【正文】 ? 國(guó)家質(zhì)檢總局 2022年底建立的“食品安全快速預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng)”（ RARSFS）包括食品安全信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、食品安全信息數(shù)據(jù)清篩系統(tǒng)、食品安全信息數(shù)據(jù)分析和預(yù)警系統(tǒng)、食品安全突發(fā)事件快速上報(bào)與處理系統(tǒng)、食品安全預(yù)警應(yīng)對(duì)決策支持系統(tǒng)、食品安全信息發(fā)布系統(tǒng)、食品安全相關(guān)任務(wù)下達(dá)系統(tǒng)、用戶管理及維護(hù)系統(tǒng)等 8個(gè)功能子系統(tǒng)。 ? 一個(gè)完整的食品安全分析預(yù)警系統(tǒng)還應(yīng)包括一個(gè)有效的快速反應(yīng)系統(tǒng)，以保證在發(fā)生食品安全事件或事故時(shí)能夠及時(shí)加以控制或處理。 ? 能否建立一個(gè)靈敏的預(yù)警和預(yù)案緊急處置體系，是保障其國(guó)民的安全的基本前提條件。 ? 食品安全分析和預(yù)警指在綜合不同時(shí)間段的相關(guān)食品的監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)，對(duì)目前或未來(lái)某一時(shí)間段的相關(guān)食品安全作出科學(xué)的估計(jì)和危害鑒定。 ? 一個(gè)良好的食品安全預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)建立在一個(gè)大規(guī)模和靈敏的食品監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系、大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的上報(bào)、分析系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。 ? 目前，我國(guó)許多省市和地區(qū)都建立了不同層次、規(guī)模和運(yùn)行機(jī)制的食品安全預(yù)警系統(tǒng)，并通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)上發(fā)布等形式向公眾和社會(huì)發(fā)布食品安全預(yù)警信息。 ? 食品安全預(yù)警即指在某種食品不安全事件或情況發(fā)生之前，對(duì)社會(huì)和公眾作出和發(fā)布的預(yù)警。故建議公眾盡可能避免連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間或高溫烹飪淀粉類(lèi)食品，同時(shí)提倡合理營(yíng)養(yǎng)，平衡膳食，改變油炸和高脂肪食品為主的飲食習(xí)慣，以減少因丙烯酰胺可能導(dǎo)致的健康危害。但目前還沒(méi)有充足的人群流行病學(xué)證據(jù)表明通過(guò)食物攝入丙烯酰胺與人類(lèi)某種腫瘤的發(fā)生有明顯相關(guān)性。我國(guó)的監(jiān)測(cè)結(jié)果證實(shí)，高溫加工的淀粉類(lèi)食品（如油炸薯片和油炸薯?xiàng)l等）中丙烯酰胺含量較高，其中薯類(lèi)油炸食品中丙烯酰胺平均含量高出谷類(lèi)油炸食品 4倍。 ? 2022年 4月，衛(wèi)生部發(fā)布食品中丙烯酰胺的危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告和丙烯酰胺預(yù)警公告：丙烯酰胺主要在高碳水化合物、低蛋白質(zhì)的植物性食物加熱（ 120176。 ? 美國(guó) FDA根據(jù)嚙齒類(lèi)動(dòng)物試驗(yàn)所得的無(wú)作用劑量水平（ NOEL）為 63毫克／公斤體重，按安全系數(shù) 100推算到人，得到三聚氰胺的人群每天耐受攝入量（ TDI）為 ／公斤體重，可以認(rèn)為，在這種劑量水平以下是安全的。 ? 大鼠拌料口服的生殖和發(fā)育毒性的NOAEL 分別為 400mg/kg（母鼠）和1060 mg/kg(胎鼠 )。 大鼠拌料口服 13周的 NOAEL為 63mg/kg。大鼠拌料口服 14天，未觀察到損害作用劑量 (NOAEL)為417mg/kg。灌胃死亡的小鼠輸尿管中均有大量晶體蓄積，部分小鼠腎臟被膜有一層晶體。20 000mg/kg劑量組給藥后 9小時(shí)，小鼠開(kāi)始出現(xiàn)不安，呼吸急促，隨后在幾十 min內(nèi)死亡。飼喂了含有三聚氰胺的寵物食品的 16只動(dòng)物都出現(xiàn)了尿毒癥的癥狀，同時(shí)在遠(yuǎn)曲小管和集合管中發(fā)現(xiàn)了結(jié)石，在腎組織中也查出三聚氰胺。給 F344鼠飼喂含 3%三聚氰胺飼料 36周，發(fā)現(xiàn)給予三聚氰胺可引起結(jié)石生成，結(jié)石的主要成分為三聚氰胺和尿酸（總含量為 %%） ,兩者的摩爾比相等。 ? 用含有 %、 %、 %三聚氰胺的飼料連續(xù) 36周飼喂 F334 大鼠，發(fā)現(xiàn) %組有 5%的大鼠發(fā)生膀胱癌； %組和 %組的結(jié)石發(fā)生率分別為 100%、 70%。因此，從阿根廷進(jìn)口牛肉被批準(zhǔn)。 ? 美國(guó)采取“零危險(xiǎn)性”的政策，不允許從已知有口蹄疫病毒的國(guó)家進(jìn)口新鮮牛肉，以免沒(méi)有口蹄疫的美國(guó)牛群感染。 ? 危險(xiǎn)性評(píng)估表明，將癤癥引進(jìn)新西蘭漁業(yè)養(yǎng)殖、娛樂(lè)性養(yǎng)殖或自然魚(yú)群的危險(xiǎn)性非常低，按 95％可信限估計(jì)在 1000萬(wàn) t進(jìn)口食品中僅有一次機(jī)會(huì)引起該病。要允許進(jìn)口，就要評(píng)價(jià)引進(jìn)疾病的危險(xiǎn)性。 （四）危險(xiǎn)性分析的應(yīng)用實(shí)例 1. 新西蘭進(jìn)口加拿大鮭魚(yú)案 新西蘭鮭魚(yú)不患有北美西海岸魚(yú)群的疾病。 ? 政府可以通過(guò)自己的渠道發(fā)布，也可以通過(guò)媒體來(lái)發(fā)布它所制定的各種措施，科學(xué)家的評(píng)估結(jié)果也需要通過(guò)媒體來(lái)告訴消費(fèi)者。 ? 危險(xiǎn)性交流的目的在于：在達(dá)成和執(zhí)行危險(xiǎn)性管理決定時(shí)更加一致和增加透明度。食品法典是保證食品安全的最低要求，成員國(guó)可以采取高于食品法典的保護(hù)措施，但應(yīng)該利用危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)提供適當(dāng)?shù)囊罁?jù)，并確保危險(xiǎn)性管理決策的透明度，而不是任意的人為限制。雖然在技術(shù)上食品法典是非強(qiáng)制性的，但在國(guó)際食品貿(mào)易爭(zhēng)端中是作為食品安全的仲裁標(biāo)準(zhǔn)。 ? WTO的 《 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施應(yīng)用協(xié)定 》（ SPS協(xié)定）允許成員國(guó)利用合法手段保護(hù)該國(guó)消費(fèi)者的生命和健康，但禁止濫用不合理的措施限制貿(mào)易。 ? 危險(xiǎn)性管理的主要措施包括：制定法律、法規(guī)；制定最高限量標(biāo)準(zhǔn)；制定食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施公眾教育計(jì)劃；通過(guò)使用替代物質(zhì)或改善農(nóng)業(yè)或食品加工生產(chǎn)規(guī)范以減少某些化學(xué)物質(zhì)的使用等。 ? 政府部門(mén)作為管理者，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)估的結(jié)果，來(lái)制定管理措施。 ? 危險(xiǎn)性管理指在危險(xiǎn)性評(píng)估的科學(xué)基礎(chǔ)上，通過(guò)選擇和實(shí)施適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制措施，盡可能有效地控制有害于健康的風(fēng)險(xiǎn)，從而保障公眾的健康。 ? 我國(guó)制定了一系列的食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但食品安全的衛(wèi)生措施也應(yīng)該涉及食品貿(mào)易。在實(shí)際工作中應(yīng)該進(jìn)行額外的人體試驗(yàn)研究以降低不確定性。危險(xiǎn)性特征描述中的不確定性反映了在前面三個(gè)階段評(píng)價(jià)中的不確定性。 ? 如果所評(píng)價(jià)的化學(xué)物沒(méi)有閾值，對(duì)人群的危險(xiǎn)性是攝入量與危害強(qiáng)度的綜合結(jié)果。 ? 危險(xiǎn)性特征描述指根據(jù)危害識(shí)別、危害特征描述和暴露評(píng)估，對(duì)某一人群的已知或潛在健康不良效應(yīng)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性和 /或定量的估計(jì)，目的是提供攝入化學(xué)物對(duì)人體健康產(chǎn)生不良作用可能性的估計(jì)。 （ 2）暴露的生物標(biāo)志物／內(nèi)劑量和生物有效劑量的評(píng)估 ? 可以采用生物監(jiān)測(cè)來(lái)評(píng)估機(jī)體中化學(xué)物的內(nèi)暴露量，包括： ? 生物組織或體液（血液、尿液、呼出氣、頭發(fā)、脂肪組織等）中化學(xué)物及其代謝物的濃度； ?人體由于暴露化學(xué)物導(dǎo)致的生物效應(yīng)（如烷基化血紅蛋白）； ?結(jié)合于靶分子中化學(xué)物及其代謝產(chǎn)物的量。 ? 評(píng)估化學(xué)物的攝入量時(shí)，不僅要求我國(guó)居民食物消費(fèi)的平均數(shù)，而且應(yīng)該有不同人群的食物消費(fèi)資料，特別是敏感人群的資料。 ? 雙份飯研究則對(duì)個(gè)體污染物攝入量的變異