【正文】 養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)務(wù)實(shí)、能力較強(qiáng)、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是環(huán)顧四周，我們有信心。 第三，展望未來(lái)看潛力，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì) “ 新跨越 ” 的認(rèn)識(shí)。五是 **環(huán)境 “ 短就短在作風(fēng)不強(qiáng) ” 上。沒(méi)有項(xiàng)目支撐，就沒(méi)有 發(fā)展后勁，也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全縣人均 萬(wàn)元，僅僅是全市和 **縣的一半左右；人均財(cái)政總收入 萬(wàn)元，比全市少 萬(wàn)元，比 **縣、 **市、 **縣分別低 、 、 萬(wàn)元，排全省 81 位，這說(shuō)明我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益亟待提高。從2020 年的情況來(lái)看，我們經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全市的比重非常小，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)，分別占全市總量的 %、 3%、 %和 %。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到 26928 元、 14144 元，文化廣電大樓、博物館投入使用，實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定 “ 四無(wú) ” 目標(biāo)。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)列入全省20 個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè) 集群，鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)列入全省重點(diǎn)推進(jìn)的 60 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá) 141 家；油茶、果業(yè)、黑芝麻、特種水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，成功獲批全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。 第一，回顧過(guò)去看變化，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì) “ 新起點(diǎn) ” 的認(rèn)識(shí)。下面，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和今后一段時(shí)期的工作，我在這里作一個(gè)講話，僅僅是一個(gè)不作定論的發(fā)言，請(qǐng)同志們提出寶貴意見。縣委書記在全縣務(wù)虛工作會(huì)上的講話 縣委書記在全縣務(wù)虛工作會(huì)上的講話 同志們： 在 **經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子到位之際，今天，把大家集中起來(lái)，集中利用今天晚上和明天一天時(shí)間召開全縣工作務(wù)虛會(huì)，這是 **在新的起點(diǎn)上召開的一次發(fā)展規(guī)劃會(huì)、集中調(diào)研會(huì)，也是一次問(wèn)診發(fā)展的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)。 一、站位全局，把握大勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一加快發(fā)展的思想認(rèn)識(shí) 近年來(lái)，通過(guò)全縣廣大干部群眾的不懈努力，在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的艱苦奮斗下， **已經(jīng)形成了較為堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)?；仡櫧┠陙?lái)，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民一道，奮起拼搏，奮發(fā)圖強(qiáng)，奮進(jìn)跨越，再創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新佳績(jī)。再展了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新面貌。回顧過(guò)去看變化，今天的 **，政通人和，風(fēng)清氣正，已經(jīng)站到一個(gè)新的起跑線上，已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，已經(jīng)進(jìn)入了爭(zhēng)先進(jìn)位的快車道、加快發(fā)展的超車道。按全縣 85 萬(wàn)人口計(jì)算，我們?nèi)h總?cè)丝谡既?531 萬(wàn)人口的比重為 16%，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全市的比重均低于這個(gè)比例，說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)總量依然不大，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。三是 **產(chǎn)業(yè) “ 短就短在層次不高 ” 上。雖然這幾年我們落戶、落地了一批大項(xiàng)目，但真正見效快、帶動(dòng)大、效益好的項(xiàng)目不多。**過(guò)去的成績(jī)?cè)从谌h干部的真抓實(shí)干、立說(shuō)立行， **今后的發(fā)展還要依靠全縣上下的凝心聚力、善做善成。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們加快發(fā)展面臨著一系列新的機(jī)遇和有利條件。立足省市看 **、放眼全局看 **、跳出 **看 **，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和積累，特別是在 “ 十二五 ” 期間，我縣投資環(huán)境逐年優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸 提速，主要經(jīng)濟(jì)逐項(xiàng)前移。三是審視自身，我們有優(yōu)勢(shì)。如果利用好這些人脈資源，將是 **最可貴、最珍貴、最寶貴的財(cái)富。近些天來(lái)，我分別找了一些熟悉情況的同志討論，也和有關(guān)同志進(jìn)行了深入座談、深刻思考，在這個(gè)基礎(chǔ)上，對(duì)今后 **的發(fā)展有了一些初步想法，這里和同志們做一個(gè)溝通，今后 **發(fā)展的總思路就是 “ 圍繞四新、推進(jìn)四角、建設(shè)四縣，打造引領(lǐng)全縣發(fā)展的 **合作示范區(qū)，實(shí)現(xiàn) **發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、全省排位大幅前移 ” 。四是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。建設(shè)生態(tài)富硒 “ 綠三角 ” 。建設(shè)城鎮(zhèn)集聚 “ 特三角 ” 。二是打造生態(tài)秀美縣?？h城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到 30平方公里，城區(qū)人口達(dá)到 40 萬(wàn)，全縣城鎮(zhèn)化率提高到 60%。 圍繞上述目標(biāo)，今后，我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng) “ 釘釘子 ” 的精神，人人努力，久久為功，堅(jiān)定不移地抓好 “ 五件事 ” ： （一）堅(jiān)定不移地 “ 強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ) ” 。工業(yè)是強(qiáng)縣之路、富縣之本。龍頭企業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)足，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較強(qiáng)，我們?cè)诜龀稚现攸c(diǎn)要加快生產(chǎn)要素、優(yōu)質(zhì)資源的集聚，支持他們裂變擴(kuò)張、唱響品牌，走集團(tuán)化、高端化和大型化的路子，帶動(dòng)全縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。對(duì)發(fā)展前景好、市場(chǎng)活力強(qiáng)、品牌影響大的中小企業(yè)，要全面落實(shí)扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，在人才引進(jìn)、環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目申報(bào)、貼息貸款、技改擴(kuò)建等方面，提供最大限度、最有力度的支持，通過(guò) “ 保姆式 ” 的服務(wù)、 “ 保鏢式 ” 的愛護(hù)，使中小企業(yè)盡快孵化成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。要以洪達(dá)、益康等骨干企業(yè)為龍頭，整合隆萊、威敵等相關(guān)企業(yè)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，提升科技含量，通過(guò)管理升級(jí)、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式，推動(dòng)低端耗材產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向以 “ 醫(yī)療保健、健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)一體 ” 為主的大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要在發(fā)展傳統(tǒng)制筆業(yè)的同時(shí)，不斷濃厚文化氛圍，吸引更多的文化人士參觀、創(chuàng)作，并向創(chuàng)意、策劃等領(lǐng)域延伸，在推動(dòng)文化繁榮的同時(shí)，帶動(dòng)文化用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在對(duì)接引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)時(shí)候，我們必須加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨 勢(shì)的分析，必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省市戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，必須加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)研，做到有的放矢、無(wú)縫對(duì)接，在此基礎(chǔ)上結(jié)合 **實(shí)際，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)一批戰(zhàn)略新興項(xiàng)目，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；后在引進(jìn)中培育。園區(qū)是最大的發(fā)展項(xiàng)目，也是最佳的發(fā)展平臺(tái)。要充分認(rèn)識(shí)到設(shè)施完善是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)到集約高效是園區(qū)的重要基點(diǎn)。從實(shí)際來(lái)看，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然落后，還要扶持；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，還應(yīng)加強(qiáng)；農(nóng)民致富仍然困難，還需重視。就是在加密調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微博、微信等媒體，采取論壇、峰會(huì)、座談、推介等多種方式，宣傳推介我縣的富硒特色、富硒資源、富硒優(yōu)勢(shì)，做到 “ 廣泛宣傳、廣為流傳、廣而頌傳 ” ，為我縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舉聲勢(shì)、大振士氣、大造氛圍。 四是扶持一批企業(yè)。對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品，如畜牧水產(chǎn)、花卉瓜果、油茶中藥等，依托軍山湖的品牌地位，依托富硒資源的優(yōu)勢(shì)，按照 “ 統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳 ” 的要求，進(jìn)行梳理、包裝、提升，統(tǒng)一使用 “ 軍山湖富硒 ” 品牌，積極申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)，探索做響富硒品牌的對(duì)策，擴(kuò)大 **富硒品牌在全省乃至全國(guó)的影響力，使其 “ 物以 ‘ 硒 ’為貴 ” 、 “‘ 硒 ’ 望無(wú)限 ” ，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。依托 32 萬(wàn)畝的軍山湖，以品蟹、游湖、養(yǎng)生、休閑為賣點(diǎn)，以親水、戲水、玩水為亮點(diǎn)，開發(fā)水資源，建設(shè)水景觀，做足水文章，強(qiáng)化水保護(hù)，建設(shè)綠色生態(tài)旅游區(qū)；依托現(xiàn)有的文化遺存，整理毛筆、元代酒窖遺址、古戰(zhàn)場(chǎng)、古建筑等文化資源，整理中共 **特別支部、五七干校等紅色文化元素，以 **、**、 **重點(diǎn)，建設(shè)特 色工藝文化旅游區(qū)；依托金山寺等宗教資源，以民俗宗教為看點(diǎn)，突出健康養(yǎng)老、醫(yī)療養(yǎng)生，建設(shè)宗教文化旅游區(qū)；依托 **湖森林公園，注重 “ 一動(dòng)一靜、一水一岸、一花一木 ” 的整體開發(fā)，構(gòu)建 “ 春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景 ” 的旅游格局，建設(shè)城郊休閑旅游區(qū)。健康養(yǎng)老 ,不僅是民生工程 ,也是蘊(yùn)藏商機(jī)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。 （二）堅(jiān)定不移地 “ 美城鄉(xiāng)、美生態(tài) ” 。按照 “ 品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì) ” 的要求，逐步完善城區(qū)規(guī)劃、加快城區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城區(qū)管理，做到 “ 三進(jìn)三高 ” ： 一是把握先進(jìn)理念，做到高起點(diǎn)規(guī)劃。突出規(guī)劃的精品性。 二是明確推進(jìn)方向，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以 “ 質(zhì) ” 為要改老區(qū)。就是提升熱度、開發(fā)適度、凸顯法度，按照 “ 寧留空白、不留遺憾 ” 的原則，適度適量開發(fā)高鐵 片區(qū)、有序有節(jié)建設(shè)高鐵片區(qū)。今后，要圍繞 “ 管理長(zhǎng)效化、運(yùn)行有序化、小區(qū)物業(yè)化、門前三包 化 ” 等 “ 八化 ” 要求，解決城市管理頑疾。要圍繞 “ 大城管格局、大聯(lián)合布局 ” ，以潔化、綠化、亮化、有序化為目標(biāo)，整合城管、公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)督、物業(yè)中心等部門職能，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)的屬地管理責(zé)任和主體作用，破解清潔難、保潔難等問(wèn)題，加大城管綜合執(zhí)法力度，做到權(quán)限下放、力量下沉、重心下移， 實(shí)現(xiàn)城市管理上水平，人民群眾得實(shí)惠。要重視文化的培育、文風(fēng)的塑造和文脈的傳承，讓市民既能享受現(xiàn)代城市的便利，又能寄托 “ 看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁 ” 的歸屬感，在城市發(fā)展中培育現(xiàn)代市民、提升城市文明，普及公民道德規(guī)范，塑造開放、文明、包容的城市形象。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)全縣人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要堅(jiān)持力度不減。特別是建成的示范點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。要堅(jiān)持 “ 戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理 ” 的垃圾收集處理模式不動(dòng)搖，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理，扎實(shí)推進(jìn) 清潔田園、清潔水源、清潔家園建設(shè)；水質(zhì)保護(hù)要有序推開。 三是打好農(nóng)民建房整治持久戰(zhàn)。宣傳要全方位。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，不是消滅農(nóng)村，而是在應(yīng)保留的基礎(chǔ)上保護(hù)農(nóng)村，慎砍樹、不填湖、少拆房，牢記習(xí)總書記說(shuō)的，要讓我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把發(fā)展的 GDP 和綠色的 GDP 統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)綠色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌綠色城市、綠色鄉(xiāng)村、綠色 園區(qū)的協(xié)同并進(jìn)，特別要注重引進(jìn)綠色環(huán)保企業(yè)，拒絕、杜絕高耗能、高排放、高污