某鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計報告書(參考版)
2024-10-12 11:23本頁面
【正文】 附表 5—1： 項 目單位工程量項目單位工程量 復(fù)墾總規(guī)模畝 沉沙池口 其中：土地開發(fā) (2)排灌電氣工程 土地整理 輸變電線配套 土地復(fù)墾畝 小型變電站 (3)其他水利措施 (泵站 ) 畝 (1)田間道 (2)生產(chǎn)路條 1 (1)排灌系統(tǒng)工程 (3)其他交通措施 開挖疏浚 溝道 KM 襯砌溝道 (1)農(nóng)田防護林 開挖溝道 (2)其他林業(yè)配套措施林地坎 (條 )3 渠系建筑物 項目區(qū)地貌地型 (平原 /丘陵山區(qū) /灘涂 )丘陵 蓄水池 新增耕地畝 。 (7)涉及農(nóng)民承包地調(diào)整的，由鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織依據(jù)復(fù)墾前與承包人簽訂的協(xié)議重新調(diào)整并登記造冊。 (5)縣國土資源管理部門應(yīng)根據(jù)土地分配結(jié)果進行權(quán)屬調(diào)整，權(quán)屬調(diào)整工作完成后，依據(jù) [1995]國土 [法 ]字第 184 號通知進行權(quán)屬變更登記與核發(fā)土地證書。 (3)土地復(fù)墾項目工程完成后，縣國土資源管理部門應(yīng)對復(fù)墾后的土地進行綜合評價，作為實施復(fù)墾后土地分配方案的參考或修正依據(jù)。包括項目區(qū)域的確切邊界，項目區(qū)域 內(nèi)耕地的數(shù)量、類型、質(zhì)量，項目區(qū)域內(nèi)的土地權(quán)利人類型、數(shù)量，原有土地的確權(quán)登記發(fā)證情況。領(lǐng)導(dǎo)小組負責人員調(diào)配、工程審批、資金籌集安排、工程進度和工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督。所有權(quán)、使用權(quán)的調(diào)整協(xié)議報市以上人民政府批準后作為土地所有權(quán)、使用權(quán)調(diào)整的依據(jù)。土地復(fù)墾后，要確保原土地承包人的使用權(quán)，以土地復(fù)墾前后土地評估結(jié)果為依據(jù)進行土地再分配，保證土地質(zhì)量得到提高，數(shù)量應(yīng)有所增加。 根據(jù)國土資源部國土資發(fā) [1999]358 號文件精神， 土地開發(fā)復(fù)墾工作中一定要注意保護土地產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，既要避免國有土地資產(chǎn)的流失，也不可隨意平調(diào)集體和個人使用的土地。 (6)沿襲傳統(tǒng)，集中連片。 (4)保障復(fù)墾后土地的設(shè)計質(zhì)量。 (2)堅持集體土地總面積不變，權(quán)屬單位土地面積有限變化。所以，為促進土地經(jīng)營管理的規(guī)模化， 保護國家、集體和農(nóng)民的根本利益，維護社會的穩(wěn)定，復(fù)墾后的土地必須進行土地權(quán)屬調(diào)整。同時，復(fù)墾后的土地質(zhì)量高，人們對這部分土地權(quán)屬的關(guān)注程度遠遠高于開發(fā)復(fù)墾前粗放經(jīng)營的土地，如果權(quán)屬調(diào)整不當，往往造成土地糾紛，導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定。為實現(xiàn)土地經(jīng)營的規(guī)?；?，土地經(jīng)營管理單元都是以典型田塊為基本單位，以田塊周邊的坎、路、渠、溝為界線，避免行政界線從不同的典型地塊穿過。 (3)縣級國土資源管理部門應(yīng)建立新的土籍檔案，并妥善保管有關(guān)土地登記資料。 竣工驗收階段 (1)土地開發(fā)整理項目竣工后，要按照經(jīng)批準的土地權(quán)屬調(diào)整方案，公平、合理地分配土地權(quán)益，并確定土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)。 工程施工階段 (1)縣級國土資源管理部門應(yīng)認真檢查核實公告內(nèi)容執(zhí)行情況。 (1)規(guī)劃設(shè)計準備 (2)土地利用現(xiàn)狀分析及評價 (3)確定土地開發(fā)整理項目的目標和任務(wù) (4)確定土地開發(fā)整理項目的總體布局 (5)規(guī)劃設(shè)計編制 (6)規(guī)劃設(shè)計方案評價與確定 (7)成果編制 與上報審批 (8)項目組織實施 項目實施階段 實施準備階段 (1)縣級國土資源管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定核實項目區(qū)地類、面積、界址、權(quán)屬及補償方案等，保證地類、面積準確，界址清楚，權(quán)屬合法，權(quán)屬調(diào)整方案和補償方案等無爭議，為施工創(chuàng)造條件。 (9)報批。 (7)確定《土地開發(fā)整理調(diào)整方案》。 (5)異議處理。 (3)編制土地開發(fā)整理權(quán)屬調(diào)整方案。 項目選址、可行性研究和規(guī)劃設(shè)計階段 項目選址階段 (1)切實查清項目區(qū)土地權(quán)屬和利用現(xiàn)狀 (2)將土地權(quán)屬現(xiàn)狀標繪到大比例尺的土地利用現(xiàn)狀圖上 (3)編制土地權(quán)屬和利用現(xiàn)狀報告 項目可行性研究階段 (1)成立土地開發(fā)整理權(quán)屬管理協(xié)調(diào)小組，成員應(yīng)包括縣級國土資源管理部門、項目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人 以及有關(guān)人員?！蛾P(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)事項的通知》 (國土資發(fā) [2020]64 號 ).《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收規(guī)程》 (TD/T1013—2020)。 2020 年 7 月，《關(guān)于做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見》 (國土資發(fā) [2020]287 號 )。 2020 年 11 月《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》 (國土資發(fā) [2020]316 號 )。 土地權(quán)屬調(diào)整的依據(jù) 1999 年，國土資源部下發(fā)的《關(guān)于設(shè)立土地開發(fā)整治示范區(qū)的通知》 (國土資發(fā) [1999]50 號 )。 (6)沿襲傳統(tǒng)，集中連片。 (4)保障復(fù)墾后土地的設(shè)計質(zhì)量。 (2)堅持集體土地總面積不變，權(quán)屬單位土地面積有限變化。 9 權(quán)屬調(diào)整與工程管護 土地權(quán)屬狀況 項目區(qū)屬 XX 村三組的集體土地，界址清楚、權(quán)屬明確無爭議無糾紛。財 務(wù)審計部門對監(jiān)督項目資金使用情況進行跟蹤審計，規(guī)范資金正常運行，保障土地復(fù)墾項目的實施。 2 進行新增土地的化等定級，納入農(nóng)田保護區(qū) (1)復(fù)墾后耕地的定級平定 (2)復(fù)墾后的耕地規(guī)劃一級基本農(nóng)田 (3)項目的后續(xù)管理 項目資金管理 土地復(fù)墾項目資金屬于土地專項資金，必須實行設(shè)立專門帳戶，做到?？顚Ｓ?，嚴格執(zhí)行 “先報后審再
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