【正文】 。 第六十二條 建立 景 區(qū)管理與服務信息系統(tǒng)，重視科研投入和人才培養(yǎng) 建立景區(qū)的管理信息系統(tǒng)，對景區(qū)的規(guī)劃實施和土地、森林等自然資源保護情況進行動態(tài)監(jiān)測；加強旅游宣傳展示、景區(qū)旅游資訊、旅游服務網(wǎng)絡、旅游安全、災害預警等服務信息系統(tǒng)的建設，建立景區(qū)旅游一體化營銷服務平臺，加強相應科技管理人員的培養(yǎng)，提高業(yè)務素質(zhì)，建立一支管理高效的隊伍。 第六十一條 加強政策研究，制定合宜的 景區(qū)發(fā)展策略 以科學發(fā)展觀為指導，研究適合風景資源保護與生態(tài)環(huán)境恢復的居民社會調(diào)控、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設、風景資源有償使用與特許經(jīng)營、居民勞動就業(yè)與利益分享機制等管理政策。由政府通過政策扶持和財政支持，推動景區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展。 依據(jù)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃要求編制各景區(qū)的分區(qū)規(guī)劃或詳細規(guī)劃，將景區(qū)的資源保護、環(huán)境恢復、設施建設 、居民控制落到實處，便于景區(qū)管理。 第五十九條 統(tǒng)籌 景區(qū)范圍內(nèi)各項規(guī)劃 ， 加快下層次規(guī)劃的編制 在景區(qū)這一法定區(qū)域應以風景區(qū)總體規(guī)劃為基本依據(jù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門（城鄉(xiāng)建設、旅游、文物、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、環(huán)保、交通、水利等）的專項規(guī)劃。 第五十八條 強化 景區(qū)建設的規(guī)劃管理 景區(qū)內(nèi)各項建設活動必須首先由風景區(qū)管理機構(gòu)審核同意 ,并依據(jù)風景區(qū)總體規(guī)劃和岳陽樓景區(qū)控制性詳細規(guī)劃進行詳細規(guī)劃與設計，由相應的建設行政管理部門按規(guī)定進行審批，核發(fā)一書兩證。 第五十七條 盡快制止風景區(qū)的違法、違章建設行為 對景區(qū)內(nèi)的各項建設與破壞環(huán)境的生產(chǎn)項目進行檢查，盡快以市政府通告形式制止風景區(qū)內(nèi)存在的各種違法、違章建設。 第五十五條 近期建設項目庫 項目類別 項目 列表 沿湖風光帶建設 啟動沿湖三期建設工程 企業(yè)及碼頭搬遷 搬遷小港糧庫、百麗化工、華泰木業(yè)、樂邦酒廠、岳泰飼料、棉麻蠶繭倉庫、韓家灣碼頭 歷史街區(qū)建設 魚巷子、洞庭南路歷史街區(qū) 公園建設 慈氏塔公園、呂仙亭公園、粵漢鐵路專家樓遺址公園 道路建設 沿湖北路、呂仙亭路、貯木場路、環(huán)湖南路 基礎(chǔ)設施 沿洞庭湖建設截污管網(wǎng) 第十 五 章 實施規(guī)劃的措施建議 第五十六條 加強 景區(qū)管理機構(gòu) 的職能，重組管理機構(gòu) 為了加強景區(qū)管理機構(gòu)的行政管理職能，增設岳陽樓風景名勝區(qū)管理局，并賦予相應的行政執(zhí)法職權(quán)，健全綜合執(zhí)法隊伍，加強對風景名勝資源的保護，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。/人控制；景區(qū)內(nèi)給排水、通訊、燃氣、電力等生命線工程系統(tǒng)，應按 8 度設防，并應制定應急方案，以保證地震時能正常運行或很快修復，并應防止次生災害 的發(fā)生。公共綠地、停車場、廣場用地等作為震時主要疏散場地，規(guī)劃人均緊急避震疏散場所按 178。 抗震規(guī)劃 景區(qū)內(nèi)所有建筑物和構(gòu)筑物均須按國家規(guī)定的抗震設防標準（七度）進行抗震設防，經(jīng)抗震設計的建筑要達到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的基本目標；應建立疏散場地和疏散通道。 消火栓沿道路布置，間距不應超過 120 米，道路路幅寬度超過 40 米時，應在道路兩側(cè)設置，其它道路上單側(cè)布置。 消防規(guī)劃 景區(qū)屬 甲類責任區(qū)。 沿湖北路東側(cè)歷史街區(qū)范圍的防洪措施，可采取 分洪、導洪、束洪等策略，如圍埝、墻、樁臺、避水臺、水渠等措施。 第五十三條 綜合防災規(guī)劃 防洪規(guī)劃 景區(qū)內(nèi)防洪標準為 100 年一遇。 第五十一條 燃氣工程規(guī)劃 景區(qū)內(nèi) 以天燃氣為主要氣源，管網(wǎng)從南湖大道旁的燃氣調(diào)壓站接出 ， 采用中壓供氣系統(tǒng)， 景區(qū) 范圍內(nèi)燃氣管道均采用地下暗敷， 中壓 燃氣管道沿 洞庭路、建設南路的東 側(cè)敷設， 景區(qū)內(nèi) 采 取 環(huán)狀和 樹枝狀沿道路布置。 第五十條 供電工程規(guī)劃 景區(qū)內(nèi)預測供電量 最大負荷為 萬 Kw，規(guī)劃分別在九華山 游覽區(qū) 、岳陽樓游覽區(qū)、慈氏塔游覽區(qū)設置一處 2x500KVA 變壓器， 規(guī)劃從城市電網(wǎng)接 10kv 電力線，經(jīng)變壓后向各地塊供電。 呂仙亭以北地段排水體制采用截留式合流制，以南地段采取雨污分流制； 排水分區(qū)分為三個區(qū) : 巴陵廣場以北的污水經(jīng)管網(wǎng)收集后，排入馬壕污水處理廠； 巴陵廣場至呂仙亭地段的污水經(jīng)管網(wǎng)收集由梅溪橋泵站提升后沿京廣鐵路東側(cè)排入南津港污水處理廠； 呂仙亭以南地段的污水經(jīng)貯木場泵站（規(guī)劃新建）提升后沿求索路排入南津港污水處理廠。 本區(qū)消防供水管網(wǎng)與供水管網(wǎng)并用，區(qū)內(nèi)主干路按不大于 120 米間距均勻布置消防栓。 第十 三 章 市政工程規(guī)劃 第四十八條 給水工程規(guī)劃 景區(qū)主要供水點為 九華山游覽區(qū)、 岳陽樓游覽區(qū) 和慈氏塔 游覽區(qū)， 規(guī)劃旅游高峰日用水量為 2425 噸 /每日，景區(qū)供水均由城 12 市給水管網(wǎng)統(tǒng)一供水，水源取自市一水廠，給水管管徑為 200800mm； 。 （ 2）建筑密度控制： 風景游賞用地建筑密度控制在 5%以內(nèi)；游覽設施用地控制在 40%以內(nèi)；居民社會用地的高層建筑控制在 24%28%，多層建筑控制在 30%以內(nèi) 。 土地使用控制即是對建設用地上的建設內(nèi)容、位置、面積和邊界范圍等方面作出規(guī)定 。 第四十六條 景區(qū)規(guī)劃用地平衡 岳陽樓 景區(qū)用地規(guī)劃以《風景名 勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》為依據(jù)，結(jié)合景區(qū)規(guī)劃分為風景游賞用地（甲）、游覽設施用地（乙）、居民社會用地（丙）、交通與工程用地（?。⒘值兀ㄎ欤?、園地（己）、水域（壬）、滯留用地（癸） ，共 八類，具體規(guī)劃用地指標見表121：景區(qū)規(guī)劃用地平衡表。 （ 3） 界線地標化原則。充分考慮景區(qū)風景資源的保護、生態(tài)環(huán)境的維護和游賞環(huán)境的整體性與純凈度； （ 2） 順應地形原則。 （ 4）大力提高景區(qū)內(nèi)資源利用效率，充分體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的理念，實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 各安置區(qū)詳見表 121。 至規(guī)劃期末，景區(qū)內(nèi) 安置住戶 7216 戶、 21000 人，疏減住戶 2234 戶、 5500 人。 第四十三條 人口規(guī)模調(diào)控 巴陵廣場以北地段風景資源分布密集，該區(qū)域內(nèi)人口原則上不在本區(qū)內(nèi)進行安置； 巴陵廣場以南地段風景資源較少，且呈帶狀零散分布，該區(qū)域內(nèi)人口均為舊城區(qū)老居民，結(jié)合居民意愿，大部分住戶在本區(qū)內(nèi)就地安置（ 80%） 。 表 101 景區(qū)停車場 規(guī)劃一覽表 序號 用地編號 用地面積（ m2） 停車位 備注 1 0103 4165 119 地下停車場 2 0104 4529 151 地面停車場 3 0110 5741 191 地面停車場 4 0113 4182 139 地面停車場 5 0122 6449 184 地面停車場 6 0124 1762 59 地下停車場 7 0201 14632 418 地下停車場 8 0202 17500 500 地下停車場 9 0203 17500 500 地下停車場 10 0208 1750 50 地下停車場 11 0209 18114 518 地下停車場 12 0210 18947 541 地下停車場 13 0220 14455 413 地下停車場 9 14 0221 19329 552 地下停車場 15 0222 10133 338 地下停車場 16 0223 37592 1074 地面停車場 17 0225 44052 1259 地下停車場 18 0226 22384 640 地下停車場 19 0227 41906 1197 地下停車場 20 0231 2937 98 地面停車場 （ 2）碼頭規(guī)劃 規(guī)劃碼頭分兩個級別設置，主要碼頭為南岳坡碼頭，次要碼頭四處。 第四十一條 交通設施規(guī)劃 （ 1）停車場規(guī)劃 景區(qū)停車場 采用 集中與分散布 置 相結(jié)合 的方式， 規(guī)劃 停車場 11 處。 （ 3）人行系統(tǒng)： 人行游覽道路分布于景區(qū)的各個游覽區(qū)內(nèi)，覆蓋景區(qū)內(nèi)部的各個景點，并與景區(qū)外圍城市人行道路相聯(lián)結(jié)，形成網(wǎng)狀的步行交通系統(tǒng) 。 支路：盡量利用原有街巷布局，與景區(qū)主干路相連，形成網(wǎng)狀的交通體系，路幅寬度 3— 5 米。 第四十條 景區(qū)內(nèi)道路交通規(guī)劃 （ 1） 車行系統(tǒng) 主干路：由建設南路、求索西路、洞庭北路、洞庭南路北 段、呂仙亭路、貯木場路和環(huán)湖南路組成，路幅寬度 25— 35 米。 第三十九條 景區(qū)出入口規(guī)劃 規(guī)劃出入口分三級設置， 其中一級出入口 3 個，分別為 九華山、 巴陵廣場和南津 古渡出入口；二級出入口 3 個， 分別為民本廣場 、 慈氏塔和洞庭廣場出入口；三級出入口 5 個， 其中 岳陽樓游覽區(qū) 1 個， 慈氏 塔游覽區(qū) 4 個。 水上游覽線路 （ 1）洞庭湖觀光游線：南湖景區(qū) —— 岳陽樓景區(qū) —— 君山景區(qū)； （ 2）湘楚文化精品游線： 岳陽樓 景區(qū) —— 屈子祠汨羅江景區(qū)； （ 3）自然生態(tài)休閑游線： 岳陽樓 景區(qū) —— 鐵山景區(qū) 。 （四）自行車游覽：自行車游覽是不僅可為當?shù)鼐用窈屯獾赜慰吞?