【正文】 同志們，站在新的起點(diǎn)，邁上新的征程，我們肩負(fù)的進(jìn)位趕超發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨，人民對(duì)我們寄予的期望深情而又熱切。三是要嚴(yán)控權(quán)力運(yùn)行。二是要嚴(yán)查違法違紀(jì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到在需要面前學(xué)會(huì)選擇，在名利面前學(xué)會(huì)放棄，在原則面前學(xué)會(huì)堅(jiān)定，自覺接受廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督。 第四，要把反對(duì)腐敗、倡導(dǎo)廉政作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任。三是要大興艱苦奮斗之風(fēng)。二是要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放 在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。 第三，要把改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度，落實(shí) “ 三會(huì)一課 ” 等九個(gè)制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)村級(jí)組織、 “ 新經(jīng)濟(jì)組織 ” 等基層組織建設(shè)，明 確新形勢(shì)下黨的基層組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾利益之間的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨員干部特別是黨的基層組織負(fù)責(zé)人的先鋒模范作用，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，引導(dǎo)和激勵(lì)人民群眾共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共同創(chuàng)造幸福美好生活。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，充分調(diào)動(dòng)黨外人士合作共事的積極性，在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、同心戮力促崛起的濃厚氛圍。二是要提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。著眼這一核心，要實(shí)現(xiàn) “ 提升三力 ” ：一是要提升選人用人的公信力。要杜絕因循守舊、固步自封的陋習(xí)，克服小富即安、得過且過的心態(tài)，發(fā)揚(yáng)勇于變革、敢為人先的精神，展現(xiàn)放眼天下、任我馳騁的豪情，長志氣，提士氣，揚(yáng)銳氣，以思想大解放推動(dòng)發(fā)展大跨越，以務(wù)實(shí)大改革推動(dòng) **大崛起。全縣黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷提高思想政治水平，不斷增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)奮斗終身的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)貞不移、矢志不渝，把個(gè)人的事業(yè)發(fā)展與 **的加快發(fā)展更加緊密地聯(lián)系起來，更加奮發(fā)有為地開創(chuàng) **的 美好未來。同時(shí)，要不斷深化各層面中心組理論學(xué)習(xí)制度，深入開展新一輪大規(guī)模黨員干部教育培訓(xùn)工作，遵循重要崗位重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)的思路，采取 “ 請(qǐng)進(jìn)來 ” 、 “ 走出去 ” 、 “ 沉到底 ” 等做法，不斷提升廣大黨員干部能力和素質(zhì)。著眼這一要求，要做到 “ 三個(gè)永葆 ” ：一是要永葆學(xué)習(xí)熱情。全縣各級(jí)黨組織要增強(qiáng) “ 政治意識(shí)，大局意識(shí)，核心意識(shí)、看齊意識(shí) ” ，擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，以開展 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育為抓手，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，全面擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展的歷史重任，成為領(lǐng)導(dǎo)人民奮勇前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。對(duì)約談后無動(dòng)于衷的，必須 根據(jù)組織程序，采取措施。怎么辦。包括落實(shí)不力、責(zé)任不清等問題產(chǎn)生的根源，以及解決問題的途徑、下一步工作打算等等。做到 “ 三談一查 ” ，即：進(jìn)展緩慢的必談、虛以應(yīng)付的必談、不負(fù)責(zé)任的必談，有不良反應(yīng)、出了問題的必查。要通過層層加碼的約談，全力營造心無旁騖抓落實(shí)、一心一意謀發(fā)展的氛圍。解決四個(gè)問題：誰來談。就是摸清底數(shù)，查清情況，找到薄弱環(huán)節(jié)，找出問題關(guān)鍵，督出危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)推動(dòng)問題解決，確保工作順利推進(jìn) 。對(duì)不足之處明確指出；對(duì)問題所在責(zé)令糾正；對(duì)表面文章嚴(yán)肅批評(píng)。突出 “ 嚴(yán) ” 字。就是常設(shè)機(jī)構(gòu)、常人、常態(tài)。督查是推動(dòng)工作落實(shí)的有效手段，督查工作開展得如何，直接關(guān)系工作落實(shí)成效。在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)中，不搞 “ 豆腐渣 ” 工程、不搞 “ 半拉子 ” 工程，要始終敬畏 歷史、敬畏法律、敬畏人民，真正干出模樣、干到優(yōu)秀。包不出問題。千條萬條，不落實(shí)就是白條；千苦萬苦，不落實(shí)就是白苦。對(duì)自己所 “ 包 ” 的工作，無論遇到多大困難、多少問題，都不能氣餒、不能放棄、不能無所謂，都必須不講條件、不講理由、一絲不茍、一往無前地抓好落實(shí)，都必須想方設(shè)法、千方百計(jì)協(xié)調(diào)好、解決好。對(duì)各項(xiàng)工作，尤其是重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)，要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé) 任單位、責(zé)任人，真包真干，真正落實(shí)。具體而言，就是要強(qiáng)化 “ 三制 ” ： 一要強(qiáng)化 “ 包干制 ” 。天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。健全 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ” 安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、消防、?；贰⑷藛T密集場所、建筑工地、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；全面深化平安 **和法治 **建設(shè)，完善 “ 天網(wǎng) ” 、 “ 地網(wǎng) ” 、 “ 人網(wǎng) ” 三位一體的社會(huì)治 安防控體系，提高公眾安全感和群眾滿意度；創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決社會(huì)矛盾和合理訴求，加大非正常上訪依法處理力度，確保全縣信訪形勢(shì)的平穩(wěn)。按照 “ 盡力而為、量力而行、百姓點(diǎn)單、政府買 單 ” 的原則，堅(jiān)持新增財(cái)力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜，重點(diǎn)實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、助教興學(xué)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等民生行動(dòng)，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，社會(huì)保障覆蓋面達(dá) 90%以上，讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。堅(jiān)持把教育優(yōu)先發(fā)展放在突出位置，積極開展農(nóng)村文化活動(dòng)，加大文物和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度，建成一批公共文化設(shè)施；推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌解決就醫(yī)難、看病貴問題；堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策，嚴(yán)肅查處違法生育行為，繼續(xù)開展綜合治理性別比整治工作，人口自然增長率控制在 9‰ 以內(nèi)。 （四） 堅(jiān)定不移地 “ 謀民利、謀民安 ” 。調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)商會(huì)招商積極性的激勵(lì)機(jī)制，支持主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)效益好、成長性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)，以商招商、以企引企，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚。要把招商對(duì)象定向到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌上，鎖定一批重點(diǎn)企業(yè)，按照企業(yè)需求，逐個(gè)制定個(gè)性化、差異化引進(jìn)方案，提高成功率。定向定點(diǎn)招商。對(duì)重大項(xiàng)目，要根據(jù)需要吸收專業(yè)人士參加。我以前講過十種招商方法（主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)法，平臺(tái)建設(shè)引資法，搭好載體引企法，項(xiàng)目包裝推介法，產(chǎn)業(yè) 補(bǔ)鏈招商法，親情、鄉(xiāng)情、友情招商法，以商招商法，跟蹤協(xié)調(diào)法，網(wǎng)絡(luò)招商法，以會(huì)參會(huì)招商法），在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對(duì)這些方法在繼承中要有所創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn) “ 三類招商 ” ：專業(yè)專班招商。 三是分體推進(jìn)，解決 “ 怎么招 ” 的問題。充分利用我縣標(biāo)準(zhǔn)廠房、電鍍集控區(qū)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，全力引進(jìn)一批入駐企業(yè)。緊盯國內(nèi)外500 強(qiáng)企業(yè)和大型央企民企，深入了解企業(yè)的戰(zhàn)略布局，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)接 ，集中力量招引具有支撐力、帶動(dòng)力、影響力的大項(xiàng)目，達(dá)到 “ 引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片、配套成鏈 ” 的效果。就是把握國家、省市政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，突出基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理篩選一批適用 PPP 模式、近期內(nèi)可實(shí)施的項(xiàng)目，集中向外發(fā)布投放，招引社會(huì)資金。具體來講就是四個(gè)方面：圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓招商 。 二是載體支撐，解決 “ 招什么 ” 的問題。外來客商創(chuàng)實(shí)業(yè)。本土精英創(chuàng)新業(yè)。一方面，要以在外能人和在外客商為重點(diǎn)，千方百計(jì)動(dòng)員、吸引外地的本土客商回歸創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)發(fā)展。只有突出主體、抓住主線，責(zé)任到人、落實(shí)到位，招商引資工作才能取得實(shí)效、才能富有績效。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)子，進(jìn)位趕超的梯子，產(chǎn)業(yè)提升的路子。圍繞 “ 山青、水秀、天藍(lán) ” ，以生態(tài) +集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài) +旅游開發(fā)、生態(tài) +宜居宜業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源防治，推進(jìn)生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)，抓好軍山湖的保護(hù)、內(nèi) **湖水環(huán)境的治理、污水處理設(shè)施建設(shè)，全面治理建筑揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等大氣污染，修復(fù)受污染土壤，建立健全重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì) ，使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯，把 “ 綠水青山 ” 變成 “ 金山銀山 ” 。一方面，要堅(jiān)持清理違法占綠、處理違規(guī)砍綠，做到 “ 還綠于山、還綠于城、還綠于民 ” ，不管是城市還是鄉(xiāng)村，都要積極營造綠色、積極保護(hù)綠色，在城市見縫插綠、見空補(bǔ)綠、在鄉(xiāng)村造林增綠、房前透綠，千方百計(jì)守護(hù)好我們賴以生存、賴以生活的綠色生態(tài)；另一方面，要積極倡導(dǎo)綠色的生活方式，在追求和享受辛福生活的同時(shí) ，樹立綠色消費(fèi)觀念，養(yǎng)成文明生活習(xí)慣，提出人與自然和諧相處，讓綠色發(fā)展、綠色生活成為城鄉(xiāng)的文明常態(tài)，真正做到綠色生態(tài) “ 人人共建、人人共管、人人共享 ” 。積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把發(fā)展的 GDP 和綠色的 GDP 統(tǒng)一起來，推進(jìn)綠色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌綠色城市、綠色鄉(xiāng)村、綠色 園區(qū)的協(xié)同并進(jìn)，特別要注重引進(jìn)綠色環(huán)保企業(yè)，拒絕、杜絕高耗能、高排放、高污染企業(yè)，把生態(tài)文明意識(shí)融入到產(chǎn)業(yè)提升的全過程，讓綠色招商成為綠色發(fā)展的主流，讓綠色發(fā)展成為綠色崛起的主題。按照 “ 生態(tài)文明共建、人文自然共融、綠色發(fā)展共抓 ” 原則，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，全力創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明縣，打造生態(tài)環(huán)境 “ 金名片 ” 。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，不是消滅農(nóng)村，而是在應(yīng)保留的基礎(chǔ)上保護(hù)農(nóng)村，慎砍樹、不填湖、少拆房，牢記習(xí)總書記說的，要讓我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。審批全透明。宣傳要全方位。巡查要全覆蓋。 三是打好農(nóng)民建房整治持久戰(zhàn)。采砂管理要迅速展開。要堅(jiān)持 “ 戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理 ” 的垃圾收集處理模式不動(dòng)搖，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理，扎實(shí)推進(jìn) 清潔田園、清潔水源、清潔家園建設(shè)；水質(zhì)保護(hù)要有序推開。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)，就是保護(hù)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，保護(hù)農(nóng)民的利益，保住農(nóng)業(yè)的明天。特別是