【正文】 岳陽(yáng)市政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，配合規(guī)劃的實(shí)施。重要建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)國(guó)家、省風(fēng)景區(qū)主管部門審批。/人控制，固定避震疏散所按 178。 確定沿湖 北路為防洪緊急疏散通道。 雨水就近排入城市雨水管網(wǎng)或洞庭湖。 表 122： 岳陽(yáng)樓景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一覽表 項(xiàng)目 用地范圍 用地面積 設(shè)計(jì)條件 備注 11 （公頃） 沿湖風(fēng)光帶岳陽(yáng)樓 — 北門渡口修建性詳細(xì)規(guī)劃 北起北門渡口，東至九華山公園，南臨汴河園路，西至洞庭湖岸線 容積率： ，建筑密度： 12% 綠地率： 75%，建筑限高： 12 米 沿湖風(fēng)光帶岳陽(yáng)樓 — 巴陵廣場(chǎng)修建性詳細(xì)規(guī)劃 北起岳陽(yáng)樓，南至巴陵廣場(chǎng)， 東臨洞庭北路，西至洞庭湖岸線 已建成 魯肅墓周邊改造 報(bào)馬巷與魯肅巷交匯處東南角 容積率： ，建筑密度： 5% 綠地率： 90%，建筑限高： 12 米 文廟周邊改造 魯肅巷與驛馬巷交匯處東南角 容積率： ，建筑密度： 5% 綠地率： 90%，建筑限高： 12 米 保利西街修建性詳細(xì)規(guī)劃 建設(shè)北路與巴陵西路交匯處東北角 已建成 魚巷子改造 巴陵廣場(chǎng)以南，洞庭南路與街河口交匯處西北角 容積率： ，建筑密度： 40% 綠地率： 25%，建筑限高： 15 米 洞庭南路歷史街區(qū) 北起魚巷子以南，南至呂仙亭，東臨洞庭南路， 西至洞庭湖岸線 容積率： ，建筑密度： 40% 綠地率： 25%，建筑限高： 12 米 呂仙亭公園 呂仙亭路與貯木場(chǎng)路交匯處西南角 容積率： ，建筑密度： 5% 綠地率： 90%，建筑限高： 6 米 呂仙亭安置區(qū) 呂仙亭路與建設(shè)南路交匯處西南角 容積率： ，建筑密度： 28% 綠地率： 35%，建筑限高： 54 米 貯木場(chǎng)安置區(qū) 環(huán)湖中路與建設(shè)南路交匯處西北角 容積率： ，建筑密度： 25% 綠地 率： 35%，建筑限高： 100 米 南津港安置區(qū) 環(huán)湖南路與南津港大堤交匯處西南角 容積率： ，建筑密度： 28% 綠地率： 35%，建筑限高： 54 米 洞庭廣場(chǎng)服務(wù)中心 環(huán)湖中路與建設(shè)南路交匯處西南角 容積率： ，建筑密度： 28% 綠地率： 30%，建筑限高： 100 米 專家樓公園 貯木場(chǎng)路與環(huán)湖路交會(huì)處西南角 容積率： ，建筑密度： 5% 綠地率： 90%，建筑限高： 6 米 貯木場(chǎng)小學(xué) 建設(shè)南路與沿湖南路交匯處西北角 容積率： ，建筑密度： 30% 綠 地率： 35%，建筑限高： 15 米 建設(shè)容量控制 （ 1）容積率控制：風(fēng)景游賞用地容積率控制在 以內(nèi)；游覽設(shè)施用地容積率控制在 之間，景區(qū)與城市公共中心交匯地段適當(dāng)放寬；居民社會(huì)用地容積率控制在 之間。 第十 二 章 土地利用規(guī)劃及用地控制與引導(dǎo) 第四十五條 地塊劃分原則 （ 1） 生態(tài)與景觀優(yōu)先原則。 第十 一 章 居民點(diǎn)調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃 第四十二條 人口調(diào)控原則 堅(jiān)持風(fēng)景資源的永續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展 的原則； 堅(jiān)持嚴(yán)格控制景區(qū)居民人口規(guī)模，限制 外來(lái)人口的原則； 堅(jiān)持“疏減人口、和諧拆遷”的原則。 次干路：串聯(lián)主干路與支路的景區(qū)道路，路幅寬度 12— 15 米。景區(qū)形成沿湖風(fēng)光帶電瓶車游覽路 。 微地形種植：在配置中注重植物層次的豐富性以及植物觀賞的季節(jié)性。主要為蘆葦、黃菖蒲、香蒲、水蔥、鳶尾、荇菜、千屈菜等。 第三十五條 樹種選擇 行道樹：利用岳陽(yáng)市鄉(xiāng)土樹種，行道樹主要為香樟、杜英、懸鈴木、鵝掌楸等，其中杜英為岳陽(yáng)市市樹。 第三十三條 植物景觀特色 植物群落配置符合生態(tài)景觀要求，突出自然原生的主題，多應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種和野生花卉，避免過(guò)度人工化景觀。 “三橫”即君山 — 岳陽(yáng)樓 — 金鶚山、君山 — 慈氏塔 — 金鶚山、君山 — 呂仙亭 — 金鶚山三條視廊 ，與金 鶚 山相關(guān)的視線走廊控制寬度為 50100 米。 （ 2） 提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與各景區(qū)旅游 活動(dòng)的結(jié)合，將巴陵戲、 洞庭漁歌 與岳陽(yáng)樓景區(qū)的游賞相結(jié)合 ， 將其他各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)皆融于景區(qū)中。任何單位和個(gè)人不得隨意拆除、改動(dòng)、復(fù)建文物建筑。在游人密集區(qū)，古樹保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)采取措施，防止因過(guò)量游人踐踏造成的土壤通氣不良?？筛鶕?jù)歷史街區(qū)的改造需要進(jìn)行建設(shè)，其建設(shè)應(yīng)保持傳統(tǒng)風(fēng)貌，保護(hù)具有代表性的傳統(tǒng)街道格局，建筑形式以明清時(shí)代地方傳統(tǒng)形式為主。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重大工程建設(shè)，村莊建設(shè)，旅游服務(wù)設(shè)施的設(shè)置、選址、建設(shè)風(fēng)貌等必須納入核心景區(qū)的統(tǒng)一管理中，符合景區(qū)相關(guān)規(guī)劃要求，符合審批的規(guī)定。 （ 4） 禁止在景區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工廠和進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。 第二十一條 景區(qū)保護(hù)分區(qū)區(qū)劃 （ 1）特級(jí)保護(hù)區(qū) ：特級(jí)保護(hù) 區(qū) 包括國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位岳陽(yáng)樓及其周邊環(huán)境即現(xiàn)岳陽(yáng)樓公園范圍，面積 平方公里 （ 2）一級(jí)保護(hù)區(qū)包括沿湖 80～ 250m的帶狀區(qū)域，距岸約 1200 米的水域范圍， 九華山、文廟和魯肅墓的保護(hù)范圍 ，面積 平方公里。 第十八條 部分地段分級(jí)調(diào)整 以風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)狀實(shí)際情況，從風(fēng)景資源保護(hù)和利于景區(qū)管理的角度出發(fā)，科學(xué)合理地確定景區(qū)與城市用地的關(guān)系。 第十一條 規(guī)劃結(jié)合 岳陽(yáng)樓 景 區(qū)的區(qū)位特征、景源特色、功能需要、自然地形及現(xiàn)狀建設(shè)基礎(chǔ)等， 將 景區(qū)規(guī)劃為 四 個(gè)游覽區(qū)，即 九華山公園游覽區(qū)、岳陽(yáng)樓文化游覽區(qū)、慈氏塔游覽區(qū)、洞庭湖水上游覽區(qū) 。 表 21 南湖 景區(qū)規(guī)劃景點(diǎn)分級(jí)統(tǒng)計(jì)表 級(jí)別 景區(qū) 特級(jí)景點(diǎn) 一級(jí)景點(diǎn) 二級(jí)景點(diǎn) 三級(jí)景點(diǎn) 四級(jí)景點(diǎn) 總計(jì) 岳陽(yáng)樓 景區(qū) 岳陽(yáng)樓 慈氏塔 文廟 古城墻 九華山 魯肅墓 南岳坡 呂仙亭 歷史街區(qū) 粵漢鐵路專家樓 渡口銜江、殘壁懷古、沙鷗翔集、同道與歸、雙公祠、五朝樓觀、洞庭十 影、鎮(zhèn)水石牛、后羿斬巴蛇、一碧萬(wàn)頃、仙人臺(tái)、水天一色、浩渺萬(wàn)里 長(zhǎng)煙一空 24 3 1 3 3 3 14 第三章 景區(qū)范圍與性質(zhì) 第七條 區(qū)范圍 北起北門渡口、九華山，南至南津古渡，東以洞庭路為界，西側(cè)包括湖岸至主航道之間的洞庭湖水域（寬約 1200 米），沿湖岸線總長(zhǎng)約 公里，總用地面積為 平方公里，其中陸域面積 平方公里，水域面積 平方公里。 第二章 風(fēng)景資源特征與評(píng)價(jià) 第五條 風(fēng)景資源特征 岳陽(yáng)樓 景區(qū) 以岳陽(yáng)樓為核心，集名樓、名人、名文、名湖于一 身， 集 自然景觀和人文景觀 于一體，其風(fēng)景特征可概述為： 譽(yù)滿天下的岳陽(yáng)樓， 遼闊與深遠(yuǎn)并存的湖體景觀，豐富的歷史遺跡和文化，與城市景觀的有機(jī)融合與互動(dòng)。 （三） 容量調(diào)控原則 。 第二條 本規(guī)劃依據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》 、 已通過(guò)專家成果 評(píng)審 審批的《岳陽(yáng)樓洞庭湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（ 2020— 2025）》（修編） 、 《岳陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》（ 20202030） 和其他相關(guān) 法律法規(guī) ，并參考相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上 完成。 前 言 岳陽(yáng)樓 — 洞庭湖風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)景區(qū)”）是以岳陽(yáng)樓、屈子祠和洞庭湖泊水景等國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)資源為主要特征，具有游覽觀光、歷史教育、文化交流、科普考察以及休閑度假等多種功能的湖泊型國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，總面積 。 本規(guī)劃經(jīng)上級(jí)規(guī)劃管理部門批復(fù)后，將作為對(duì) 岳陽(yáng)樓 景區(qū)保護(hù)、建設(shè)、利用與管理的依據(jù)。 研究景區(qū)、歷史街區(qū)內(nèi) 的游人容量，合理制定游覽區(qū)的游人規(guī)模和 棚戶區(qū)改造 的居民規(guī)模。 第六條 景點(diǎn)選擇與評(píng)價(jià) 結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū) 總體規(guī)劃（規(guī)劃景點(diǎn) 89 個(gè)），通過(guò) 對(duì)岳陽(yáng)樓景區(qū)的 全面調(diào)查、賞析和綜合篩選，最后選擇確定了 10 個(gè)景點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)確定整個(gè) 景區(qū)的結(jié)構(gòu)與布局。 第八條 景區(qū)性質(zhì) 以岳陽(yáng)樓為核心 ，集名樓、名人、名文、名湖于一身，是岳陽(yáng)市歷史文化名城的重要組成部分，以觀光游覽、歷史探源、愛(ài)國(guó)主義教育等為主要活動(dòng)內(nèi)容，兼具城市文化休閑功能的史跡型景區(qū)。 第六章 五線控制保護(hù)規(guī)劃 第十二條 為加強(qiáng) 岳陽(yáng)樓 景區(qū)保護(hù)控制，在宏觀上進(jìn)行總體控制，規(guī)劃從 水體邊界線、核心景區(qū)界線、景區(qū)邊界線、外圍保護(hù)區(qū)界線、高層建筑控制線 等五條界線的保護(hù)控制出發(fā)，對(duì)每個(gè)界線都作出相關(guān)的保護(hù)規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)景區(qū)資源不受破壞。 九華山地段：規(guī)劃將九華山公園廣場(chǎng) 公頃用地調(diào)整為景區(qū)用地，作為景區(qū)北部入口廣場(chǎng)。 （ 3）二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍指九華山地段，面積 平方公里。 （ 5） 禁止在景區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和 污染工廠。 （ 2）二級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)定：二級(jí)