【正文】 預(yù)審意見 ： 。同時(shí)，煤礦產(chǎn)生的固體廢物矸石得到了綜合處置，矸石場填埋時(shí)采取覆土、綠化 最終可形成 一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，可以大大的改變?cè)瓉砩鷳B(tài)環(huán)境，使 矸石場生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)方面發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域環(huán)境影響 本項(xiàng)目 屬于 環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用項(xiàng)目 ， 在建設(shè)過程中采取報(bào)告提出的相應(yīng)防治措施后，施工期對(duì)周圍環(huán)境的影響較小且為短期影響。 所以項(xiàng)目運(yùn)營期主要污染物均能滿足達(dá)標(biāo)排放要求。 達(dá)標(biāo)排放 矸石場填埋采取灑水抑塵，可有效防止粉塵污染 。 因此，項(xiàng)目選址可行。 擬選矸石場符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18599— 2020）及環(huán)保部 2020 年第 36 號(hào)公告要求 中場址選擇的有關(guān)要求 。 項(xiàng)目選址 擬選矸石場位于原平市城區(qū)西北方向 35km，西梁村東北 840m 處。 表 8— 1 環(huán)保措施匯總及環(huán)保投資估算 序號(hào) 類別 治理措施 投資（ 萬元） 1 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)恢復(fù)治 理及綠化 施工場地恢復(fù)原有地貌，棄土填埋場 壓實(shí)后恢復(fù)植被 2 固體廢物 矸石場防滲 矸石場底部黃土防滲；脫硫渣單獨(dú) 堆放 ，土工膜防滲 12 矸石 利用汽車定期運(yùn)往矸石場 列入每年運(yùn)營計(jì)劃 爐渣、脫硫渣 3 大氣環(huán)境 矸石堆場 分層堆存、壓實(shí)、及時(shí)覆土、灑水、 綠化 運(yùn)輸 車輛限制車速和裝載量，使用密閉車 輛運(yùn)輸 4 環(huán)境保護(hù)日常行政管理 企業(yè)指定專人負(fù)責(zé)矸石堆存及有關(guān)事宜；為防止企業(yè)生產(chǎn)過程矸石堆存隨意性，當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理部 門應(yīng)進(jìn)行定期檢查，對(duì)不符合要求的狀況要及時(shí)指出，并要求整改。 33 項(xiàng)目環(huán)保措施匯總及環(huán)保投資估算見表 8— 1，竣工環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容見表 8— 2。排矸場采取“邊排放，邊覆土治理”的措施，覆土治理后土地復(fù)墾為與排矸場周圍生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的地類。 32 八、 建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容 類型 排放源 污染物 名稱 防治措施 預(yù)期治理效果 大氣 污染物 施工期 場地、道路施工 揚(yáng)塵 施工現(xiàn)場 采取 灑水作業(yè)、封閉運(yùn) 輸、臨時(shí)貯存點(diǎn)采取覆蓋措施 基本不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響 運(yùn)營期 矸石場區(qū)作業(yè) 揚(yáng)塵 采取灑水作業(yè)，確定衛(wèi)生防 護(hù)距離 基本不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響 SO2 分層堆置、碾壓、覆土的措施，隔絕空氣防止自燃。 ② 監(jiān)測項(xiàng)目 地下水水質(zhì) ③ 監(jiān)測頻率 每年按枯、豐水期進(jìn)行，每期一次跟蹤監(jiān)測。 （ 2） 地下水環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容 ① 監(jiān)測布點(diǎn) 地下水監(jiān)測布點(diǎn)原則上應(yīng)于項(xiàng)目所在地地下水流向上下游布設(shè)地下水監(jiān)測點(diǎn)。 （ 7）矸石場夯實(shí)防滲，減少了矸石淋溶水量與下滲污染水體的可能性，確保地下水不受污染影響。運(yùn)送固體廢物汽車沿線 200m 范圍內(nèi)不存在村莊等聲敏感區(qū)，對(duì)人群沒有造成影響。本項(xiàng)目擬利用的矸石場下游無村莊，矸石場攔矸壩距最近的西梁村在 840m 以上，故擬選矸石場可滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。 （ 3）矸石場所在區(qū)域及周邊無國家重點(diǎn)及省級(jí)確定自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史遺跡和其他需要特別保護(hù)的敏感點(diǎn)，對(duì)自然景觀的影響不大。 （ 2）場地地質(zhì)條件較好，矸石場區(qū)域沒有發(fā)現(xiàn)斷層或斷層破碎帶及天然滑坡分布，溝底有變質(zhì)巖等巖層出露，沒有下沉的影響，溝內(nèi)無常流水，矸石場在溝口砌有擋矸壩，底部砌有排水涵洞，設(shè)有截排水設(shè)施。 景觀 本礦井矸石排放場地選在荒溝中，處于非敏感區(qū)域，地表植被稀疏，堆放至排土場頂時(shí)及時(shí)進(jìn)行覆土綠化，對(duì)周圍環(huán)境的景觀不會(huì)造成負(fù)面影響，矸石場地封場后加強(qiáng) 后期管護(hù)，還可增加綠地面積，顯著改善區(qū)域景觀環(huán)境。 （ 6）其他 礦井范圍內(nèi)發(fā)生重大山體滑坡事故時(shí)，本預(yù)案與《礦井重大安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案》一并執(zhí)行。對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，造成人員傷亡的，應(yīng)根據(jù)國家和地方相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。由礦組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。 ④ 應(yīng)急恢復(fù) 全部受傷、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù)，搶救人員撤離事故現(xiàn)場。 保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保證搶救物資的運(yùn)輸暢通和礦區(qū)治安。 搶險(xiǎn)指揮部要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對(duì)受傷進(jìn)行搶救。 （ 4）應(yīng)急救援程序 ① 接警 獲得發(fā)生事故情報(bào)后，應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍及匯報(bào)人姓名等； 事故匯 報(bào)后可采用電話匯報(bào)或口頭匯報(bào)； ② 應(yīng)急啟動(dòng) 礦調(diào)度室在接到事故情報(bào)后，應(yīng)立即向當(dāng)日值班長、調(diào)度主任匯報(bào)；當(dāng)日值班長、調(diào)度主任根據(jù)事故匯報(bào)情況，立即向總指揮匯報(bào)；總指揮決定啟動(dòng)礦井事故應(yīng)急預(yù)案后，立即向礦調(diào)度室下達(dá)起到預(yù)案命令。 （ 3）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 本礦成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。 制定應(yīng)急預(yù)案 （ 1）目的 為保證礦井出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急處理的快速、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 ⑺落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。設(shè)置專人對(duì)排矸場進(jìn)行管理和維護(hù)，嚴(yán)禁在排矸場周邊爆破等危害排矸場安全的活動(dòng)。排矸場內(nèi)設(shè)置排水涵洞。 ⑷墻基及攔渣墻坡面必須設(shè)置護(hù)坡，護(hù)坡材料應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r選取，采用工程護(hù)坡與植物護(hù)坡相結(jié)合方式。 排矸場水文計(jì)算采用 24小時(shí)暴雨資料推求設(shè)計(jì)洪水，結(jié)合當(dāng)?shù)氐摹端氖謨?cè)》和實(shí)際情況，正確的選用方法和所用參數(shù)進(jìn)行； ⑶在墻體填筑前，必須對(duì)墻基和岸坡進(jìn)行處 理，拆除墻基范圍內(nèi)的草皮、腐殖土等。 ⑵提高攔渣墻的設(shè)計(jì)等級(jí)與防洪標(biāo)準(zhǔn)，并采取專門的防護(hù)措施。 預(yù)防矸石場坍塌的措施 預(yù)防 矸 石潰墻應(yīng)從選址、工程勘察測量、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)測和維護(hù)管理等多方面綜合考慮。排矸方式為排棄的矸石由推土機(jī)推平碾壓，最終覆土植樹恢復(fù)植被。在矸石場最終堆矸石標(biāo)高之上沿矸石場場邊線修建排洪溝，防止矸石場兩側(cè)客水進(jìn)入。 ⑴截排水工程。 在擋矸墻上每隔 10cm的 PVC排水管作為泄水孔，呈梅花型布置，其后用碎石做反濾層，體積 為 20X20X15cm3，下設(shè)防滲土工布并連續(xù)鋪設(shè)。各級(jí)相鄰護(hù)坡之間設(shè)置上下臺(tái)階通道相連接。 考慮到煤矸石堆放的安全，防止崩塌，在排矸場用地的溝 西端溝口處 及南端溝口處 設(shè)置一座攔渣壩，為了防止暴雨侵蝕沖刷成為泥石流物源，煤矸石堆堆放采用梯田式護(hù)坡，同時(shí) 對(duì)矸石坡面上鋪設(shè)綜合護(hù)面 。攔渣墻斷面的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求后出現(xiàn)險(xiǎn)情的風(fēng)險(xiǎn)度較低。擬選矸石溝兩側(cè)平緩，匯水面積較小且在上游設(shè)置了環(huán)形截水溝 和涵洞 ，發(fā)生潰 壩 影響相對(duì)較小。因此可確定本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源為矸石潰壩。 環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn) 影響分析 風(fēng)險(xiǎn)源分析 27 本項(xiàng)目矸石為干法堆存，對(duì)于山溝 矸石場 ，在雨季山洪傾瀉下來的時(shí)候可能發(fā)生 潰壩事故 。 該取土場與矸石場同步采取治理措施，最終取土場復(fù)墾為灌木林地。取土?xí)r首先將表層 表土層剝離堆放于矸石場內(nèi)，并用尼龍網(wǎng)覆蓋進(jìn)行必要的防護(hù)，用于矸石場表面覆 土；其次，取土場周邊排水溝、截水溝等水保設(shè)施與矸石場一起布設(shè)；再者取土?xí)r，按臺(tái)階式開挖取土，高處取土厚度大，低處取土厚度小，盡量減少取土臺(tái)階的高度。取土過程嚴(yán)格執(zhí)行“按需所取”，禁止多余土方堆放。層間覆土采用庫容置換的方式，庫前堆放矸石，可在庫尾取土覆土。 在矸石場的頂部進(jìn)行植樹綠化。即 當(dāng) 矸石 場的 固廢 堆積高度達(dá)到設(shè)計(jì)高程后，需在渣面上部進(jìn)行覆土， 通過灑播披堿草的方式恢復(fù)植被，草籽密度 30kg/hm2，需披堿草草籽 9kg。整治后的排矸場與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)，不會(huì)對(duì)其周圍自然景觀造成影響。 矸石場地周圍無環(huán)境敏感點(diǎn)，場址周圍地區(qū)沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)其他特別保護(hù)的敏感區(qū)，適于排矸。 采取以上措施后，本項(xiàng)目固體廢物不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境和衛(wèi)生產(chǎn)生不利影響。 首 先將矸石場溝底推平夯實(shí)，當(dāng)矸石排至溝底后，由推土機(jī)推平、壓實(shí)，將矸石進(jìn)行分層堆放，矸石每 3m 分一層進(jìn)行堆放，每個(gè)臺(tái)階應(yīng)有不小于 1m 寬度的道路；26 由溝里開始向溝口逐漸排放，始終使矸石保持一個(gè)平面，層層推平、壓實(shí)；同時(shí)在溝口設(shè)壩砌石擋墻，沿矸石場上沿修建排水渠，以防雨水將矸石沖刷帶走。 西梁村距運(yùn)矸道路 350m，且位于50m 的山梁上 ，經(jīng)過距離及山梁隔擋作用，運(yùn)矸汽車對(duì)西梁村的噪聲環(huán)境影響較小，西梁村運(yùn)矸道路邊的晝間噪聲級(jí)可達(dá)到 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 1 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)， 因此，交通噪聲影響較小。因此，對(duì)矸石采取防止 淋溶、浸泡的措施后， 本工程所排的固體廢物中淋溶液濃度不可能超過地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的排放濃度限值。從本區(qū)的氣象、匯水范圍、治理措施等條件來看，蒸發(fā)強(qiáng)烈、匯水面積較小，通過分層碾壓，修建排水設(shè)施后，矸石自然淋溶下達(dá)不到充分浸泡狀態(tài)。 矸石淋溶對(duì)地下水的影響分析 根據(jù)矸石成分及矸石淋溶試驗(yàn)分析結(jié)果，矸石淋溶水中所測的各項(xiàng)元素濃度值指標(biāo)均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484393）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 另一方面，矸石表層黃土覆蓋，堆場排水通暢，積水不易形 成。由于降雨量小，蒸發(fā)量大，不可能出現(xiàn)淋溶試驗(yàn)固液比的情況，且不會(huì)出現(xiàn)長達(dá) 16 小時(shí)的浸泡，即矸石不會(huì)被充分浸泡。 矸石淋溶水對(duì)地表水環(huán)境的影響分析 矸石淋溶水試驗(yàn)結(jié)果（見表 7— 3）表明所測元素的濃度值未超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB8978— 1996)中最高允許排放濃度。 水環(huán)境環(huán)境影響分析 矸石成分及浸出試驗(yàn) 本次利用 寧武同生同基煤礦的 5煤混矸進(jìn)行了矸石成分分析及淋溶試驗(yàn)分析，本礦與該礦屬同一煤田，煤質(zhì)相近，故采用該矸石資料進(jìn)行分析。 ⑥加強(qiáng)矸石場管理，杜絕外來炭質(zhì)可燃物進(jìn)入矸石場。 ④建設(shè)單位必須制定具有操作性的管理制度、危害預(yù)警措施、應(yīng)急預(yù)案等，要有固定的矸石場管理與災(zāi)害治理專業(yè)隊(duì)伍或?qū)Ｂ毴藛T。的規(guī)定。項(xiàng)目矸石每鋪 3m 厚壓實(shí)一次，盡量減小矸石的空隙率；用黏土等惰性材料覆蓋于矸石堆的邊緣和斜坡上并壓實(shí)，特別是矸石堆的坡底邊，大塊矸石多，空隙率大，要特別覆蓋好、壓實(shí)，使覆蓋層與地面接觸處形成緊密的統(tǒng)一體；當(dāng)矸石堆或階梯式的平臺(tái)達(dá)到一定高度停止使用時(shí)，在其表面也覆蓋一層黃土并壓實(shí)，這樣整 個(gè)矸石堆就形成了一個(gè)封閉體。隨著空隙率的減少，密實(shí)程度的增加，煤矸石山中的空氣流動(dòng)阻力隨之增加。平臺(tái)部分用推土機(jī)推平，坡面 用挖掘機(jī)和人工整理平整，然后碾壓。 24 雖然沒有自燃的傾向，礦方也應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)評(píng)提出的分層堆置、碾壓、覆土的措施，隔絕空氣防止自燃。 （ 2） 矸石自燃的可能性預(yù)測 根據(jù)矸石工業(yè)分析資料，煤矸石分析中 全 硫分為 %，含硫量 1%。 煤矸石自燃的內(nèi)因是矸石中有硫元素以硫鐵礦和有機(jī)硫的形式存在，而外因則是有氧的存在。 煤矸石能否自燃還取決于煤矸石硫含量的高低。 矸石場自燃環(huán)境影響分析 （ 1） 煤矸石自燃機(jī)理 引起煤矸石自燃的因素很多， 目前的研究結(jié)果表明，煤矸石的自燃主要取決于兩個(gè)因素。 從總平面布置圖及現(xiàn)場踏勘來看，矸石場所在區(qū)及周邊無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的敏感點(diǎn)，對(duì)自然景觀影響不大。 本項(xiàng)目矸石場無組織排放量約 ，排放標(biāo)準(zhǔn)選用 GB162971996《大氣污染物綜合排放 標(biāo)準(zhǔn)》表 2 中對(duì)于顆粒物的無組織排放監(jiān)控濃度限值的規(guī)定 ，計(jì)算結(jié)果為 318m。 表 71 施工期工程環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃項(xiàng)目表 監(jiān)理分類 主要項(xiàng)目 措 施名稱 頻率 執(zhí)行單位 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 大氣環(huán)境 施工揚(yáng)塵 依法申報(bào) 納 入 工 程 監(jiān) 理 日 常 巡 視 范 圍 至 少 每 周 一 次 施工 單位 監(jiān)理小組 建設(shè)單位 環(huán)保局 土地清理防塵 建筑材料防塵 道路硬化與管理 持續(xù)灑水降塵措施 運(yùn)輸揚(yáng)塵 運(yùn)輸車輛防塵措施 運(yùn)輸車輛沖洗 水環(huán)境 施工廢水 機(jī)械及車輛沖洗水處 理 生活污水 設(shè)旱廁，無外排 聲環(huán)境 噪聲 合理安排施工時(shí)間 合理安排機(jī)械作業(yè) 嚴(yán)禁夜間打樁作業(yè) 連續(xù)夜間作業(yè)依法申報(bào) 固體廢物 生活垃圾 集中收集，定期清運(yùn) 23 運(yùn)營期環(huán)境影響分析： 大氣環(huán)境影響分析 矸石場揚(yáng)塵環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目從矸石場堆矸作業(yè)產(chǎn)生的 粉塵 揚(yáng)塵量來計(jì)算矸石場衛(wèi)生防護(hù)距離。具體做到以下幾點(diǎn)： （ 1）施工過程中要加強(qiáng)施工管理，盡量縮小施工范圍，施工營地、材料堆場等設(shè)置在永久占地范圍內(nèi)，施工活動(dòng)嚴(yán)格控制在施工區(qū)域內(nèi)； （ 2）加強(qiáng)施工人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)，禁止破壞施工范圍外的植被； （ 3）施工結(jié)束后對(duì)項(xiàng)目所在地裸露地表進(jìn)行及時(shí)綠化，防止水土流失。生活垃圾集中收集后送環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)處置。 固體廢物環(huán)境影響防治措施 本工程產(chǎn)生的固體廢物主要是施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。在采取以上措施