【正文】 J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 94 研究院目前管理問題解決的緊迫性和重要。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 92 解決文化管理問題的建議 1）就核心價值觀、使命、追求展開討論 2）主動提出自己的價值主張與使命追求 3）向員工和政府、社會宣傳自己的主張 與追求 4）對研究院的企業(yè)文化建設作出規(guī)劃 5）編寫研究院 《 企業(yè)經(jīng)營管理大綱 》 6）設計企業(yè)文化課程與教材 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 2適應未來研究院戰(zhàn)略發(fā)展要求的企業(yè)文化管理模式應是以價值評價為中心，滲透于管理制度及技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和職業(yè)道德各方面，所有員工都參與的文化體驗模式。 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 員工的改革意識和參與意識很強，如何引導大家參與改革，把這種很強的參與改革的意識變成有組織的有計劃的變革行動，對文化管理提出了新的課題。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 90 文化管理中存在的問題： 在目前的內(nèi)外部環(huán)境下，能造出飛船和衛(wèi)星，一定有成功關(guān)鍵。 考核管理 薪酬管理 培訓管理 人力資本增值 職業(yè)發(fā)展 能力提升 做好工作 育 用 留 選 素質(zhì)能力測評 基于 KPI的業(yè)績測評 研究院未來人力資源開發(fā)和人才管理模式 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 培訓體系 。 薪酬體系 。 考核體系 、各部門 KPI指標。 潛能評價體系 匹配關(guān)系，建立素質(zhì)模型。 招聘管理 晉升管理 調(diào)配管理 人力資源規(guī)劃 (年度計劃 ) (數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì) )。 (晉升 )標準。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 87 研究院未來人力資源管理系統(tǒng) 任職資格系統(tǒng) 以 KPI為導向的績效管理系統(tǒng) 戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃 以市場、業(yè)績和能力為導向 的薪酬管理系統(tǒng) 培訓開發(fā)和職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng) 潛能評價系統(tǒng) 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 應具備的專業(yè)素質(zhì)：精通所從事業(yè)務的理論與技術(shù) 。 人資管理人員 提高專業(yè)化水平 人員專業(yè)化是人力資源職能部門更好實現(xiàn)管理功能 ， 提升價值的基礎 。 高層轉(zhuǎn)換意識 和 行為 高層從大局著眼把握未來人力資源管理發(fā)展方向 ， 倡導各級管理者都關(guān)心人力資源問題 ， 承擔人力資源管理責任 。 直線管理人員 承擔應有職責 現(xiàn)有直線職能管理體制下 ， 各級管理者是人力資源管理和企業(yè)文化最直接的體現(xiàn)者 ，應承擔起相應的職責 。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 86 人力資源部門 調(diào)整定位 人力資源部門從權(quán)力機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化秘書 、 咨詢機構(gòu) ， 對研究院人力資源管理起決策支持作用 。 通過以上調(diào)整，實現(xiàn)人力資源管理的存在價值－－“促進人力資本的不斷增值，為企業(yè)持續(xù)增值與成長提供人力資源保障”。 原有管理體制各層級責任不明確，計劃性不強，日常管理較為細致嚴格，而戰(zhàn)略性、前瞻性管理較為缺乏，職業(yè)化水平不高。 人力資源管理將不再是審批式的權(quán)力中心式管理，對其要求不再只是做好工作，而是要注重其工作的產(chǎn)出，看是否提供了足夠的人力資源管理產(chǎn)品，為企業(yè)各個部門及核心價值鏈創(chuàng)造了附加價值。 傳統(tǒng)人事管理局限于考勤、績效考評、薪資福利等事務性工作，往往滯后被動；人力資源管理則更多從事人力資源政策的制定、執(zhí)行，中高層主管的選拔甄選，員工的教育、培訓、生涯規(guī)劃，組織發(fā)展規(guī)劃等，通過前瞻性的工作完成關(guān)鍵員工的選、用、育、留，以人力資源的不斷增值實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)成長。 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 ? 三大信息系統(tǒng)將人力資源管理系統(tǒng)的失效進一步固化，使得各個功能板塊成為 “ 信息孤島 ” ，同時人機之間產(chǎn)生 “ 信任危機 ” 。 職位分析與職位說明書 培訓與開發(fā) 人力資源規(guī) 劃與招聘 職業(yè)生涯發(fā)展 晉升與異動 薪酬管理 部門與員工管理 職位評估 績效管理 ? 就目前已有的功能板塊而言，無論是績效考核、薪酬管理、培訓開發(fā)還是晉升異動，都不能滿足員工分層分類的管理要求，并且各板塊是功能區(qū)割的，人力資源管理系統(tǒng)失效。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 83 研究院 —— 航天企業(yè)管理控股型企業(yè)組織架構(gòu) 企業(yè)集團 研究院 實驗檢測中心 客戶服務中心 各類航天器 生產(chǎn)中心 型號 A總裝車間 （線） 型號 B總裝車間 （線） 型號 N總裝車間 （線） 預研 總體設計部 系統(tǒng)設計部 業(yè)務部 技術(shù)服務部 其他生產(chǎn)現(xiàn)場 行政與服務系統(tǒng) 事業(yè)發(fā)展中心 事業(yè)部 A 事業(yè)部 B 事業(yè)部 N 各類專業(yè) 技術(shù)公司 航天器公司 行政與服務系統(tǒng) 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 81 研究院經(jīng)營控股型企業(yè)組織架構(gòu) 研究院 預研 總體設計 研制 項目管理 企業(yè)集團 投資管理部 企業(yè)管理部 總裝部 環(huán)境工程部 行政與服務系統(tǒng) 各類航天器事業(yè)部 預研項目組 各類專業(yè)技術(shù)公司 所屬其他企業(yè) 研究院本部 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。（見組織機構(gòu)圖） 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 79 組織管理模式上的差距： 1 目前研究院的組織管理模式是直線職能制管 理模式這種直線職能制管理模式不足以支撐研 究院向相關(guān)多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新型組織的運 作（見現(xiàn)行組織機構(gòu)圖） 2 適應未來戰(zhàn)略發(fā)展要求的研究院組織管理模式 應采取管理控股型法人治理結(jié)構(gòu)模式。 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 價值分配中存在平均主義的傾向，內(nèi)部分配沒有依據(jù)價值評價，各類人員之間沒有拉開差距；中高級人才的收入沒有達到合理的社會分配水平。包括人才結(jié)構(gòu)問題，高消費問題。發(fā)揮出來也沒有創(chuàng)造人才。 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。這個產(chǎn)業(yè)沒有作風嚴謹一流的項尖技術(shù)操作工人，是一個很大的隱患。技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人是面臨最大的隱患。 管理人員的職業(yè)化程度不高，缺乏職業(yè)經(jīng)理人。也使得研究院人力資源開發(fā)與管理缺乏基礎。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 76 第四、人力資源管理問題 主要表現(xiàn)為官本位導致的職業(yè)道狹窄。 經(jīng)營管理工作缺乏目標牽引與目標分解，組織的壓力沒有得到有效傳遞，組織缺乏活力。 缺少企業(yè)家和項目經(jīng)理人，職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設任重道遠。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 75 現(xiàn)在的模式是適合單一型號的組織運行模式，在過去很有效，現(xiàn)在多產(chǎn)品多型號多系列已經(jīng)不適應了。對外部的學習也很不夠，對最先進的了解不夠。組織不清楚，也搞不清自己的客戶是誰。 未來可能要轉(zhuǎn)向以市場為導向，以客戶為核心的市場運行模式。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 74 第三、治理結(jié)構(gòu)和組織 研究院的企業(yè)組織總體特征不夠清晰。沒有參與全球競爭戰(zhàn)略規(guī)劃。要有整合思維。包括將來軍品和民品之間的關(guān)系，如何大力驅(qū)動民品化，沒有清晰的戰(zhàn)略。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 73 全球空間資源競爭要點是什么，未來的需求很大，看研究院能不能抓住機遇加快發(fā)展速度。研究院缺失經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。 研究院由政治化的目標轉(zhuǎn)向市場化，在探討使命追求時要在這二者之間找到結(jié)合點與平衡點，即未來要在政治和效益之間，行政和市場之間找到平衡。 研究院研究國際宇航企業(yè)的使命追求方面不夠，如何提煉研究院的使命追求這方面的知識缺乏；國際一流宇航企業(yè)的標準是什么，要研究清楚一流的標桿何在；要研究研究院組織定位與社會角色定位，要 下一步需特別關(guān)注的管理問題 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。因此，研究院對企業(yè)的文化積淀挖掘得不夠。 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。至于管理信息系統(tǒng)，需要進一步進行評估。結(jié)合研究院總體的薪資福利狀況可以看出，研究院沒有有效的建立價值評價體系和人才分層分類的管理機制，在價值分配上過于平均，沒有有效的向真正骨干和核心的人才傾斜。在未來如何建立有效的溝通機制成為改善管理的重要內(nèi)容之一。 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 戰(zhàn)略 ?大多數(shù)員工對研究院的目標都模棱兩可，不是很清楚； ?研究院目前的實力同世界一流及最強大的競爭對手還有很大的差距； 評價： 研究院未來的發(fā)展定位問題使得大多數(shù)員工對于五院的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃感覺并不清晰，而戰(zhàn)略不清晰的一個直接后果就是導致真?zhèn)€組織出現(xiàn)“氣虛”。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 68 組織運行的積極的方面 維度 組織運行的成功方面 文化 ?員工對研究院所承擔的使命和追求的目標是清楚的（ ）； ?員工對研究院所承擔的使命和追求的目標也是比較認同的（ ）； ?員工對研究院的未來充滿信心（ ）； ?員工對從事這項工作對于我們國家的意義很清楚，并充滿自豪感（ ）； ?員工對研究院管理的好壞都負有一定的責任感（ ）； 戰(zhàn)略 ?員工對整個研究院的發(fā)展目標都負有責任（ ）； ?研究院的發(fā)展在各種資源條件和國家的支持條件都是非常好的（ ）； ?員工覺得員工個人的目標是研究院目標的有機組成部分（ ）； 組織 ?員工比較清楚如何有效地完成工作任務（ ）； 領導 ?員工比較贊同研究院高層領導們對研究院的能力和未來的信心（ ）； 員工對研究院高層領導積極努力地推動組織的創(chuàng)新與變革較為認同（ ）； 員工 ?員工能在現(xiàn)在的工作崗位上發(fā)揮自己的優(yōu)勢（ ）； ?員工對自己與同事的關(guān)系感到比較滿意； 控制 ?無 學習與創(chuàng)新 ?員工已經(jīng)能認識到對研究院發(fā)展構(gòu)成威脅的因素，并且感受到競爭的壓力； ?員工同意研究院應該加大變革的力度（ ）； ?員工意識到為了更好地完成自己的工作，應該持續(xù)不斷的進行學習，提高自己的知識和能力水平； ?研究院正在不斷積極地去了解外部環(huán)境，同時通過不斷尋找自身缺陷予以改進，以適應環(huán)境的發(fā)展； 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。在 組織 方面，中國空間技術(shù)研究院面臨著比較突出的阻礙自身實現(xiàn)持續(xù)成長的問題。文化、戰(zhàn)略、領導、員工、控制、學習創(chuàng)新等方面都能夠成為支持中國空間技術(shù)研究院過去與未來實現(xiàn)成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與有力保證。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 66 維度層面 ： 員工評價較高的維度：文化（ ） 員工評價較低的維度：組織（ ） 員工評價相對偏低的維度：學習與創(chuàng)新（ ）、控制 () 各要素 按評分 高 各要素 按評分 員工評價較高 的要素 （＞ ） 文化：文化認同度 低 排列 戰(zhàn)略：戰(zhàn)略認同度 組織：無（普遍偏低） 領導：企業(yè)家精神 員工：適崗性、工作意義 控制：無 學習與創(chuàng)新：無 員工評價較低 的要素 （＜ ） 文化：無 低 高 排列 戰(zhàn)略：無 組織：工作流程、選拔考核、工作協(xié)作、組織構(gòu)架 領導：決策 員工：薪酬分配、價值評價、機會分配、工作環(huán)境 控制：管理制度 學習創(chuàng)新：無 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 64 對研究院目前存在管理問題的總體評價 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 62 某企業(yè)戰(zhàn)略展開的管理系統(tǒng)狀況檢點表（例表） 目標 計劃 執(zhí)行 控制 改善 技術(shù)準備 無 強 強 強 強 產(chǎn)品準備 較成熟 較弱 弱 有限 弱 人才準備 較成熟 較強 較強 有限 較強 生產(chǎn)準備 較成熟 較弱 有限 較強 有限 資金準備 無 有限 有限 較強 有限 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 60 技術(shù)準備 產(chǎn)品準備 人才準備 生產(chǎn)準備 資金準備 燃氣 充分 / 不充分 較充分 充分 工業(yè) 不充分 較充分 不充分 較充分 太陽能 較充分 較充分 不充分 外遷 房地產(chǎn) 不充分 不充分 不充分 較充分 旅游 / 無 不充分 不充分 某企業(yè)各產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略展開狀況表（例表） 不充分 較充分 充分 較充分 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機 密 中國空間技術(shù)研究院 59 技術(shù)準備 產(chǎn)品準備 人才準備 生產(chǎn)準備 資金準備 型號 A 型號 B 有效載荷 A 有效載荷 B 技術(shù)服務 A 研究院各產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略展開狀況表 可由彭教授引導研究院高層一起來評價。J