深入了解政策走勢(shì)ppt課件(參考版)
2025-01-06 00:44本頁(yè)面
【正文】 。這在城市管理史上都是罕見(jiàn)的。一般來(lái)說(shuō)這種臨時(shí)機(jī)構(gòu)，一確實(shí)必需；二必須經(jīng)過(guò)沿革地立法機(jī)構(gòu)的審批，但是不能把臨時(shí)機(jī)構(gòu)變成長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)?！梆z頭辦事件”中，鄭州市各區(qū)“饅頭辦”之所以與市“饅頭辦”“頂?！? ，原因就是鄭州市“饅頭辦”從各區(qū)“饅頭辦”收回了辦理饅頭生產(chǎn)許可證的權(quán)力，區(qū)“饅頭辦”因原有收費(fèi)、辦證的權(quán)限被大大削減，引發(fā)不滿。后來(lái)，在媒體的強(qiáng)烈批評(píng)及公眾抵制下，不久，這個(gè)“饅頭辦”偃旗息鼓了。同時(shí)，有著一班執(zhí)法人馬。 ? 在 2022年春，同是在這個(gè)鄭州，也曾冒出個(gè)“饅頭辦”。然而，實(shí)際情況卻不是如此。 河南鄭州曾經(jīng)的 “西瓜辦” ? “西瓜辦”是為著協(xié)調(diào)鄭州市附近農(nóng)村西瓜進(jìn)城，為瓜農(nóng)提供產(chǎn)后服務(wù)。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，鄭州市有 5萬(wàn)只狗，現(xiàn)在只辦了一萬(wàn)多只狗，還剩下 3萬(wàn)多只狗，還存在這么大的一個(gè)任務(wù)量，如果把所有的狗都辦了證，把錢(qián)都收上來(lái)的話，總共有 3000萬(wàn)元的收入，那么在這樣一個(gè)巨大的利益驅(qū)動(dòng)下，他那點(diǎn)人手就只夠辦收錢(qián)這一件事情，不可能再有人力物力去辦別的事情，更不用說(shuō)怎么樣處理好人和狗的和諧關(guān)系。 ? 養(yǎng)犬辦本來(lái)收了這么多錢(qián)，就應(yīng)該維持一個(gè)正常的養(yǎng)狗環(huán)境，避免狗對(duì)人造成傷害，結(jié)果狗咬人，狂犬病死人，這樣就使得市民非常奇怪，這個(gè)養(yǎng)犬辦到底是干什么的？所以人們才說(shuō)養(yǎng)犬辦成了養(yǎng)人辦，養(yǎng)犬辦甚至成了斂財(cái)辦，它是一個(gè)收錢(qián)不辦事的機(jī)構(gòu)，而且錢(qián)也收的非常高，成了一個(gè)營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，進(jìn)行營(yíng)利式的管理。 ? 據(jù)鄭州市民表示，在鄭州，每一個(gè)街道里都能發(fā)現(xiàn)沒(méi)有拴鏈子的狗到處亂跑，每一個(gè)草坪都可以踩到狗屎，而且每年都有數(shù)千人被狗咬傷。養(yǎng)狗辦從行政的級(jí)別上來(lái)說(shuō)，很健全和完善，但它是一個(gè)臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)。 ? 養(yǎng)犬辦把原來(lái)分散于各個(gè)行政職能部分的，比如農(nóng)業(yè)部門(mén)管的畜牧、獸醫(yī)部分，衛(wèi)生部管的狂犬疫情防疫部分，環(huán)衛(wèi)部門(mén)相關(guān)衛(wèi)生清潔部分，還有公安部門(mén)管的犬傷人咬人事件部分等等，它把這些職能部分都拿過(guò)來(lái)，成立了養(yǎng)犬辦。 ? 結(jié)果： ? 啟蒙計(jì)劃在認(rèn)知和情感上沒(méi)有能夠產(chǎn)生長(zhǎng)期效果； ? 全年項(xiàng)目在促進(jìn)情感發(fā)展方面沒(méi)有能夠產(chǎn)生效果，對(duì)取得長(zhǎng)期認(rèn)知上的進(jìn)步收效甚微； ? 對(duì)參加計(jì)劃的兒童在評(píng)議和學(xué)習(xí)成績(jī)測(cè)試中比全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)低很多。 ? 最后，韋斯亭豪斯學(xué)習(xí)公司受聯(lián)邦政府委托在啟蒙計(jì)劃開(kāi)展不久后進(jìn)行評(píng)估。 ? 三年半后，項(xiàng)目開(kāi)始出現(xiàn)反而報(bào)道，認(rèn)為沒(méi)有達(dá)到當(dāng)初的期望值。 ? 在當(dāng)時(shí)所有大項(xiàng)目中，人們對(duì)啟蒙計(jì)劃的期望最高。 ? 該項(xiàng)目明確提出如下目標(biāo)： ? 提高處于劣勢(shì)的兒童的感知、理性和語(yǔ)言方面的技能； ? 培養(yǎng)他們?cè)谖幕⒔逃矫娴暮闷嫘模? ? 給貧困兒童提供更好的醫(yī)療和牙齒護(hù)理； ? 幫助處于劣勢(shì)的兒童提高自律能力； ? 增強(qiáng)他們的自尊心和自我價(jià)值意識(shí)； ? 提高學(xué)齡前兒童和他們的父母對(duì)社區(qū)和更廣泛的社會(huì)的責(zé)任。 案例分析三 ? 美國(guó)“啟蒙計(jì)劃” ? 1960S ? 由負(fù)責(zé)建立能夠增加窮人受教育程度和就業(yè)機(jī)會(huì)的總統(tǒng)工作小組提出，則約翰 .霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院兒科教授。 ? 參保人門(mén)診（急診）就醫(yī)時(shí)，屬于 《 國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄 》 中甲類(lèi)藥品和乙類(lèi)藥品的，分別由門(mén)診基金支付 80％和 60％；使用 《 深圳市勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目 》 內(nèi)診療項(xiàng)目或醫(yī)用材料所發(fā)生的費(fèi)用，單項(xiàng)價(jià)格在 90元以下的，門(mén)診基金全額支付；單項(xiàng)價(jià)格在 90元以上的，門(mén)診基金支付 90元。 ? 繳交的勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)， 6元作為門(mén)診基金，用于支付門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用； 5元作為住院統(tǒng)籌基金，用于支付住院醫(yī)療費(fèi)用；1元用于調(diào)劑。 ? 2022年 3月 1日，深圳市在勞務(wù)工相對(duì)集中的布吉、龍崗、龍華、沙井等 4個(gè)街道辦事處開(kāi)始了外來(lái)勞務(wù)工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)； ? 勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月12元，其中用人單位繳交 8元，勞務(wù)工個(gè)人繳交 4元，勞務(wù)工個(gè)人繳交部分由用人單位代扣代繳。②參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)。 促進(jìn)政策調(diào)整的有效措施 ? 重視宣傳與說(shuō)服工作 ? 預(yù)留緩沖時(shí)間 ? 有選擇的傳播試探性信息，增強(qiáng)公眾承受能力 ? 提高決策者的整體素質(zhì) ? 建立強(qiáng)大信息反饋系統(tǒng) ? 公開(kāi)政策評(píng)價(jià)結(jié)果 ? 選好政策調(diào)整的時(shí)機(jī)、力度和步驟 第二節(jié) 確定政策去向的標(biāo)準(zhǔn)體系 ? 確定政策去向的價(jià)值基礎(chǔ) ? 確定政策去向的基本理論 標(biāo)準(zhǔn)體系的層次和構(gòu)建 確定政策去向的標(biāo)準(zhǔn)體系的層次和構(gòu)建 1 一級(jí) 二級(jí) 具體指標(biāo) 政策效果 政策目標(biāo) 政策預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成
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