【正文】 。評審工作應(yīng)形成文件。 ISO 14001： 1996 4． 6 管理評審 組織的最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時間間隔，對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有 效性。 實施要點 （ 1）管理評審程序文件化。 （ 3）對環(huán)境方針、目標(biāo)及程序的評審，應(yīng)由制定他們的管理層進(jìn)行。 理解要點 （ 1）最高管理者為了保持 EMS 持續(xù)改進(jìn)、符合性及有效性和環(huán)境業(yè)績，應(yīng)定期評審、評價 EMS（一般一年一次）。 組織的審核方案（包括時間表）的制定，應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。 4． 6 管理評審 ISO 14001： 1996 4． 5． 4 環(huán)境管理體系審核 組織應(yīng)制定并保持用于定期開展環(huán)境管理體系審核的一個或多個方案和一些程序，進(jìn)行審核的目的是： a） 判定環(huán)境管理體系： 1）是否符合對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）是否得到了正確的實施和保持。 （ 2）內(nèi)審員。 （ 3）審核頻度考慮業(yè)務(wù)性質(zhì)、環(huán)境影響及上次審核結(jié)果決定。 4． 5． 4 環(huán)境管理體系審核 理解要點 （ 1）審核方案及程序中，包括： ●審核的活動及領(lǐng)域； ●審核頻度； ●控制、實施審核的責(zé)任； ●審核結(jié)果的信息交流； ●審核人的能力、資格； ●審核的實施方法。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，具備對相關(guān)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。 （ 4）有效控制記錄，是成功實施 EMS 的必要條件之一，有關(guān)文件及記錄控制應(yīng)包括： ●標(biāo)識 ●收集 ●編目 ●歸檔 ●貯存 ●維護(hù) ●查閱 ●保管 ●處置 實施要點 ISO 14001： 1996 4． 5． 3 記錄 組織應(yīng)建立并 保持一套程序，用來標(biāo)識、保存與處置有關(guān)環(huán)境管理的記錄。 4． 5． 3 記錄 理解要點 （ 1）標(biāo)識、保存與處置記錄的程序，應(yīng)以 EMS 實施運行記錄和目標(biāo)和指標(biāo)的符合程度記錄為主。 實施要點 （ 1）對不符合的糾正、預(yù)防措施應(yīng)全部記錄并保存。 （ 3）為防止不符合的再度發(fā)生，要實施或修正必要的控制。 建立并保持調(diào)查、糾正不符合的程序時，必須考慮以下要素： （ 1）查明不符合原因。 任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適當(dāng)。 組織應(yīng)建立并保持一個以文件支持的程序，以定期評價對有關(guān)環(huán) 境法律、法規(guī)的遵循情況。其中應(yīng)包括對環(huán)境表現(xiàn)、有關(guān)的運行控制、對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進(jìn)行記錄。 （ 3）主要監(jiān)測指標(biāo)： ●原材料、資源和能源的消耗量； ●二氧化碳等的排放量； ●單位產(chǎn)品產(chǎn)生的廢棄物； ●環(huán)境事故的數(shù)量； ●特 定污染物 —— 氮氧化物、一氧化碳等。 實施要點 （ 1）制定并保持程序，以監(jiān)測和測量重大環(huán)境因素，評價環(huán)境業(yè)績，監(jiān)測目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)程度，評審對法律的遵守狀況。 （ 4）要保證數(shù)據(jù)的可靠性。 （ 2）對于環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，最好有一個監(jiān)測、測量現(xiàn)行的環(huán)境行業(yè)的體系。 可行時，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。 4． 5 檢查與糾正措施 4． 5． 1 監(jiān)測及測量 ISO 14001： 1996 4． 4． 7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持一套程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。 （ 3）在必要時要對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序評審、修訂。 實施要點 （ 1）明文預(yù) 測事故或緊急狀態(tài)。 （ 3）應(yīng)考慮： ●非正常運作的情況； ●事故及潛在的緊急狀態(tài)。 4． 4． 7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 理解要點 （ 1）要確立緊急狀態(tài)出現(xiàn)時的對應(yīng)的計劃及程序。 （ 3）規(guī)定評價目標(biāo)和指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。程序的建立應(yīng)符合下述要求： a）對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運行，應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序； b）在程序中對運行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定； c）對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持一套控制程序，并將有關(guān)的程序與要求通報供方和承包方。 ISO 14001： 1996 4． 4． 6 運行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動。 ●預(yù)測環(huán)境要求的變化，采取相應(yīng)的戰(zhàn)略活動。 ●在新投資項目、擴(kuò)建改建及資源控制、新產(chǎn)品及包裝中開展預(yù)防污染，節(jié)約資源活動。 4． 4． 6 運行控制 理解要點 （ 1）為切實實現(xiàn)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，應(yīng)建立并保持運行控制程序。 （ 6）文件更改、修訂要由原審批部門審批。 （ 4）保持最新版本。 （ 2）已失效的法律、法規(guī)協(xié)定等文件應(yīng)廢除。 （ 2）組織的主要焦點是有效實施 EMS 和取得環(huán)境業(yè)績，因此文件控制不能太復(fù)雜。 ISO 14001： 1996 4． 4． 5 文件控制 組織應(yīng)建立并保持一套程序，以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件，從而確保： a）文件便于查 找； b）對文件進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性； c）凡對環(huán)境管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本； d）迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用； e）對出于法律和（或）保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識。 （ 2）保持文件化體系。 （ 4）編寫文件時要考慮到： ●對照環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)； ●描述實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法； ●主要作用、職責(zé)及程序文件化； ●指明有關(guān)文件； ●證明 EMS 得到實施。 （ 2）文件化是成功的關(guān) 鍵。 （ 5）信息交流包括 EMS 和重大環(huán)境因素兩方面。 （ 3）有關(guān)環(huán)境的信息文件化。 實施要點 （ 1）和內(nèi)、外部的信息交流程序化。 （ 3）在組織內(nèi)部（必要時也對外），確立報告環(huán)境活動的程序，目的在于： ●表明管理層對環(huán)境的關(guān)注； ●對于有關(guān)組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境問題的關(guān)注及疑問給予解釋； ●提高針對環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和方案的意識；