng)民戶管理起來(lái)也會(huì)很輕松，肯定能大大提高農(nóng)民的積極性。因?yàn)橛筒栉迥曛蟛趴梢?jiàn)收益，加之生長(zhǎng)在山上，如果五年之內(nèi)分給各家各戶管理，農(nóng)民勞動(dòng)力有限（五年之內(nèi)或許只能用到 70 年代以前出生的農(nóng) 民勞動(dòng)力），管理不統(tǒng)一，勢(shì)必造成油茶正常生長(zhǎng)，只會(huì)事倍功半。開(kāi)好山地，由服務(wù)站技術(shù)人員選好各組單位山地最適宜種植的油茶品種進(jìn)行統(tǒng)一種植。農(nóng)民自愿制即參不參與由農(nóng)民決定，不參與的不給予茶林分配（這種方式可能對(duì)以后各農(nóng)戶人口增減進(jìn)行林地界定到人分配造成影響）?？梢圆扇煞N方式征集勞動(dòng)力：政府強(qiáng)行制與農(nóng)民自愿制。由服務(wù)站技術(shù)人員在每個(gè)組單位山皮上選好適宜油茶種植的基地，基地面積以每個(gè)組人口乘以 5畝計(jì)算（可跟據(jù)各組單位可利用山地改變）。 具體措施：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，每個(gè)村 為一個(gè)集體，每個(gè)組為一個(gè)單位。再說(shuō) “ 有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 ” ，這在農(nóng)村可不好找，可能不到萬(wàn)分之一，如果指望這些有實(shí)力的經(jīng)營(yíng)者發(fā)展油茶，可能再過(guò)二十年也沒(méi)多大進(jìn)展。這不到 1％的民間資本是否愿意投資到發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)上面來(lái)，還是一個(gè)問(wèn)號(hào)。話說(shuō) “ 民間資本 ” ，國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民只不過(guò)比前幾年生活寬裕了一點(diǎn)，還談不上有什么資本，99％的農(nóng)民連完成子女九年義務(wù)教育都成問(wèn)題，雖然現(xiàn)在國(guó)家減免九年義務(wù)教育書(shū)本費(fèi)，但各種各樣的學(xué)雜費(fèi)與生活費(fèi)用還是讓農(nóng)民直不起腰。歸根結(jié)底就是種田地不能給農(nóng)民帶來(lái)額外的收入。 70 年代以后出生的農(nóng)民隨著改革開(kāi)放，工業(yè)發(fā)展，其本都外出打工維持生計(jì)，還可攢錢，他們的經(jīng)濟(jì)思想就是種田地不是路子，不能致富，出門打工才是唯一的生財(cái)之道。其二，現(xiàn)在農(nóng)村種田地的人都是 70 年代以前出生的農(nóng)民， 70 年代以后出生的農(nóng)民都不愿意種田。種田其實(shí)很簡(jiǎn)單，區(qū)別在于種得好與不好，種得不好就是經(jīng)營(yíng)不善。動(dòng)員全民參與開(kāi)山造林種植油茶，林地界定到人。而油茶產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題主要是沒(méi)有形成一個(gè)完整的政策體系，缺乏政策支持和好的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前還沒(méi)形成一整套政府介入、推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策。雖然有些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)拓了油茶的國(guó)外市場(chǎng)，但主要是供國(guó)內(nèi)消費(fèi)，從產(chǎn)業(yè)角度看基本處于封閉狀態(tài)，沒(méi)有商品經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放狀態(tài)。基本上是農(nóng)民自收自用，不是一種現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)。由于新造油茶林需要 6— 8 年才能進(jìn)入盛果期，收益時(shí)間較長(zhǎng)，農(nóng)民受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀 念的影響，認(rèn)為種植油茶不如外出打工來(lái)錢快，因此發(fā)展油茶積極性不高，對(duì)油茶的管理主要是 “ 靠天收 ” ，再加上缺資金、缺技術(shù)，培育管理嚴(yán)重滯后。大部分油茶還處于野生狀態(tài)。我縣的一些油茶樹(shù)齡老化，品種混雜，品質(zhì)較差，且 30%左右的茶林受到了不同程度的危害，導(dǎo)致茶籽產(chǎn)量低、出油率低、茶油品質(zhì)差，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)受到一定影響。市場(chǎng)需求很大的油料，其發(fā)展空間完全應(yīng)該放在山上。全國(guó)耕地只有 18 億畝，主 要維持糧食和基本動(dòng)物的飼料供應(yīng)。 符合我國(guó)國(guó)情。2022年 12 月 27日，由常德松柏生物技術(shù)開(kāi)發(fā)研究所有限公司完成的 “‘ 常德鐵城一號(hào) ’ 油茶雜交新品種的選育 ” 成果鑒定會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)。隨著人們營(yíng)養(yǎng)觀念的更新和生活水平的提高以及對(duì)生命質(zhì)量越來(lái)越高的要求，茶油市場(chǎng)需求巨大；茶油的科學(xué)研究結(jié)論越來(lái)越多，人們對(duì)茶油的認(rèn)識(shí)會(huì)越來(lái)越清晰；目前茶油市 場(chǎng)的價(jià)格也非常好。 發(fā)展油茶的時(shí)機(jī)成熟。其中的核心是 “ 生產(chǎn)發(fā)展 ” ，就是要為農(nóng)民解決一些實(shí)際問(wèn)題，找到能夠增加收入和見(jiàn)到實(shí)效的具體的產(chǎn)業(yè)路子。 國(guó)家政策扶持。就油茶的生長(zhǎng)發(fā)育適應(yīng)條件而言，海拔 700米以下的丘陵山地都適合油茶的栽培。我縣現(xiàn)有油茶面積近 3 萬(wàn)畝，主要分布在龍港、排市、洋港、王英、楓林、木港、浮屠等地，具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)。因此，油茶不僅是很好的油料樹(shù)種，也是綠化荒山荒坡 ，保護(hù)和美化生態(tài)環(huán)境的優(yōu)良樹(shù)種。油茶對(duì)自然災(zāi)害有較強(qiáng)的抵抗能力，病蟲(chóng)害少，耐旱耐寒耐火，油茶林是天然的森林防火帶。 油茶可綠化荒山荒坡，具有較好的生態(tài)效益。目前，我國(guó)茶油平均畝產(chǎn)量只有 2－ 3公斤，使全國(guó)茶油平均畝產(chǎn)達(dá)到 50 公斤以上需要漫長(zhǎng)的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。 有關(guān)專家認(rèn)為，中國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，并不會(huì)給傳統(tǒng)植物油產(chǎn)業(yè)如花生油、豆油等帶來(lái)沖擊。茶油除供食用外，還可作為機(jī)械潤(rùn)滑油、防銹油、生發(fā)油、燃油和醫(yī)藥。 油茶用途廣泛，經(jīng)濟(jì)效益 明顯。按世界人均消費(fèi)植物油 公斤計(jì)算，市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)空間還非常大。 1985 年我們國(guó)家人均
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1